- Cấu trúc máy móc dễ làm mai mục tính chủ động, sáng tạo, khiến cá nhân chấp hành mệnh lệnh một cách
c. Nội dung công tác quản lý nguồn lực con người trong tổ chứ
5.2. Thiết kế tổ chức
5.2.2. Thiết kế tổchức mới
a. Khái niệm thiết kế mới tổ chức
Thiết kế tổ chức mới là một quá trình xây dựng, tạo ra một cơ cấu tổ chức và một hệ thống các quy trình thực thi cơng việc cho tổ chức nhằm đạt được mục tiêu mà nhà quản lý đặt ra. Thiết kế tổ chức mới cần nghiên cứu kỹ và hiểu rõ bản chất của mục đích ra đời của tổ chức: Tổ chức ra đời để làm gì; Tại sao nó cần phải có; Những yếu tố nào để tổ chức có thể ra đời; Đích mà tổ chức mong muốn đạt được là gì?
b. Căn cứ thiết kế mới tổ chức
- Căn cứ lý luận, mọi tổ chức ra đời đều trên cơ sở lý luận, với những nguyên lý cho sự ra đời.
- Căn cứ vào nhu cầu thực tiễn. Mọi tổ chức ra đời đều xuất phát từ những nhu cầu thực tế, vì vậy nó ra đời để đáp ứng nhu cầu thực tế, để giải quyết một
hoặc một vài vấn đề của thực tế.
- Căn cứ vào những văn bản pháp lý để đảm bảo tổ chức được thành lập theo đúng trình tự và khơng vi phạm pháp luật. Tổ chức nào khi ra đời cũng phải tuân theo các quy định pháp luật của quốc gia hay vùng lãnh thổ đó.
c. Các bước thiết kế mới tổ chức
* Mơ hình 7 thiết kế tổ chức này dựa trên nguyên tắc có sự tư vấn của các chủ thể tham gia vào quá trình thiết kế tổ chức
Bước 1: Hợp đồng để thiết kế tổ chức; Bước 2: Đánh giá môi trường tổ chức;
Bước 3: Xây dựng quan niệm thiết kế tổ chức và lựa chọn; Bước 4: Thực hiện thiết kế chi tiết;
Bước 5: Gắn liền với hệ thống tổ chức; Bước 6: Thực hiện thiết kế;
Bước 7: Đổi mới và chấp nhận
* Quy trình thiết kế tổ chức của Nadler
1. Phân tích yêu cầu
2. Phân tích quy trình cơng việc 3. Phân tích hệ thống xã hội 4. Thiết kế tổ chức mới
5. Xây dựng kế hoạch xác lập cơ cấu tổ chức mới 6. Thực hiện mơ hình tổ chức mới
7. Đánh giá, xem xét và hồn thiện (nếu có)
Theo tác giả Nguyễn Bá Dương và Phạm Hồng Quý quy trình thiết kế tổ chức qua các bước sau:
Bước 1: Xác định mục tiêu của tổ chức ở cả phương diện mục tiêu trước mắt và mục tiêu lâu dài
Bước 2: Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của tổ chức
Bước 3: Xác định được các nhiệm vụ trọng tâm mà tổ chức phải thực hiện. Các nhiệm vụ phải được cụ thể hóa và hướng đến thực hiện chức năng của tổ chức
Bước 4: Xây dựng cấu trúc của tổ chức. Bước 5: Dự báo sự phát triển của tổ chức Bước 6: Thiết kế hệ điều kiển
Bước 7: Đặt tổ chức vào hệ thống
Bước 8: Xác định các quan hệ thành phần trong cơ cấu tổ chức
* Dưới góc độ quy định của pháp luật, các tổ chức ở Việt Nam khi ra đời cần thực hiện các nội dung sau:
Bước 1. Trên cơ sở nhu cầu thực tiễn và các quy định của pháp luật, cá nhân hoặc một nhóm người tiến hành xây dựng đề án thành lập tổ chức. Đề án thành lập tổ chức thường gốm các nội dung sau:
+ Tính cấp thiết của việc thành lập tổ chức + Mục tiêu, địa vị, tính pháp lý của tổ chức + Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức
+ Cơ cấu tổ chức và mối quan hệ + Đội ngũ nhân lực
+ Cơ sở hạ tầng
+ Dự định hiệu quả hoạt động và sự phát triển của tổ chức + Kiến nghị về sự hỗ trợ của cơ quan cú thẩm quyền
Bước 2. Trình cơ quan có thẩm quyền ra quyết định: Phải xác định được rõ thẩm quyền thành lập các tổ chức theo quy định của pháp luật. Sau khi đã hoàn tất việc trù bị thành lập hội, ban vận động thành lập hội lập thành hai bộ hồ sơ gửi đến: Bộ Nội vụ đối với hội có phạm vi hoạt động cả nước hoặc liên tỉnh; Sở Nội vụ đối với hội có phạm vi hoạt động trong tỉnh, huyện, xã; Phòng Nội vụ (trong trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập hội có phạm vi hoạt động trong xã).
Bước 3. Xây dựng và ban hành điều lệ
5.2.2. Hoàn thiện tổ chức
a. Khái niệm hồn thiện tổ chức
Hồn thiện tổ chức là q trình cơ cấu lại, bố trí sắp xếp lại tổ chức cho phù hợp với điều kiện môi trường mới hoặc sự thay đổi mục tiêu của tổ chức.
Khi mục tiêu, hoặc môi trường thay đổi, tổ chức cũng cần phải có những điều chỉnh cho phù hợp. Do đó, việc hồn thiện tổ chức được tiến hành rất thường xuyên.
b. Căn cứ hoàn thiện tổ chức
- Căn cứ thực trạng hoạt động của tổ chức: khi đó nhà quản lý cần phải phân tích các u tố bên trong và bên ngồi tổ chức như nhân lực, vật lực, tài chính, hệ thống thơng tin, hệ thống quản trị, tiềm năng, đối thủ của tổ chức, các điều kiện kinh tế, văn hoám xã hội, sự phát triển của khoa học kỹ thuật và công nghệ.
- Căn cứ vào sự thay đổi của lý luận
- Căn cứ vào những thay đổi của thực tiến.
- Căn cứ vào những văn bản pháp lý để đảm bảo tổ chức được thành lập theo đúng trình tự và khơng vi phạm pháp luật
c. Các bước hoàn thiện tổ chức
- Đánh giá hiện trạng tổ chức: Qúa trình này cần phân tích để thấy những điểm bất cập, những chỗ chưa hợp lý trong cơ cấu của tổ chức. Cần ra soát lại mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức đặc biệt xem xét đội ngũ nhân lực đó hợp lý hay chưa
- Hồn thiện tổ chức: Trên cơ sở phân tích hiện trạng tổ chức, chỉ ra những điểm bất hợp lý những chỗ thưa, chỗ thiếu chúng ta tiến hành bố trí sắp xếp, luân chuyển, thuyên chuyển cho hợp lý, cú những bộ phận sẽ phải cắt bỏ, cú những chỗ phải bổ sung, co những bộ phẩn được mở rộng những cũng có những chỗ sẽ bị thu hẹp, sáp nhập...sao cho phù hợp. Việc bố trí sắp xếp lại cũng đồng thời thay đổi chức năng nhiệm vụ của các bộ phận đó
- Xây dựng quy chế, quy định mới cho phù hợp. Việc xây dựng quy chế quy định mới phải trên cơ sở nền tảng của các quy định cũ để đảm bảo tính kế thừa, ổn định của tổ chức.
Câu hỏi ơn tập
1. Nội dung của phân tích để nhận dạng tổ chức 2. Nội dung của phân tích để đánh giá tổ chức 3. Nội dung của thiết kế mới tổ chức
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ, Sổ tay nghiệp vụ cán bộ làm công tác tổ
chức nhà nước, Hà Nội, 2000.
2. Nguyễn Bá Dương (chủ biên) (2004), Những vấn đề cơ bản của Khoa học
tổ chức (sách tham khảo), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
3. Nguyễn Bá Dương, Phạm Hồng Quý, (đồng chủ biên) (2018), Giáo trình Khoa học tổ chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
4. Vũ Hào Quang (2004), Xã hội học quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội
5. Gareth Morgan (Nguyễn Văn Đóa dịch - Nguyễn Cao Thường hiệu đính),
Cách nhìn nhận tổ chức từ nhiều góc độ, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội.
6. Nguyễn Văn Bình và NNK (1999), Khoa học tổ chức và quản lý, một số
vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Thống kê, Hà Nội.
7. Kécgientxép (1999), Những nguyên lý của công tác tổ chức, Nxb Thanh niên, Hà Nội.
8. Gunter Buschges (1996), Nhập môn Xã hội học tổ chức dịch từ nguyên bản
tiếng Đức (Người dịch: Nguyễn Tuệ Anh và Lê Việt Anh), NXB Thế giới, Hà Nội.
9. Harold Koontz , Cyril Odonnell, Heinz Weihrich (1994), Những vấn đề
cốt yếu của quản lý, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội.
10. Paul Hersey – Ken Blanc Hard (2005), Quản trị hành vi tổ chức, NXB Thống kê, Hà Nội.
11. Học viên Hành chính (2009), Giáo trình Quản lý học đại cương, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
12. Một vài vấn đề về xã hội học và nhân loại học, Nhà Xuất bản Khoa học xã hội.
Nghệ thuật quản lý kiểu Nhật Bản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1993,
tr.104.
13. Nguyễn Hải Sản (1998), Quản trị học, NXB Thống Kê, Hà Nội.
cương, NXb Đại học Quốc gia.
15. Phạm Huy Tiến (2007), Tổ chức học đại cương.
16. Phạm Huy Tiến (2004), Cấu trúc ma trận – mơ hình tổ chức hiện đại, Yapj chí hoạt động khoa học.
17. Nguyễn Hữu Tri (2013) Lý thuyết tổ chức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
18. V.I Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva
19. Bùi Thế Vĩnh (2006), Mười hai vấn đề về thiết kế và phân tích tổ chức
các cơ quan hành chính nhà nước, NXB Giao thơng Vận tải, Hà Nội.
20. Viện Nghiên cứu và Đào tạo quản lý (2003), Tinh hoa quản lý, NXB Lao
động - Xã hội, Hà Nội. 21. https://caphesach.wordpress.com 22. https://kynangquantri.com/to-chuc-la-gi.html 23. https://vi.bestarticleonline.com/what-is-virtual-organisation 24. https://hocthuyetdoanhnghiep.edu.vn/cau-truc-ao/ 25.https://vi.wikipedia.org/wiki/T%E1%BB%95_ch%E1%BB %A9c#:~:text=T%E1%BB%95%20ch%E1%BB%A9c%20l%C3%A0%20c %C3%A1c%20ho%E1%BA%A1t,hi%E1%BB%87n%20nhi%E1%BB%87m %20v%E1%BB%A5%20%C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c%20giao. 26.https://tcnn.vn/news/detail/45433/%E2%80%9CXu-the-ao-hoa %E2%80%9D-Tu-goc-nhin-quan-ly-nha-nuoc.html 27.https://www.brandsvietnam.com/congdong/topic/6902-Triet-ly-cua-cha- de-quan-tri-hoc-hien-dai-Peter-Drucker