Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
3.1. Tổng quan về KBNN NinhBình
3.1.1. Giới thiệu về KBNN Ninh Bình, quá trình hình thành và phát triển
Hệ thống KBNN Ninh Bình đƣợc thành lập và hoạt động từ 01/4/1990. Cùng với sự tái lập tỉnh Ninh Bình, từ 01/4/1992, KBNN Ninh Bình cũng đƣợc thành lập theo Quyết định số 14/QĐ-BTC ngày 11/01/1992 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính. Đến nay vừa tròn 25 năm hoạt động.
Nhiệm vụ của KBNN tỉnh thực hiện theo Quyết định số 362/QĐ-BTC ngày 11/02/2010 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính; nhiệm vụ của KBNN tỉnh, thị xã thực hiện theo Quyết định số 163/QĐ-KBNN ngày 17/3/2010 của Tổng Giám đốc KBNN.
Số đơn vị có quan hệ giao dịch thƣờng xuyên với KBNN Ninh Bình là 1.209 đơn vị với 3.540 tài khoản. Doanh số hoạt động của KBNN Ninh Bình ngày một tăng theo sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh (năm 2008 là 72.940 tỷ đồng, năm 2015 là 226.286 tỷ đồng, gấp 3,1 lần năm 2008). Các đơn vị Kho bạc trong tỉnh đã áp dụng tin học vào hầu hết các phần hành nghiệp vụ.
Biên chế của KBNN Ninh Bình hiện có 165 cán bộ, trong đó có 1 hợp đồng 68.
Lãnh đạo và điều hành mọi hoạt động của KBNN là đồng chí giám đốc và 02 phó giám đốc.
Giám đốc KBNN Tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện trƣớc Giám đốc KBNN và trƣớc pháp luật về: thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; quản lý tiền, tài sản, hồ sơ, tài liệu, cán bộ, công chức, lao động của đơn vị. Phó Giám đốc KBNN Tỉnh chịu trách nhiệm trƣớc Giám đốc và trƣớc pháp luật về lĩnh vực công tác đƣợc phân công.
Hình 3.1: Mô hình tổ chức bộ máy KBNN Ninh Bình
KBNN Ninh Bình gồm có Văn phòng KBNN tỉnh và 7 KBNN tỉnh, thị trực thuộc. Tổng số cán bộ công chức KBNN Ninh Bình hiện nay là 166 ngƣời, trong đó cán bộ có trình độ thạc sỹ là 5 ngƣời, đại học là 117 ngƣời, cao đẳng 6 ngƣời, trung cấp 26 ngƣời. Cử nhân và Cao cấp lý luận chính trị là 11 ngƣời. Quản lý nhà nƣớc: chuyên viên cao cấp: 1 ngƣời, chuyên viên chính: 26 ngƣời.
Cơ cấu tổ chức bộ máy của KBNN Ninh Bình hiện nay đƣợc tổ chức nhƣ sau: Ban Giám đốc gồm 3 ngƣời; Văn phòng KBNN Ninh Bình có 10 phòng gồm: phòng Tổ chức cán bộ; phòng Hành chính - Quản trị; phòng Kế toán nhà nƣớc; phòng Tổng hợp; phòng Kiểm soát chi NSNN; phòng Tin học; phòng Kho quỹ; Phòng Thanh tra; Phòng Tài vụ; phòng Giao dịch. Tại các KBNN tỉnh, thị xã có các tổ nghiệp vụ.
3.1.2. Trách nhiệm và quyền hạn của các bộ phận trong kiểm soát chi đầu tư phát triển qua KBNN Ninh Bình