cán bộ, công chức làm công tác quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài
* Nâng cao chất lượng NNL nói chung
- Thực hiện cơng tác dự báo về nguồn lực, lĩnh vực lao động đối với một số ngành mũi nhọn mà tỉnh Quảng Ninh đã và đang kêu gọi đầu tư, làm cơ sở để cho các cơ sở đào tạo lập kế hoạch đào tạo đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp. Ưu tiên các nguồn lực, đặc biệt tranh thủ nguồn ODA để tăng cường và củng cố các cơ sở đào tạo lao động các Trung tâm dạy nghề của tỉnh, tiến tới thành lập các trung tâm dạy nghề có tầm cỡ khu vực và quốc tế để đào tạo nguồn lao động để cung ứng cho các DN trong tỉnh nói chung và các DN có vốn FDI nói riêng.
- Xây dựng các chính sách phát triển đào tạo nghề, đặc biệt là ngành công nghệ thông tin, công nghệ cao, các ngành liên quan đến dịch vụ du lịch, may mặc... nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động của các DN có vốn FDI tại tỉnh trên cơ sở khảo sát nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp.
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho lao động theo định hướng của thị trường lao động trong KCN do nhà đầu tư FDI đầu tư, đáp ứng yêu cầu của các Nhà đầu tư.
- Mở các lớp đào tạo cán bộ quản lý, kế tốn trưởng cho các DN có vốn FDI, tổ chức thường xuyên việc tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, luật pháp cho cán bộ Việt Nam đang làm việc trong các DN có vốn FDI. Thu hút các dự án có trình độ cơng nghệ cao nhằm tạo một kênh chuyển giao về mặt công nghệ, đồng thời cũng làm cho người lao động địa phương tìm hiểu và tiếp cận với nền cơng nghệ của thế giới.
- Chú trọng đến công tác đào tạo cán bộ quản lý; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề có chất lượng cao.
- Thực hiện tốt chính sách thu hút nhân tài và cán bộ có trình độ cao trên các lĩnh vực, như quản lý sản xuất, kinh doanh, khoa học và công nghệ; tiếp tục thực hiện tốt chủ trương tuyển dụng, bố trí sinh viên khá, giỏi vào làm việc trong các cơ quan Nhà nước; chú trọng chuẩn bị tốt NNL cho Tỉnh trong tương lai.
- Đẩy mạnh hơn nữa chủ trương xã hội hố trong đào tạo nghề, có cơ chế chính sách khuyến khích các tổ chức, DN và cá nhân đầu tư vào lĩnh vực dạy nghề theo nhu cầu của các nhà ĐTNN, cần khảo sát, lựa chọn một số cán bộ quản lý điều hành DN nhà nước trẻ, giỏi, phẩm chất tốt đưa đi đào tạo ở nước ngoài để nâng cao kỹ năng quản lý điều hành, hợp tác quốc tế.
- Có chính sách thu hút nhân tài mạnh hơn nữa để thu hút nhân lực cao cấp về làm việc trên các lĩnh vực liên quan đến hoạt động thu hút vốn FDI. Như vậy, cần gửi học sinh tốt nghiệp phổ thơng trung học đi nước ngồi đào tạo bậc đại học, cán bộ đương chức đào tạo bậc thạc sĩ, tiến sĩ ở nước ngoài.
- Các cơ quan nhà nước phối hợp với các trường đào tạo nghề dự đoán các nhu cầu đào tạo, đảm bảo cho các ngành nghề đào tạo ở trường, các trung tâm phù hợp với nhu cầu lao động từng thời kỳ phát triển KT-XH của Quảng Ninh theo hướng: Chú trọng đào tạo nghề gắng với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp.
* Đối với đội ngũ cán bộ công chức tham gia công tác QLNN FDI
Chất lượng đội ngũ CBCC nói chung và đội ngũ CBCC làm cơng tác quản lý FDI nói riêng có vai trị vơ cùng quan trọng để đảm bảo cho các hoạt động QLNN đạt được hiệu quả. Do vậy, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC là việc làm
cần thiết nhất là trong bối cảnh hiện nay của cả nước nói chung và của tỉnh Quảng Ninh nói riêng. Để giải quyết vấn đề này thì tỉnh Quảng Ninh ln xác định đổi mới công tác quản lý CBCC phù hợp với quá trình phát triển KT- XH ủa tỉnh và cơng cuộc cải cách hành chính của đất nước và với điều kiện thực tiễn của Quảng Ninh cần tập trung vào một số nội dung như sau:
Thứ nhất: Các cơ quan thực hiện chức năng QLNN đối với FDI cần tăng cường công tác quản lý CBCC thực hiện tốt việc đánh giá gắn với phân cơng bố trí hợp lý đội ngũ CBCC. Đây là một nội dung quan trọng, đòi hỏi các cơ quan này phải nghiên cứu quán triệt một cách sâu sắc để mỗi CBCC nắm vững chủ trương, quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác quản lý CBCC; phải nắm vững mục tiêu, yêu cầu, nguyên tắc và các giải pháp nhằm nâng cao nhận thức, nhất là đối với đội ngũ CBCC chủ chốt, đối với cấp ủy và người đứng đầu cơ quan, đơn vị để có đổi mới cách nghĩ, cách làm cho phù hợp với tình hình mới. Quá trình thực hiện phải có sự nhất qn ngun tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác quản lý CBCC và tính chiến lược trong cơng tác cán bộ và xây dựng đội ngũ CBCC nhằm đáp ứng yêu cầu nhân sự cho nhiệm vụ QLNN FDI và chủ động tạo nguồn cán bộ cho những giai đoạn tiếp theo với chất lượng cao, đồng bộ về cơ cấu theo yêu cầu của từng giai đoạn phát triển KT- XH của tỉnh. Có quản lý tốt mới có đánh giá chính xác về CBCC là cơ sở để phân cơng, bố trí hợp lý, giúp cán bộ phát huy năng lực sở trường công tác, cống hiến tài năng cho sự nghiệp cách mạng. Trong quá trình đánh giá CBCC phải đảm bảo tính khách quan, cơng khai, trung thực và trách nhiệm của cấp ủy Đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị. Đồng thời đề cao tính trung thực của CBCC khi tự đánh giá về mình và phát huy vai trị trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị, kịp thời phát hiện nhân tài để bồi dưỡng, sử dụng và phát huy hết khả năng của CBCC.
Thứ hai: Thực hiện đúng qui trình 3 khâu giữa cơng tác quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng CBCC. CBCC trong diện qui hoạch phải là những người đáp ứng cơ bản tiêu chuẩn chức danh nhưng cần được tiếp tục hồn thiện thơng qua đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện và thử thách trong thực tiễn; chú trọng lựa chọn nguồn cán bộ nữ, cán bộ trẻ. Quan tâm đào tạo sau đại học cho CBCC cả trong và ngoài nước.Sau đào tạo nhất thiết phải gắn với bồi dưỡng, bố trí, sử dụng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quy hoạch, đào tạo CBCC.
Thứ ba: Tăng cường công tác luân chuyển CBCCcoi đây là khâu đột phá trong công tác CBCC về quản lý FDI. Bởi đây là một lĩnh vực kinh tế quan trọng và khá
nhạy cảm, có một số vị trí khơng nên để một CBCC đảm nhiệm trong một thời gian dài sẽ có khả năng nẩy sinh tiêu cực, của quyền. Do vậy,các đơn vị chỉ đạo tập trung, tích cực thực hiện tốt phương châm: Vừa đẩy mạnh việc luân chuyển, vừa thận trọng, giải quyết tốt quan hệ giữa luân chuyển với ổn định và xây dựng đội ngũ cán bộ có chun mơn sâu; vừa coi trọng đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa coi trọng mục đích bồi dưỡng, rèn luyện, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận. Q trình thực hiện cơng tác luân chuyển cần có bước đi thích hợp, làm tốt cơng tác tư tưởng, nêu rõ mục đích, yêu cầu luân chuyển đối với nơi đi, nơi đến và đối với CBCC được luân chuyển, đồng thời theo dõi, giúp đỡ, tạo điều kiện cho cán bộ luân chuyển hoàn thành nhiệm vụ.
Thứ tư: Chú trọng việc xây dựng qui chế làm việc, qui chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị tham gia vào quá trình quản lý hoạt động FDI nhất là khâu cấp giấy phép đầu tư nhằm giảm bớt sự chỉ đạo bằng giấy tờ, hội họp.
Thứ năm: Cần có chính sách, chế độ tốt hơn, hợp lý hơn trong công tác CBCC bởi thực tế cho thấy: Chính sách, chế độ cơng bằng, hợp lý là một trong những nguyên nhân khơi dậy lòng nhiệt thành, sức cống hiến và sự đồn kết của đội ngũ CBCC; khuyến khích sự suy nghĩ sáng tạo, phát huy trách nhiệm và quyền hạn cá nhân, tạo điều kiện cho CBCC hoàn thành nhiệm vụ được giao.