7. Kết cấu của luận văn
2.1. Các điều kiện phát triển các khu công nghiệp theo hƣớng bền vững ở
2.1.2. Điều kiên kinh tế, xã hội
2.1.2.1. Tăng trưởng và cơ cấu kinh tế
Trải qua hơn hai thập kỷ, kể từ ngày tái lập tỉnh 1/4/1992 đến nay, Ninh Bình tiếp tục thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng, Nhà nước khởi xướng. Đó cũng là thời gian thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội do Đại hội tỉnh đảng bộ lần thứ XVI (1992); lần thứ XVII (1996); lần thứ XVIII (2001); lần thứ XIX (2006) và lần thứ XX (2011) đề ra. Kết quả là kinh tế Ninh Bình liên tục tăng trưởng khá, tạo bước
đột phá về chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỉ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ. Sản xuất công nghiệp ngày càng phát triển và trở thành động lực chính để phát triển kinh tế-xã hội.
Trong hơn 20 năm qua, tổng sản phẩm quốc nội trên địa bàn tỉnh liên tục tăng qua các năm; bình quân hàng năm trong thời kì 1992-2005 đạt tốc độ tăng 13,3%, thời kì 1996-2000 đạt 9,6%, thời kì 2001-2005 đạt 13,1% và thời kì 2006- 2011 đạt 15,7%. Nhờ vậy đến năm 2011 tổng sản phẩm trên địa bàn đạt gần 8.136,9 tỉ đồng (giá so sánh 1994) gấp gần 2,4 lần năm 2005, gấp hơn 4,4 lần năm 2000, gấp gần 7 lần năm 1995 và gấp 11,5 lần năm 1991. Không những đạt và vượt mục tiêu tổng quát (tốc độ tăng trưởng kinh tế) do các lần Đại hội tỉnh Đảng bộ đề ra mà còn đạt tốc độ bình quân hàng năm cao hơn tốc độ tăng của cả nước. Năm 2012, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 11,5%; năm 2013 là 10,2% (trong khi đó tốc độ tăng GDP tương ứng của cả nước là 5,25% và 5,42%) [54].
Trong những năm ở thời kì 1992-2011 xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Ninh Bình tương đối rõ nét, nhất là cơ cấu ngành theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông, lâm nghiệp và thủy sản. Từ một tỉnh thuần nông bước đầu đã hình thành rõ nét nền kinh tế phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Năm 2011, GDP ngành công nghiệp – xây dựng đã chiếm 49%, dịch vụ 36%, nông nghiệp chỉ còn 15% [18, tr. 21-22], con số tương ứng của năm 2012 là 48,5%, 37%, 14,5% [8]. Năm 2013 là 42,91%, 42,85%, 14,24% [9], trong khi năm 1991 các tỉ lệ đó lần lượt là công nghiệp – xây dựng 18,9%, dịch vụ 20,1%, nông nghiệp tới 61%. Cơ cấu kinh tế hợp lý đã thúc đẩy nền kinh tế phát triển, khai thác một cách có hiệu quả tiềm năng thế mạnh của tỉnh, áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Từ 1992-2012, sản xuất công nghiệp phát triển với tốc độ nhanh (giá trị tăng 42 lần so với 1992). Toàn tỉnh đã quy hoạch 7 khu công nghiệp (Gián Khẩu, Khánh Phú, Tam Điệp…) và 22 CCN.
Bảng 2.1. Tổng hợp kết quả chỉ sô PCI của tỉnh Ninh Bình 2010-2013
Năm Kết quả xếp hạng PCI Nhóm điều hành
2010 11 Tốt
2011 21 Tốt
2012 23 Khá
2013 28 Khá
Nguồn: [11]
Cùng với phát triển công nghiệp, du lịch ở Ninh Bình đang là một thế mạnh, tạo ra bước phát triển có tính đột phá, tập trung chủ yếu vào loại hình du lịch tâm linh và du lịch sinh thái. Các dự án trọng điểm như khu du lịch Tràng An, Bái Đính, Tam Cốc - Bích Động… Hoạt động xuất nhập khẩu cũng được đầu tư mở rộng loại hàng truyền thống như thảm cói, hàng thêu, thịt lợn đông lạnh. Đến nay tỉnh đã có nhiều mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao như hàng dệt may, giày vải, xi măng…
Cơ cấu vùng kinh tế từng bước có sự chuyển dịch theo hướng hình thành các vùng động lực phát triển kinh tế của tỉnh như: vùng chuyên canh cây lúa chất lượng cao ở Kim Sơn, Yên Khánh, Yên Mô; chuyên canh cây dứa ở thị xã Tam Điệp; cây lạc ở Nho Quan…. Các KCN ở thành phố Ninh Bình, thị xã Tam Điệp, huyện Hoa Lư, Gia Viễn. Các vùng nguyên liệu chuyên canh được gắn với các cơ sở chế biến và thị trường, nhất là hàng nông sản chế biến xuất khẩu.
Ninh Bình có một môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh, thông thoáng cùng các cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích phát triển cả về số lượng và quy mô dự án đầu tư Nhiều doanh nghiệp công nghiệp có dự án lớn như xi măng The Vissai, Tam Điệp, Hướng Dương, Duyên Hà, Nhà máy Cán thép PomiHoa, Nhà máy Kính nổi Tràng An, lắp ráp ôtô Thành Công… chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2010 đứng thứ 11 trong cả nước, năm 2012 chỉ số PCI đứng thứ 23 cả nước, đứng thứ 3 trong khu vực đồng bằng sông Hồng, năm 2013 chỉ số PCI đứng thứ 28 trong cả nước
Kinh tế phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Trong 5 năm gần đây, 22% số lao động đã chuyển từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công
nghiệp-xây dựng và dịch vụ. Tỉ lệ hộ nghèo ở mức thấp, năm 2011: 9,85%, 2012: 8,0%, 2013: 5,56%, trong khi đó, tỷ lệ hộ nghèo của cả nước năm 2011 là 12,6%, 2012 là 11,1%.
2.1.2.2. Cơ sở hạ tầng
* Hệ thống đường giao thông: - Hệ thống đường bộ
Ninh Bình là một tỉnh với địa bàn không lớn, nhưng đã có được hệ thống giao thông đường bộ khá hoàn chỉnh từ Bắc xuống Nam, từ Đông sang Tây, rất thuận lợi cho việc giao lưu thông thương vào Nam ra Bắc, tham quan, du lịch của khách trong và ngoài nước… đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế của tỉnh, là điều kiện thuận lợi để phát triển các KCN theo hướng bền vững.
Đường Quốc lộ 1A chạy qua địa bàn tỉnh với chiều dài 35km (qua huyện Gia Viễn, Hoa Lư, thành phố Ninh Bình và thị xã Tam Điệp); đường quốc lộ 10 dài gần 40km từ cầu Non Nước (thành phố Ninh Bình) qua huyện Yên Khánh đến xã Lai Thành huyện Kim Sơn đi Thanh Hóa . Ngoài 2 tuyến Quốc lộ lớn trên, Ninh Bình có các tuyến đường tỉnh lộ như 12A, 12B, 12C, 59B…đi các huyện trong tỉnh và nối tới các tỉnh bạn có chiều dài gần 120km. Về hệ thống giao thông đường bộ trong tỉnh còn có các tuyến đường liên huyện, liên xã và giao thông nông thôn với tổng chiều dài hàng nghìn km, chiếm vị trí khá quan trọng trong toàn bộ hệ thống giao thông đường bộ nói chung và vận chuyển hàng hóa, hành khách giao lưu kinh tế, mở mang văn hóa giữa các vùng trong tỉnh. Hệ thống giao thông nông thôn đã được trải nhựa hoặc bê tông hóa, 100% số xã đã có đường ô tô đến UBND xã…
- Hệ thống đường sắt
Ninh Bình có tuyến đường sắt chạy qua từ cầu Non Nước (thành phố Ninh Bình) đến Dốc Xây (thị xã Tam Điệp) . Với chiều dài vào khoảng 20km, song song với tuyến đường quốc lộ 1A, có 4 nhà ga trong đó có 3 ga chuyên phục vụ vận tải hàng hóa, đáp ứng cho việc vận chuyển hàng hóa giữa các KCN, các nhà máy lớn trong địa bàn tỉnh tới các vùng trong cả nước khá tiện lợi và đó cũng là thuận lợi không nhỏ để thu hút các nhà đầu tư vào các KCN.
- Hệ thống đường thủy
Ninh Bình có hệ thống đường thủy khá đa dạng, phong phú gồm có đường sông và đường biển.
Hệ thống sông của Ninh Bình khá phong phú với tổng chiều dài gần 500 km, có một số con sông chính như là sông Đáy, sông Hoàng Long, sông Lạng, sông Vân, sông Vạc…. Hệ thống sông ngòi có tác dụng là nơi tạo nguồn sinh thủy lớn để cung cấp nước cho mọi nhu cầu sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, đời sống xã hội, còn tạo thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế, văn hóa với các tỉnh đồng bằng sông Hồng và trong cả nước.
Hệ thống sông ngòi Ninh Bình do đặc điểm của địa hình nên được bắt nguồn từ thượng nguồn tỉnh Hòa Bình, qua các huyện Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư… đổ ra biển theo hướng Tây Bắc – Đông Nam.
Trong hệ thống giao thông thủy, Ninh Bình có cảng Ninh Phúc (hay còn gọi là cảng Ninh Bình), cảng Khánh An với sản lượng hàng hóa bốc xếp thông qua cảng hàng trăm nghìn tấn/năm. Trong những năm vừa qua, các cảng này đã được đầu tư nâng cấp, nạo vét luồng để đảm bảo hàng hóa bốc xếp, phục vụ vận chuyển nguyên, vật liệu và hàng hóa đáp ứng sản xuất và tiêu thụ hàng hóa.[19, tr.6-10]. Đây là điều kiện thuận lợi cho phát triển các KCN theo hướng bền vững.
* Hệ thống điện
Trong những năm vừa qua, do được quan tâm đúng mức và đầu tư kịp thời nên cơ sở vật chất kỹ thuật của ngành điện đã được cải thiện đáng kể. Trên địa bàn toàn tỉnh hiện nay đã có: trạm và máy biến áp 110 kV và các trạm biến áp 220kV, với công suất cao, về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu phục vụ đời sống sinh hoạt của nhân dân và đặc biệt là phục vụ cho sản xuất của các KCN [18,tr.47]
* Hệ thống thông tin, liên lạc
CSHT, mạng lưới bưu chính, viễn thông không ngừng phát triển mở rộng đến vùng sâu, vùng xa và liên tục được bổ sung công nghệ mới, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sử dụng dịch vụ của người dân và các doanh nghiệp. Hiện nay có 3 mạng viễn thông lớn phục vụ trên địa bàn toàn tỉnh, đó là: Tập đoàn bưu chính – viễn thông Việt Nam (VNPT), viễn thông quân đội Viettel, viễn thông điện lực.
Hệ thống phát thanh truyền hình ngày càng được hiện đại hóa với nhiều phương thức truyền thông, dễ dàng tiếp cận đã góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tình hình sử dụng điện thoại, internet và các phương tiện nghe nhìn tại các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp và các hộ gia đình ngày càng được cải thiện theo hướng hiện đại hóa, đã góp phần quan trọng vào thúc đẩy phát triển nền kinh tế - xã hội của tỉnh, giữ vũng trật tự trị an, phục vụ đời sống dân sinh và nâng cao dân trí.[18,tr.48]
2.1.2.3.Dân số và lao động
- Dân số: Quy mô dân số năm 2010 là 906,9 nghìn người, năm 2012 là 915,9 nghìn người. So với dân số khu vực đồng bằng Sông Hồng, dân số tỉnh Ninh Bình chiếm 5,6% và bằng 1,2% dân số cả nước. Mật độ dân số của tỉnh khoảng 675 người/km2, thấp hơn mật độ trung bình của vùng đồng bằng Sông Hồng (949 người/km2). Dân số Ninh Bình đang ở trong “thời kỳ dân số vàng”, đây là lợi thế không nhỏ để cung cấp nguồn lao động cho phát triển kinh tế-xã hội, trong đó có các KCN, thuận lợi trong quản lý và không gây sức ép lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội.
- Nguồn lao động: Tổng lao động năm 2010 là 537,6 nghìn người chiếm 59,2% dân số. Ninh Bình có tỷ lệ lao động thất nghiệp khu vực đô thị khá thấp (3,7%) so với tỷ lệ thất nghiệp khu vực đô thị cả nước (4,43%), chất lượng nguồn nhân lực được đánh giá là khá so với vùng Đồng Bằng Sông Hồng cũng như cả nước. Do vậy, đây là một nhân tố rất thuận lợi để phát triển kinh tế nói chung để phát triển các KCN theo hướng bền vững.
2.1.2.4. Văn hóa- xã hội
Ninh Bình nằm ở vùng giao thoa giữa các khu vực: Tây Bắc, đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung Bộ, là nơi chịu ảnh hưởng giữa nền văn hóa Hòa Bình và văn hóa Đông Sơn. Với đặc điểm đó đã tạo ra một nền văn hóa tương đối đa dạng mang đặc trưng khác biệt so với các tỉnh đồng bằng sông Hồng.
Ninh Bình có nhiều lễ hội lớn như:: Lễ hội truyền thống Cố đô Hoa Lư; lễ hội Đền Thái Vi; lễ hội Chùa Bái Đính; lễ hội Báo Bản...
Văn hóa ẩm thực của Ninh Bình nổi tiếng có các món ăn: Tái dê Cố đô, cơm cháy Hương Mai, cá rô Tổng Trường, ốc nhồi Gia Viễn, nem Yên Mạc…
Ninh Bình luôn giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, phát hiện, giải quyết kịp thời các vấn đề phức tạp nảy sinh, không để xảy ra điểm nóng. Đây là điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư vào các KCN