2.2. Thực trạng Xóa đói giảm nghèo trong những năm qua ở huyện Thanh
2.2.1. Diễn biến đói nghèo theo thời gian
a. Khái quát tình hình đói nghèo của tỉnh Phú Thọ
Đói nghèo và sự phân hoá giàu nghèo là một vấn đề kinh tế xã hội nóng bỏng hiện nay. Đó là một lực cản lớn trên con đƣờng xây dựng và phát triển đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa ở Việt nam.
Ý thức một cách đầy đủ vấn đề này, trong những năm qua, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Phú Thọ đã có nhiều nỗ lực trên mọi lĩnh vực để thực hiện xoá đói giảm nghèo, tăng hộ giàu. Tuy vây hiện nay Phú Thọ vẫn còn hết sức khó khăn về nhiều mặt, nói chung vẫn là một tỉnh nghèo. Nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nông nghiệp thuần nông, độc canh. Điều này đƣợc thể hiện rõ trong cơ cấu GDP, nông lâm ngƣ nghiệp chiếm gần 34%, công nghiệp, dịch vụ còn kém phát triển, tỷ lệ nghèo đói còn cao hơn mức bình quân chung của cả nƣớc. (tỷ lệ đói nghèo của cả nƣớc khoảng 9,45% với 3,05 triệu ngƣời thuộc diện nghèo đói).
Dựa vào tiêu chí phân loại đói nghèo của quốc gia đến năm 2014 Phú Thọ, tổng số hộ: 361.032 hộ, trong đó có 61.953 hộ đói nghèo, chiếm tỷ lệ 17,16% số hộ trong toàn tỉnh, trong đó số hộ nghèo là 54.157 hộ chiếm tỷ lệ
15% số hộ trong toàn tỉnh, số hộ đói là 7.798 hộ chiếm tỷ lệ 2,16% số hộ trong toàn tỉnh: đây cũng là những hộ cơm không đủ ăn, áo không đủ mặc, nhà ở dột nát... Theo kết quả điều tra đói nghèo của tỉnh, tính đến hết tháng 10 năm 2014 tình hình đói nghèo trên phạm vi toàn tỉnh nhƣ sau :
- Theo chuẩn mới toàn tỉnh có có 71.953 hộ đói nghèo, chiếm tỷ lệ 15,25% số hộ trong toàn tỉnh .
Nguyên nhân tình trạng đói nghèo trên địa bàn tỉnh ( % so với tổng số hộ nghèo).
- Do thiếu kinh nghiệm làm ăn: 20.573 hộ chiếm 33,20%. - Do thiếu lao động : 5.542 hộ chiếm 8,8%.
- Có đông ngƣời ăn theo : 4.537 hộ chiếm 7%. - Do thiếu vốn sản xuất : 23.200 hộ chiếm 38,01%. - Do thiếu đất sản xuất : 3.098 hộ chiếm 5%.
- Do có ngƣời mắc tệ nạn xã hội, lƣời lao động : 564 hộ chiếm 0,75%. - Do tai nạn rủi ro: 946 hộ chiếm 1,56%.
- Do có ngƣời ốm đau, già cả, không có khả năng lao động : 3.419 hộ chiếm 5,68%.
Toàn tỉnh còn có 65 xã miền núi đặc biệt khó khăn, 16 xã chƣa có điện lƣới quốc gia ( huyện Thanh Sơn hiện còn 3/23 xã, thị trấn chƣa có điện sinh hoạt ), 62 xã chƣa có chợ, 2 xã chƣa có đƣờng ô tô tới trung tâm xã. Tỷ lệ số hộ dùng nƣớc sạch sinh hoạt đạt dƣới 50%, 103 xã thiếu hoặc yếu cơ sở hạ tầng.
Có thể thấy tình trạng đói nghèo ở nông thôn Phú Thọ thƣờng rơi vào những hộ gia đình thuần nông, độc canh cây lúa và tự cung tự cấp, ít tƣ liệu sản xuất , đông con, thiếu việc làm, thu nhập thấp, thiếu vốn. Ngay tái sản xuất giản đơn cũng không có điều kiện tích luỹ do đó nảy sinh tự phát dòng di dân ra thành phố, khu công nghiệp để kiếm sống theo thời điểm mùa vụ nông
thôn hoặc thƣờng xuyên. Mức độ di chuyển này là nguồn gốc gây mất an ninh trật tự và lây lan các tệ nạn xã hội.
Có thể tóm tắt hiện trạng đói nghèo của tỉnh trong những năm gần đây nhƣ sau :
Năm Tỷ lệ nghèo đói ( % ). 2009 23,4 % 2010 19,16 % 2011 20,5,% 2012 19,5% 2013 17,16% 2014 15,25
b. Diễn biến đói nghèo theo thời gian
Trong hơn 20 năm đổi mới nền kinh tế trên địa bàn huyện, kinh tế huyện Thanh Sơn đã đạt đƣợc những thành tựu quan trọng. Đặc biệt là chƣơng trình 10 vạn tấn lƣơng thực huyện đã đề ra đã về đích trƣớc một năm so với kế hoạch đề ra. Đời sống nhân dân các dân tộc trong huyện từng bƣớc đƣợc cải thiện, cả về vật chất lẫn tinh thần. Tuy nhiên, Thanh Sơn vẫn là huyện nghèo của tỉnh Phú Thọ. Hàng năm, tỷ lệ đói nghèo có chiều hƣớng giảm nhƣng vẫn còn ở mức cao (tỷ lệ nghèo đói hơn 20% một năm) tồn tại trong dân cƣ.