Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
4.4. Các kiến nghị, giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng công tác kiểm soát
4.4.1. Kiến nghị đối với Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước
- Đề nghị các Bộ, ngành trung ƣơng cần triển khai việc giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tƣ phát triển năm phải tập trung ngay từ đầu năm, việc bố trí kế hoạch cần sát với thực tế tránh tình trạng điều chỉnh bổ sung nhiều lần, việc điều chỉnh bổ sung cần xác định chính xác trƣớc khi điều chỉnh, hạn chế ứng trƣớc kế hoạch vốn.
- Bộ Tài chính cần sớm sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản và quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ phát triển khi Luật, Nghị định về đầu tƣ có sự thay đổi. Hoàn thiện hệ thống văn bản, quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ phát triển theo hƣớng thống nhất và tập trung đầu mối.
- Khi có sự thay đổi cơ chế chính sách trong kiểm soát chi đầu tƣ và xây dựng của Chính phủ, Bộ Tài chính cần khẩn trƣơng ban hành văn bản hƣớng dẫn thực hiện để tạo ra sự thống nhất, tránh trƣờng hợp chậm trễ gây khó khăn trong quá trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ phát triển từ NSNN của hệ thống KBNN.
- Bộ Tài chính cần tham mƣu với Chính phủ, Quốc hội sớm sửa đổi Luật NSNN nhằm nâng cao vai trò, vị thế của KBNN cho phù hợp với điều kiện hội nhập và phát triển hiện nay.
- Đối với KBNN cần thực hiện đồng bộ chiến lƣợc phát triển KBNN đến năm 2020 theo đề án đã đƣợc Chính phủ phê duyệt. Định kỳ có tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm. Chủ động kiến nghị, đề xuất cấp có thầm quyền hoàn thiện quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ phát triển theo hƣớng thống nhất và tập trung đầu mối.
- Kho bạc Nhà nƣớc cần tăng cƣờng công tác tập huấn nghiệp vụ để cán bộ làm công kiểm soát chi Kho bạc Nhà nƣớc trực thuộc có điều kiện tìm
hiểu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.