Nâng cao năng lực giám sát của các cơ quan của Quốc hội và ựại biểu

Một phần của tài liệu (Luận án tiến sĩ) Tăng cường hoạt động giám sát của Quốc hội đối với các tập đoàn kinh tế nhà nước (Trang 149 - 150)

cho phép người dân gửi thư, yêu cầu giám sát ựến đoàn giám sát. Chỉ tiến hành giám sát khi đoàn giám sát ựã có thông tin tương ựối ựầy ựủ về ựối tượng giám sát, vấn ựề bức xúc cần giám sát theo phản ánh trên báo chắ và các nguồn thông tin đoàn tiếp cận ựược. Công khai các kết luận, kiến nghị giám sát (trừ những kết luận liên quan ựến bắ mật Nhà nước) ựể người dân, các tổ chức ựoàn thể và công luận biết, theo dõi và cùng giám sát việc chấp hành kết luận, kiến nghị giám sát.

3.2.5 Nâng cao năng lực giám sát của các cơ quan của Quốc hội và ựại biểu Quốc hội biểu Quốc hội

Một Quốc hội mạnh là một Quốc hội có hai trụ cột chắnh là các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội mạnh, ựủ năng lực thực hiện các chức năng của Quốc hộị Năng lực giám sát bao gồm các yếu tố về tổ chức, về bản lĩnh và kỹ năng hoạt ựộng của ựại biểụ Nâng cao năng lực giám sát của các cơ quan của Quốc hội và ựại biểu Quốc hội ựó là nâng cao chất lượng tổ chức các hoạt ựộng giám sát, nâng cao bản lĩnh và kỹ năng giám sát của các ựại biểu Quốc hộị

Tổ chức các hoạt ựộng giám sát của Quốc hội trước hết và chủ yếu phải ựược tiến hành tại các Uỷ ban và Hội ựồng dân tộc. Chỉ có dựa trên các hoạt ựộng giám sát này, giám sát tối cao của Quốc hội tại các kỳ họp toàn thể mới tiến hành có kết quả. Tổ chức giám sát tại Hội ựồng dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội bao gồm từ việc xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát 6 tháng, cả năm; xác ựịnh chủ ựề giám sát, nội dung giám sát, ựối tượng giám sát, thời gian giám sátẦ cho ựến việc thành lập các ựoàn giám sát với việc bố trắ các ựại biểu Quốc hội các thành phần tham gia đoàn giám sát phù hợp với chuyên môn, ựủ trình ựộ và năng lực cho mỗi cuộc giám sát. Giám sát là nhằm ựưa ra ựược các kiến nghị mang lại sự ựổi thay tắch cực của các quan hệ xã hội phù hợp với mục ựắch giám sát, ựáp ứng mong mỏi của cử tri và dư luận xã hộị điều ựó chỉ có thể ựạt ựược khi năng lực của các chủ thể giám sát là Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và ựại biểu Quốc hội ựược tăng cường, ựủ bản lĩnh và khả năng thực hiện ựến cùng các kiến nghị giám sát.

Với vai trò là người ựại diện cho cử tri, hoạt ựộng của ựại biểu Quốc hội phải ựược xác lập ựúng với tắnh chất là một trong những trung tâm của hoạt ựộng Quốc hộị Theo ựó, các quan ựiểm của ựại biểu Quốc hội về mọi vấn ựề, kể cả vấn ựề bỏ phiếu tắn nhiệm phải là tiền ựề, là khởi nguồn quan trọng cho các hoạt ựộng của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội; chẳng hạn hoạt ựộng chất vấn của ựại biểu Quốc hội là tiền ựề cho giám sát tối cao của Quốc hội tại kỳ họp và có thể dẫn ựến hoạt ựộng bỏ phiếu tắn nhiệm. Các hoạt ựộng của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội phải ựược thực hiện chủ yếu bởi các ựại biểu Quốc hộị Quy trình hoạt ựộng phải bảo ựảm phát huy dân chủ, tắnh chủ ựộng, ựộc lập trong hoạt ựộng của ựại biểu Quốc hộị

Hoạt ựộng giám sát của Quốc hội nói chung, các cơ quan của Quốc hội và ựại biểu Quốc hội nói riêng phải ựúng thẩm quyền, ựúng phạm vi mà luật quy ựịnh, không làm thay các hoạt ựộng thanh tra, kiểm tra của hệ thống các cơ quan hành pháp; không ựiều tra, kiểm sát và giám ựốc thẩm ựối với các vụ việc cụ thể thay các cơ quan tư pháp. Như vậy, làm ựúng, làm ựủ nhiệm vụ và quyền hạn của mình theo các quy ựịnh của Hiến pháp, Luật Tổ chức Quốc hội và Luật hoạt ựộng giám sát của Quốc hội là một phương hướng ựể nâng cao hiệu lực và hiệu quả của hoạt ựộng giám sát.

Một phần của tài liệu (Luận án tiến sĩ) Tăng cường hoạt động giám sát của Quốc hội đối với các tập đoàn kinh tế nhà nước (Trang 149 - 150)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(166 trang)