Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng

7. Cấu trúc luận văn

1.4. Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng

1.4.1. Quản lý quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên

Quản lý quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên là quá trình thực hiện đồng bộ cả chủ trường, biện pháp để tạo nguồn và phát triển đội ngũ giảng viên, nhằm đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu GD - TT của nhà trường trong một thời gian nhất định ở hiện tại và cho tương lai.

Quản lý quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên phải có sự chuẩn bị thận trọng, công phu, có tầm nhìn xa, có quan điểm rõ ràng. Hơn thế nữa, cần phải quán triệt những quan điểm của Đảng, Nhà nước, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ đi đôi với việc phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị. Quy hoạch ĐNGV phải xuất phát từ nhiệm vụ, mục tiêu phát triển của nhà trường, trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng ĐNGV hiện có, dự kiến khả năng phát triển của họ và tính đến khả năng bổ sung nguồn từ bên ngoài.

Quản lý quy hoạch phát triển ĐNGV, bao gồm các quy hoạch ngắn hạn và dài hạn, quản lý những quy trình và điều kiện bảo đảm, quản lý việc điều chỉnh và lựa chọn các phương án tối ưu để phát triển ĐNGV, quản lý các quy hoạch về số lượng, chất lượng và cơ cấu ĐNGV...

Quản lý việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng, sử dụng ĐNGV. Các chủ thể phải quản lý việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng trong đó thực hiện rõ: Số lượng tuyển dụng, nguồn tuyển dụng, phương pháp tuyển dụng... quản lý kế hoạch sắp xếp, bố trí, sử dụng, luân chuyển ĐNGV cho phù hợp với yêu cầu của Nhà trường cũng như phẩm chất, năng lực của từng giảng viên.[12]

1.4.2. Quản lý tuyển dụng đội ngũ giảng viên

Quản lý tuyển dụng là quá trình sử dụng các phương pháp nhằm xem xét, đánh giá, lựa chọn, quyết định trong số những người được tuyển ai là người đủ tiêu chuẩn làm việc trong nhà trường. Tuyển dụng thực chất là sự lựa chọn người theo tiêu chuẩn

cụ thể rõ ràng do tổ chức đặt ra, để đạt được mục đích: đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu về chất lượng và tinh thần, thái độ với công việc được giao.

Quản lý tuyển dụng là nội dung cơ bản để phát triển ĐNGV. Do vậy, trong quản lý phát triển ĐNGV ở các Trường Cao đẳng cần phải quản lý nội dung này một cách chặt chẽ bảo đảm tính khách quan, khoa học, công bằng, công khai. quản lý tuyển dụng ĐNGV, các chủ thể quản lý cần phải quan tâm tới những nội dung cụ thể sau:

Quản lý nhu cầu của nhà trường về ĐNGV về các mặt như: độ tuổi, giới tính, trình độ đào tạo, năng lực và kỹ năng thực hiện, phương thức lựa chọn vị trí cơng tác của người được tuyển dụng.

Quản lý quá trình tuyển dụng sao cho đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật, chính sách và cơ chế quản lý nguồn nhân lực, quản lý các áp lực bên trong cũng như bên ngồi nhà trường ảnh hưởng đến cơng tác tuyển dụng.

Quản lý việc thu thập các thông tin về các ứng cử viên tuyển dụng, quản lý quá trình tuyển dụng từ việc phỏng vấn, trắc nghiệm, nghiên cứu hồ sơ... cho đến ra quyết định tuyển dụng.

Nghị định 177/CP,2012. Quy định tại Điều 10. Điều kiện của việc biên chế nhà giáo như sau: Những người đã tốt nghiệp ngành sư phạm hoặc những người đã tốt nghiệp các ngành khác đều có thể trở thành giáo viên nhưng phải thơng qua q trình tuyển dụng đúng theo điều kiện, tiêu chuẩn và nhu cầu cụ thể mà Bộ Giáo dục và Thể thao quy định.

1.4.3. Quản lý bố trí, sử dụng đội ngũ giảng viên

Quản lý sử dụng ĐNGV của Nhà trường là quản lý về việc bố trí cơng việc đúng với năng lực của mọi thành viên, xác định mức quyền lợi tương ứng với công việc được đảm nhận, giải quyết hài hòa giữa năng lực cống hiến với thụ hưởng vật chất và tinh thần.

Quản lý sử dụng ĐNGV còn bao hàm cả việc đề bạt, thuyên chuyển, nâng bậc, sa thải. Các chủ thể quản lý phải quản lý chặt chẽ các hoạt động này đảm bảo khách quan, cơng bằng, chính xác, đúng người, đúng việc; không thiên vị, bè cánh và được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ.

1.4.4. Quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý và đội ngũ giảng viên

Công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV là một trong những nội dung cơ bản mà các chủ thể quản lý cần thực hiện trong quản lý phát triển ĐNGV các Trường Cao đẳng.

Quản lý đào tạo và bồi dưỡng các hoạt động để duy trì và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tổ chức, công tác đào tạo và bồi dưỡng phải thực hiện một cách có tổ chức và có kế hoạch nhằm phát triển nguồn nhân lực con người.

Quản lý đào tạo và bồi dưỡng ĐNGV được hiểu là các hoạt động học tập nhằm giúp cho ĐNGV có thể thực hiện có hiệu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của mình trong cơng tác giáo dục và đào tạo. Đó chính là quá trình học tập và tự học

tập, rèn luyện nhằm giúp ĐNGV nắm vững hơn về công việc của mình, là những hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ năng của mình để thực hiện nhiệm vụ lao động có hiệu quả hơn.

Mục tiêu của quản lý đào tạo và bồi dưỡng ĐNGV là nhằm sử dụng tối đa nguồn lực hiện có của mỗi giảng viên và nâng cao tính hiệu quả của nhà trường thông qua việc giúp giảng viên hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững hơn về nghề nghiệp của mình và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình một cách tự giác hơn, với thái độ tốt hơn, cũng như nâng cao khả năng thích ứng của bản thân trong xu thế phát triển mạnh mẽ của xã hội hiện đại, bao gồm:

- Quản lý đào tạo và bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho ĐNGV. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục và nghiên cứu khoa học trong các nhà trường thì việc học tập, tự học tập, tự bồi dưỡng của mỗi giảng viên là một yêu cầu tất yếu, cấp bách và nó diễn ra không chỉ khi còn ngồi trên ghế nhà trường mà là suốt đời.

- Đào tạo lại, đào tạo chuẩn hóa: Áp dụng cho những trường hợp thay đổi nhu cầu công việc, những kiến thức đào tạo cũ không còn phù hợp hoặc khơng đủ chuẩn thì phải đào tạo lại chuyên môn mới hoặc nâng chuẩn.

- Các chủ thể quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giảng viên cần phải quản lý các nội dung cụ thể:

+ Mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng. + Thời gian để thực hiện được công tác đào tạo, bồi dưỡng. + Điều kiện cơ sở vật chất, tài chính.

+ Lực lượng tham gia đào tạo, bồi dưỡng.

Việc xây dựng và phát triển ĐNGV Đại học và Cao đẳng đòi hỏi phải có những chế độ chính sách hợp lý, tạo ra động lực phát triển, trong đó bồi dưỡng là một bộ phận cấu thành quan trọng của công tác phát triển đội ngũ, giúp người giảng viên cập nhật kiến thức và kỹ năng mới.

Để đáp ứng yêu cầu quản lý phát triển đội ngũ, việc đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn nghiệp vụ đối với chức danh của công chức giảng dạy, chủ động khắc phục tình trạng hẫng hụt cán bộ giảng dạy có trình độ cao ở các trường Đại học và Cao đẳng.

Cùng với các chế độ, chính sách về đào tạo, bồi dưỡng, cần có những chính sách tạo động lực về vật chất và tinh thần cho ĐNGV. Nhà trường phải vận dụng triệt để các chế độ chính sách của Nhà nước, đồng thời phải có những biện pháp thiết thực để thu hút lực lượng giảng viên giỏi, trình độ cao về cơng tác tại trường. Các chủ thể quản lý cần quản lý chặt chẽ các nội dung này.

Nghị định 177/CP,2012. Quy định tại Điều 23. Bồi dưỡng nâng cao trình độ của nhà giáo. Tất cả nhà giáo có quyền hưởng học bổng từ Chính phủ để bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ của mình dưới mọi hình thức, cả ngắn hạn, dài

hạn, cả trong nước và nước ngoài theo khả năng và điều kiện cụ thể của mỗi người. Ngoài ra, nhà giáo còn có quyền bồi dưỡng nâng cao trình độ Lý luận chính trị trong giai đoạn nghỉ hè hoặc theo thời gian thích hợp hàng năm.

1.4.5. Quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại đội ngũ giảng viên

Quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại là một chức năng cơ bản của quản lý; do vậy, đây là một nội dung cơ bản của quản lý phát triển ĐNGV ở các Trường Cao đẳng. Cụ thể, các chủ thể quản lý phải quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại các hoạt động như:

- Quản lý việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ĐNGV của Nhà trường.

- Quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại hoạt động tuyển dụng, sử dụng ĐNGV của Nhà trường.

- Quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và tự

bồi dưỡng ĐNGV của Nhà trường.

- Quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại việc xây dựng và tổ chức thực hiện tốt hoạt động xây dựng cơ chế, chính sách đãi ngộ đối với giảng viên.

Để thực hiện tốt quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại các chủ thể quản lý phải xây dựng kế hoạch quản lý việc thanh tra, đánh giá, xếp loại, tổ chức lực lượng tiến hành thanh tra, xác định nội dung thanh tra và triển khai thực hiện các bước thanh tra, đánh giá, xếp loại. Đây là những nội dung trong quản lý phát triển ĐNGV ở các Trường Cao đẳng mà các chủ thể cần phải quản lý.

1.4.6. Quản lý môi trường cho phát triển đội ngũ giảng viên Cao đẳng Sư phạm phạm

Quản lý môi trường cho phát triển đội ngũ giảng viên Cao đẳng Sư phạm là một vấn đề rất quan trọng, để ĐNGV yên tâm làm việc và sẵn sàng cống hiến hết sức mình cho sự nghiệp GD - TT thì nhà trường và xã hội cần phải tạo cho họ môi trường và điều kiện tốt nhất.

Môi trường ở đây bao gồm nhiều yếu tố, đó là những điều kiện, những cơ chế chính sách, chế độ ưu tiên đãi ngộ như: Phân công, sắp xếp chuyên môn giảng dạy phù hợp với khả năng, thực hiện đúng, đầy đủ và kịp thời các chế độ chính sách theo quy định. Đánh giá thành quả lao động giảng dạy, khen thưởng, kỷ luật đảm bảo công khai, khách quan, công bằng, trung thực và dân chủ, đảm bảo điều kiện sống, sinh hoạt và việc làm. Đó còn là tiềm năng, cơ hội phát triển nghề nghiệp cho từng giảng viên.

Môi trường ở đây còn được hiểu là môi trường sư phạm, trong đó nghề giáo viên được sống trong một mơi trường văn hóa, sống trong tình cảm ấm áp, chân tình và cởi mở của đồng nghiệp, trong tình cảm gắn bó của mỗi quan hệ thầy trò.

Môi trường cũng là cơ sở vật chất - thiết bị dạy học hiện đại. Muốn phát triển đội ngũ giảng viên, không thể tách rời yếu tố cơ sở vật chất - thiết bị dạy học. Thiết

bị dạy học vừa là công cụ vừa là phương tiện của việc giảng dạy, vừa là đối tượng của nhận thức. Nó là thành tố không thể thiếu được trong cấu trúc tồn vẹn của q trình giáo dục, giảng dạy, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, là cầu nối giữa giảng viên và sinh viên, làm cho hai nhân tố này tác động tổng hợp với nhau trong việc thực hiện mục tiêu, nội dung và phương pháp đào tạo. Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học hiện đại là điều kiện để người giảng viên thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, điều kiện để nâng cao chất lượng đào tạo, chất lượng đội ngũ.

Nghị định 177/CP,2012. Quy định tại Chương 4, điều 14 Chính sách đối với nhà giáo. Nhà giáo có quyền hưởng các chính sách theo quy định của pháp luật, theo quy định của Nhà nước cũng như các công, viên chức khác. Ngoai ra, Nhà giáo còn được hưởng các chính sách như: Địa vị chuyên môn(các chức danh của nhà giáo), danh dự trong xã hội, đời sông sinh hoạt, khen thưởng, nghỉ phép và nghỉ hưu. Đối với nhà giáo công tác ở vùng sâu vùng xa hẻo lánh sẽ được hưởng chính sách đặc biệt từ Chính phủ.

1.5. Những yêu cầu về chất lượng ĐNGV Trường Cao đẳng trong giai đoạn hiện nay

Trước tác động của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, nhiều quốc gia ngày càng nhận thức rõ xã hội muốn tiến bộ thì phải dựa vào sức mạnh của tri thức, được bắt nguồn từ việc khai thác tiềm năng sáng tạo vô tận của con người. Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khẳng định: “Coi trọng phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quyết định phát triển đất nước trong giai đoạn mới, nhằm xây dựng xã hội văn minh và công bằng; xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân ổn định, vững chắc”. Vì vậy, việc phát huy nguồn lực của con người là nhân tố cơ bản của sự phát triển nhanh, bền vững. Để hiện thực hóa chủ trương của Đảng, cần phải phát triển toàn diện, hiện đại nền giáo dục, đặc biệt là giáo dục Cao đẳng. Bởi vì, giáo dục Cao đẳng là những cơ sở đào tạo những giáo viên, đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và cải cách hệ thống giáo dục của quốc gia.

Đội ngũ nhà giáo là nhân tố quyết định sự thành công của công cuộc đổi mới giáo dục. Trong mọi thời kỳ, việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên luôn được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Lào đang tiến hành cơng cuộc đổi mới căn bản, tồn diện GD - TT, điều quan trọng là cần phát triển đội ngũ nhà giáo có chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.

Trong những năm qua, nhìn chung các đội ngũ giảng viên có tinh thần trách nhiệm cao, tích cực học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Giảng viên đã có những năng lực cần thiết để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Đội ngũ giảng viên đã nhận thức rõ trách nhiệm của mình đối với sự nghiệp “Trồng người”, thể hiện tâm huyết với nghề nghiệp, tận tụy với công việc trên tinh thần “Tất cả vì sinh viên thân yêu”. Trên đây, đã thể hiện tính tích cực, đi sâu khám phá cái mới, nắm chắc vận dụng sáng tạo các nguyên tắc, phương pháp dạy học, nghiên cứu

khoa học vào quá trình giảng dạy, giáo dục, nhất là những yêu cầu mới của chương trình cải cách giáo dục mà Bộ GD - TT đưa ra.

Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên là nhiệm vụ xuyên suốt của ngành Giáo dục và cần có thời gian và lộ trình. Giảng viên là nhân tố quyết định thành cơng của sự nghiệp giáo dục. Thực tiễn đã chỉ ra rằng, nếu được quan tâm đào tạo tại các Trường Đại học, được tạo điều kiện tốt về công ăn việc làm, về thu nhập, được trân trọng những cống hiến trong cơng việc thì chất lượng giảng viên sẽ được tăng lên rõ rệt. Trách nhiệm của ngành Giáo dục và của toàn xã hội sẽ tạo ra điều kiện, môi trường tốt nhất để giảng viên được yên tâm, ổn định, phát triển và cống hiến góp phần quan trọng trong sự phát triển chung của đất nước.

Chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng phải đáp ứng được yêu cầu nêu ra trong các văn bản, quy định của Đảng và Nhà nước như:

Quyết định số 1232/GD.SP/2010, ngày 3 tháng 6 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Thể thao ban hành quy định về chuẩn nhà giáo. Các yêu cầu của chuẩn nhà giáo được quy định cụ thể trong 3 lĩnh vực gồm 29 điều 136 tiêu chí.

*Lĩnh vực đạo đức và nhân cách

Điều 1: Có lập trường chính trị vững vàng, có lý tưởng xã hội chủ nghĩa, tin tưởng, trung thực dưới sự lãnh đạo của Đảng - Nhà nước (5 tiêu chí).