- Về cơ cấu giới tính của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở (phụ lục 1):
2.3.2. Chất l-ợng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở
- Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ (phụ lục 2):
Qua khảo sát, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của tỉnh H-ng Yên có
trình độ chuyên môn nghiệp vụ nh- sau: + Bí th-, Phó Bí th- đảng uỷ:
Sơ cấp: 2,48%
Trung cấp: đã tốt nghiệp: 14,55%, đang học: 8,669% Cao đẳng: đã tốt nghiệp: 0,619%, đang học: 0% Đại học: Đã tốt nghiệp: 3,75%, đang học: 8,669%
+ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân:
Sơ cấp: 2,37%
Trung cấp: đã tốt nghiệp: 11,66%, đang học: 15,85% Cao đẳng: đã tốt nghiệp: 0,911%, đang học: 0,364% Đại học: Đã tốt nghiệp: 2,368%, đang học: 10,2%
Qua số liệu trên cho thấy, về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của tỉnh H-ng Yên đã phần nào đ-ợc nâng lên một b-ớc, đã có những cán bộ chủ chốt có trình độ Cao đẳng, Đại học. Nh-ng để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, để có ph-ơng pháp lãnh đạo và phong cách công tác mang tính khách quan, khoa học, để đạt đ-ợc hiệu quả công tác tốt hơn, đòi hỏi đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở H-ng Yên phải không ngừng học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
- Về trình độ lý luận chính trị (phụ lục 2):
+ Bí th-, Phó Bí th- Đảng uỷ: Sơ cấp: 17,96%
Đại học, cao cấp: 0%
+ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân:
Sơ cấp: 22,04%
Trung cấp: Đã tốt nghiệp: 49,36 %, đang học: 10,565% Đại học, cao cấp: 0,1821%
Số liệu trên cho thấy, mặc dù là một tỉnh mới tái lập, song đ-ợc sự quan tâm của Đảng và nhà n-ớc, trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở H-ng Yên đang đ-ợc nâng lên một cách rõ rệt, góp phần không nhỏ vào công cuộc đổi mới, giữ gìn an ninh, chính trị, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà.
Bên cạnh đó, trong những năm vừa qua để nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã về quản lý nhà n-ớc, tỉnh đã chỉ đạo cho Tr-ờng chính trị mở các lớp đào tạo, bồi d-ỡng ngắn hạn, mở các lớp trung cấp hành chính tại chức tại các huyện góp phần nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã trong tỉnh.
- Về đời sống vật chất và tinh thần đáp ứng nhiệm vụ cơ sở:
Nhìn chung, đội ngũ cán bộ chủ chốt chuyên trách cấp cơ sở ở tỉnh
H-ng Yên trong những năm vừa qua đã nắm bắt đ-ợc xu thế công nghiệp hoá đang diễn ra mạnh mẽ trong toàn tỉnh, nắm bắt đ-ợc những tiến bộ của khoa học kỹ thuật vào sản xuất, phát triển kinh tế trang trại nên đời sống vật chất và tinh thần không ngừng đ-ợc nâng cao tạo điều kiện để hoàn thành mọi nhiệ m vụ đ-ợc giao. Hơn nữa, đến nay H-ng Yên đã chuyển mình từ một tỉnh còn nghèo và còn rất nhiều khó khăn khi mới tách trở thành một tỉnh có nền công nghiệp phát triển mạnh mẽ, có đóng góp lớn vào ngân sách nhà n-ớc cho nên điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở xã, ph-ờng, thị trấn đ-ợc cải tạo rõ rệt. Một số các trụ sở uỷ ban nhân dân xã ph-ờng đ-ợc xây mới, khang trang, kiên cố, có nhà văn hoá, hệ thống đài truyền thanh, có điện thoại, có tủ sách pháp luật và đã có rất nhiều xã, ph-ờng, thị trấn có trang bị máy vi
tính. Chính vì vậy, việc tuyên truyền chủ tr-ơng, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà n-ớc đ-ợc thực hiện thuận lợi, nhanh chóng, góp phần nâng cao năng lực làm việc của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trong toàn tỉnh.
- Về phẩm chất chính trị:
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở H-ng Yên có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu và con đ-ờng mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn: Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội. Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở đã khắc phục khó khăn, hăng say, nhiệt tình công tác, cống hiến hết mình vì sự nghiệp xây dựng tỉnh nhà, đ-a đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng đ-ợc cải thiện. Đại đa số đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở đã giữ gìn đ-ợc phẩm chất đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh chăm lo cho sự nghiệp chung, sống chân thật, gắn bó với quần chúng nhân dân, thực hiện những điều mà Hồ Chí Minh đã dạy:
Đã là cán bộ phải nhớ đến những đức tính mà cán bộ cần phải có:
1- Không tự kiêu, không có cái bệnh làm “quan cách mạng”.
Phải siêng năng, siêng nghe, siêng thấy, siêng đi, siêng nghĩ, siêng nói, siêng làm
2- Cầu tiến bộ luôn luôn, không lúc nào ngừng nghiên cứu, tự luyện, sửa chữa những khuyết điểm
3- Trung thành với mục đích cách mạng, giữ cho n-ớc nhà đ-ợc độc lập, nòi giống đ-ợc tự do [44, tr.34].
Bên cạnh đó, hiện nay vẫn còn một số cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có biểu hiện sa sút về phẩm chất đạo đức, lối sống, chạy theo đồng tiền, quan liêu, hách dịch, xa dân, việc phê bình và tự phê bình của một số cán bộ chủ chốt còn ch-a nghiêm túc, còn tình trạng ngại kiểm điểm tr-ớc dân, không trực tiếp lắng nghe dân góp ý. Các biểu hiện đó đã ảnh h-ởng không nhỏ đến t- t-ởng của nhân dân, làm giảm lòng tin của nhân dân, ảnh h-ởng đến uy tín của Đảng.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở tỉnh H-ng Yên đã biết kết hợp nhuần nhuyễn giữa lý luận và thực tiễn, biết xuất phát từ thực tiễn cơ sở của mình để phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, họ là những ng-ời trực tiếp triển khai, thực hiện chủ tr-ơng, đ-ờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà n-ớc, là những ng-ời g-ơng mẫu, đi đầu thực hiện đ-ờng lối của Đảng làm tấm g-ơng cho nhân dân noi theo.
- Về khả năng sáng tạo, quyết đoán, xử lý tình huống:
Đa số cán bộ chủ chốt, chuyên trách cấp cơ sở ở H-ng Yên đều không ngừng học hỏi, phấn đấu, v-ơn lên về mọi mặt, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, biết vận dụng sáng tạo thành tựu của khoa học công nghệ vào thực tiễn cuộc sống nên họ đã có những đóng góp rất to lớn vào công cuộc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong những năm vừa qua. Nhờ năng động, sáng tạo, biết suy nghĩ và chịu khó tìm tòi, tháo gỡ khó khăn, học hỏi kinh nghiệm của tỉnh khác, biết kịp thời giải quyết mâu thuẫn và xử lý tình huống từ lúc manh nha, do vậy mà H-ng Yên không có điểm nóng chính trị, xã hội. Đời sống của nhân dân ngày càng đ-ợc cải thiện, tình hình chính trị ổn định, an ninh quốc phòng đ-ợc giữ vững, bộ mặt nông thôn đ-ợc đổi mới.
- Về thực hành dân chủ và vận động quần chúng:
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở H-ng Yên đ-ợc tr-ởng thành từ nông dân, từ thực tiễn hoạt động của địa ph-ơng, hơn nữa lại làm việc ngay tại quê h-ơng, bản quán, nơi sinh ra và lớn lên của mình với những quan hệ anh em, xóm giềng, dòng tộc nên hơn ai hết họ là những ng-ời nắm rõ tâm t-, nguyện vọng, tình cảm, cuộc sống của nhân dân trên địa bàn mình phụ trách, cho nên công tác vận động dân chúng (dân vận) dễ dàng hơn. Nh-ng cũng có những hạn chế là quan hệ dòng tộc, họ hàng th-ờng dẫn đến cục bộ.
Sau năm năm triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đã từng b-ớc đi vào cuộc sống, nhiều nơi đã duy trì thành nề nếp, phát huy dân chủ trực tiếp
ở thôn, làng đ-ợc mở rộng và nâng cao hơn đem lại nhiều kết quả thiết thực. Nhìn chung, tất cả các xã đều thực hiện từ 10 đến 12 việc trong số 14 việc cần thông báo để nhân dân biết, năm trong sáu việc nhân dân bàn và quyết định, 7 trong số 8 việc dân bàn, tham gia và Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xã quy định, 8 trong số 10 việc đ-ợc nhân dân giám sát kiểm tra. Đến tháng 6 năm 2003, đã có 778/846 (91,26%) thôn, làng, khu phố đã xây dựng đ-ợc h-ơng -ớc, quy -ớc. Qua đó đã khơi dậy tinh thần tự nguyện và đề cao ý thức trách nhiệm của nhân dân trong việc đóng góp nhiều tiền của, công sứ c để phát triển kinh tế xã hội và xây dựng cơ sở hạ tầng, tham gia xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.