7. Kết cấu của luận văn
3.3. Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển các KCN theo hƣớng bền
3.3.4. Nhóm giải pháp giải quyết các vấn đề xã hội
- Đảm bảo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động tại địa phương có KCN, đặc biệt là người dân có đất bị thu hồi để phát triển KCN. Muốn làm được điều này, trước hết phải tiến hành dạy nghề, nâng cao tay nghề, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động, giúp họ thích ứng với yêu cầu của công việc mới, đồng thời tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm.
- Nhân rộng mô hình hiệu quả tạo việc làm cho người lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp như lập quỹ hỗ trợ dạy nghề từ tiền thu của địa phương cho thuê đất và từ nguồn kinh phí giải phóng mặt bằng, sự hỗ trợ của ngân sách và của doanh nghiệp; dành tỉ lệ nhất định đất cho các hộ gia đình trong vùng chuyển đổi đất để làm kinh tế gia đình.
- Đối với lao động trẻ, nên dành một phần tiền đền bù để đào tạo nghề bắt buộc cho họ, có cơ chế buộc các KCN được sử dụng đất thu hồi phải có trách nhiệm tuyển dụng số thanh niên được đào tạo này vào làm việc.
- Đa dạng hóa các hình thức đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, nhà trẻ, mẫu giáo, các thiết chế văn hóa, thể dục thể thao bên trong và bên cạnh các KCN...là hết sức cần thiết. Ngoài việc xây dựng từ nguồn vốn nhà nước, cần khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để cho thuê, thuê mua, bán trả dần (trả góp), trả chậm… theo cơ chế thị trường để góp phần tăng nguồn cung nhà ở trên thị trường. Đồng thời, nhà nước cũng cần có chính sách hỗ trợ, chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp sang chuyên dùng để doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho người lao động các KCN.
- Ưu đãi, hỗ trợ về thuế cho người dân tham gia xây dựng nhà ở cho người lao động tại các KCN như: miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế sử dụng đất đối với các cá nhân có nhà ở cho người lao động thuê nhằm giảm bớt chi phí đánh vào tiền thuê nhà ở của người lao động cũng là việc cần làm nhằm động viên các cá nhân, tổ chức chung tay cùng xã hội chăm lo cho đời sống công nhân. Bên cạnh đó, thành lập quỹ nhà ở cho người lao động làm việc trong các KCN nhằm hỗ trợ tiền thuê, mua nhà cho người lao động có thu nhập thấp. Quỹ này được hình thành dựa trên đóng góp từ ngân sách địa phương, vận động đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan trên địa bàn.
- Xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức công đoàn tại các doanh nghiệp trong các KCN để các tổ chức này thực hiện tốt chức năng là cầu nối giữa chủ doanh nghiệp và người lao động, là người bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động trong KCN.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc đảm bảo việc làm, thu nhập, các điều kiện làm việc, sinh hoạt cho người lao động tại các KCN.
- Các KCN trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã và sẽ thu hút các nhà đầu tư và lao động nước ngòai, trong đó có các nhà đầu tư Trung Quốc và lao động Trung Quốc. Do vậy, việc đảm bảo an toàn các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người lao động nước ngoài là cần thiết và quan trọng. Chính vì vây, công an tỉnh cần tiếp tục phối hợp với BQL các KCN, các ban, ngành chức năng đẩy mạnh tuyên truyền, định hướng tư tưởng và vận động công nhân không tụ tập biểu tình trái pháp luật, không để kẻ xấu lợi dụng lôi kéo, bảo vệ trụ sở doanh nghiệp, ổn định phát triển sản xuất. Công an các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền để mọi tầng lớp nhân dân đều hiểu rõ bản chất sự việc, cũng như chủ trương biên pháp của Đảng, Nhà nước ta trong việc bảo vệ chủ quyền thiêng liêng của Tổ Quốc. Vận động nhân dân thể hiện lòng yêu nước một cách sáng suốt, không để kẻ xấu lợi dụng, kích động và có các hành động đạp phá, hủy hoại tài sản trong các KCN, gây mất an ninh trật tự, vi phạm pháp luật.