Nội dung giám sát của Quốc hội ựối với tập ựoàn kinh tế nhà nước

Một phần của tài liệu (Luận án tiến sĩ) Tăng cường hoạt động giám sát của Quốc hội đối với các tập đoàn kinh tế nhà nước (Trang 55 - 56)

Trên cơ sở xác ựịnh rõ mục tiêu giám sát và dựa trên chức năng, nhiệm vụ của Quốc hội, nội dung giám sát của Quốc hội ựối với TđKTNN bao gồm:

1.4.4.1 Xem xét hệ thống văn bản pháp luật liên quan ựến tập ựoàn kinh tế nhà nước

Nội dung này tập trungựánh giá:

- Tắnh ựúng ựắn: Xem xét tắnh hợp hiến, hợp pháp của các văn bản quy phạm pháp luật liên quan ựến hoạt ựộng của các tập ựoàn.

- Tắnh kịp thời: Xem xét việc ban hành, sửa ựổi, bổ sung mới các văn bản pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại các tập ựoàn nhà nước có ựáp ứng ựược yêu cầu thực tiễn.

- Tắnh phù hợp và thống nhất: Xem xét những nội dung văn bản pháp luật hợp lý và không hợp lý, còn mâu thuẫn, không thống nhất, vướng mắc, không phù hợp với thực tiễn.

- Tắnh ựầy ựủ, ựồng bộ: Xem xét trong hệ thống văn bản pháp luật còn vấn ựề gì cần quy ựịnh mà chưa quy ựịnh.

- Trách nhiệm giải trình: Xem xét trong các văn bản pháp luật ựã quy ựịnh rõ chưa về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm tập thể/cá nhân, về chế tài xử lý sau kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, khắc phục hậu quả.

1.4.4.2 Xem xét nội dung hoạt ựộng của các tập ựoàn kinh tế nhà nước

Tập trung ựánh giá vào các nội dung cụ thể:

- Các lĩnh vực hoạt ựộng, ngành nghề sản xuất - kinh doanh có ựúng theo quy ựịnh của pháp luật và ựịnh hướng của đảng, Nhà nước.

- Thực trạng vốn, tài sản (tình hình vốn nhà nước ựầu tư cho tập ựoàn; quy mô, cơ cấu vốn chủ sở hữu và nguồn vốn; năng lực tài chắnh, bao gồm cả khả năng thanh toán nợ, hệ số an toàn vốn, khả năng bảo toàn và phát triển vốn...);

- Tình hình ựầu tư vốn vào doanh nghiệp khác và vào các lĩnh vực có ựộ rủi ro cao như tài chắnh, ngân hàng, bất ựộng sản.v.v...

1.4.4.3 Xem xét hiệu quả hoạt ựộng sản xuất- kinh doanh của tập ựoàn kinh tế nhà nước

Nội dung này ựánh giá:

- Năng lực thực hiện sứ mệnh của các TTđKTNN.

- Hiệu quả sản xuất Ờ kinh doanh của TTđKTNN nói chung và hiệu quả sử dụng vốn, tài sản nhà nước nói riêng;

1.4.4.4. Xem xét việc thực hiện nhiệm vụ chắnh trị và công tác quản lý vốn, tài sản nhà nước của các tập ựoàn kinh tế nhà nước

Nội dung này ựánh giá:

- Về thực hiện nhiệm vụ chắnh trị của các Tập ựoàn kinh tế nhà nước ựể giữa vững vai trò chủ ựạo kinh tế nhà nước trong nền kinh tế. Giám sát các tập ựoàn kinh tế về vai trò trong việc bình ổn giá, kiềm chế lạm phát, ựảm bảo bình ổn xã hội, ngăn ngừa suy giảm kinh tế...

- Về công tác quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước: giám sát việc thực hiện sử dụng vốn nhà nước và các loại vốn khác vào hoạt ựộng kinh doanh, giám sát việc bảo toàn, phát triển vốn, hiệu quả sử dụng vốn nhà nước ở các tập ựoàn kinh tế.

1.4.4.5 Về các công tác khác như việc xem xét quản lý nhân sự, lao ựộng.

Thông qua hoạt ựộng giám sát, Quốc hội sẽ xem xét việc tuyển dụng, sử dụng các nhân sự ở các cấp quản lý hoặc người lao ựộng có ựúng theo các quy ựịnh của pháp luật như quy trình tuyển dụng, chế ựộ bảo hiểm...

Một phần của tài liệu (Luận án tiến sĩ) Tăng cường hoạt động giám sát của Quốc hội đối với các tập đoàn kinh tế nhà nước (Trang 55 - 56)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(166 trang)