CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng tổ chức thực hiện phối hợp thu ngân sách nhà nƣớc
3.2.1. Cơ chế phối hợp thu thuế điện tử
Bước 1: Lập chứng từ nộp thuế trên Cổng thông tin điện tử của Tổng
cục Thuế:
- Người nộp thuế đăng nhập hệ thống nộp thuế điện tử trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế bằng tài khoản giao dịch thuế điện tử được cơ quan thuế cấp để lập chứng từ nộp thuế (lập Giấy nộp tiền vào NSNN) thông qua máy tính cá nhân, iPad, điện thoại di động có kết nối internet.
- Người nộp thuế kê khai thông tin cụ thể trên giấy nộp tiền điện tử vào NSNN như sau:
+ Nhập mã số đối tượng nộp thuế; đồng thời hệ thống tự động mặc định tên đối tượng nộp thuế được chọn trên danh mục dùng chung do hệ thống cung cấp.
+ Chọn tên cơ quan quản lý thu: Chọn tên cơ quan quản lý trực tiếp người nộp thuế trong danh sách tên cơ quan quản lýthu trên danh mục dùng chung do hệ thống tự động hiển thị; đồng thời hệ thống tự động mặc định mã cơ quan quản lý được gắn với tên cơ quan quản lý thu;
+ Hệ thống sẽ tự động mặc định hiển thị thông tin tên KBNN, mã KBNN, số tài khoản thu NSNN nơi cơ quan quản lý thu giao dịch trực tiếp từ danh mục dùng chung;
+ Thông qua thông tin về KBNN nơi tiếp nhận khoản thu, hệ thống sẽ tự động mặc định hiển thị tên và mã của NHTM nơi KBNN mở tài khoản (ngân hàng ủy nhiệm thu) từ danh mục dùng chung;
+ Người nộp thuế truy vấn khoản phải nộp trên hệ thống nộp thuế điện tử (nội dung khoản nộp, Chương, Tiểu mục của Mục lục NSNN, số tiền) từ Sổ thuế, Danh bạ thuế có trên dữ liệu dùng chung; chọn khoản phải nộp, nhập số tiền; trường hợp nộp thuế, tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, khoản nộp khác không có trên Danh bạ thuế, Sổ thuế thì người nộp khai thêm.
+ Hoàn thành lập chứng từ nộp thuế: Người nộp thuế thực hiện ký điện tử và gửi gửi giấy nộp tiền vào NSNN trên hệ thống nộp thuế điện tử.
Bước 2: Tiếp nhận và xử lý chứng từ nộp thuế điện tử qua Cổng thông
tin điện tử của Tổng cục Thuế:
- Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của thông tin trên chứng từ nộp thuế điện tử, xác thực chữ ký điện tử của người nộp thuế và gửi thông báo cho người nộp thuế xác nhận đã nhận chứng từ nộp thuế của người nộp thuế hoặc thông báo lý do không nhận chứng từ nộp thuế.
- Đối với chứng từ nộp thuế hợp lệ, Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế thực hiện ký điện tử bằng chữ ký điện tử của Tổng cục Thuế lên chứng
từ nộp thuế điện tử và gửi đến hệ thống tác nghiệp của ngân hàng mà người nộp thuế đã lựa chọn khi lập chứng từ nộp thuế.
- Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế tiếp nhận thông báo về việc nộp thuế thành công hoặc nộp thuế chưa thành công, kèm giấy nộp tiền vào NSNN (nếu có) do hệ thống tác nghiệp của ngân hàng gửi đến và gửi vào tài khoản giao dịch thuế điện tử của người nộp thuế. Thời điểm xác định hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế của người nộp thuế cũng được tính từ thời điểm này.
Bước 3: Tại ngân hàng nơi người nộp thuế mở tài khoản:
- Ngân hàng thực hiện kiểm tra thông tin trên giấy nộp tiền vào NSNN và điều kiện trích Nợ tài khoản của người nộp thuế và xử lý như sau:
+ Trường hợp thông tin trên giấy nộp tiền vào NSNN không hợp lệ hoặc hợp lệ nhưng không đủ điều kiện trích Nợ, hệ thống tác nghiệp của ngân hàng thực hiện ký điện tử trên thông báo về việc nộp thuế chưa thành công và gửi cho người nộp thuế qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.
+ Trường hợp thông tin trên giấy nộp tiền vào NSNN hợp lệ, đủ điều kiện trích Nợ, hệ thống tác nghiệp của ngân hàng thực hiện trích Nợ tài khoản của người nộp thuế theo thông tin trên giấy nộp tiền vào NSNN và ký điện tử trên thông báo về việc nộp thuế thành công, đồng thời gửi kèm giấy nộp tiền vào ngân sách (có chữ ký điện tử của ngân hàng) cho người nộp thuế qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.
+ Ngân hàng nơi người nộp thuế mở tài khoản chuyển tiền nộp NSNN cho ngân hàng UNT đầy đủ, chính xác, kịp thời thông qua kênh TTSPĐT hoặc TTĐTLNH.
Bước 4: Tại Ngân hàng UNT
- Sau khi nhận lệnh thanh toán nộp tiền thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của NSNN từ ngân hàng nơi người nộp thuế mở tài khoản, ngân hàng
UNT thực hiện hạch toán đầy đủ, chính xác, kịp thời các khoản thu NSNN vào tài khoản của KBNN mở tại ngân hàng UNT.
- Truyền Giấy nộp tiền vào NSNN cho KBNN nơi giao dịch đầy đủ, kịp thời, chính xác qua Cổng thanh toán giữa NHTM và KBNN.
Bước 5:Tại Kho bạc Nhà nước:
- Sau khi nhận được thông tin chuyển tiền do ngân hàng UNT chuyển đến, KBNN thực hiện hạch toán số tiền phát sinh vào tài khoản thu NSNN.
- Cuối ngày hoặc chậm nhất vào đầu ngày làm việc tiếp theo, KBNN truyền bảng kê chứng từ nộp ngân sách cho cơ quan Thuế qua trung tâm dữ liệu của Bộ Tài chính.
Bước 6: Tại cơ quan Thuế
- Sau khi nhận được thông tin hạch toán thu nộp NSNN trên bảng kê chứng từ nộp NSNN do KBNN gửi đến, hệ thống điện tử tự động của cơ quan Thuế cập nhật thông tin và hạch toán kế toán thanh toán với NSNN.
- Định kỳ ngày 15 hàng tháng (hoặc ngày làm việc tiếp theo, nếu ngày 15 là ngày nghỉ theo quy định của pháp luật) cơ quan Thuế thông báo các khoản nộp ngân sách trong tháng trước đã được ghi nhận trong hệ thống quản lý thuế cho người nộp thuế qua tài khoản giao dịch thuế điện tử do Tổng cục Thuế cấp người người nộp thuế.