Thứ năm, Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của bộ phận “một cửa” của CQHC tại UBND thị xã Hoài Nhơn và một

Một phần của tài liệu luận văn cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn thị xã hoài nhơn, tỉnh bình định (Trang 68 - 69)

- Họ tên, chữ ký người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

Thứ năm, Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của bộ phận “một cửa” của CQHC tại UBND thị xã Hoài Nhơn và một

của bộ phận “một cửa” của CQHC tại UBND thị xã Hoài Nhơn và một số xã, phường còn chưa được đầy đủ. Công khai TTHC tại bộ phận “một cửa” chưa được triệt để theo yêu cầu, không đầy đủ, thiếu tính cập nhật, không kịp thờicập nhật những quy định mới, nhiều nơi công khai thủ tục nhưng lại thiếu các mẫu đơn, tờ khai, …

2.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế

Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên nhưng trước hết phải kể đến nguyên nhân xuất phát từ phía các CB,CC của UBND thị xã Hoài Nhơn; nhiều cán bộ tại các phòng ban chuyên môn chưa thật sự sẵn sàng tiếp nhận những thay đổi. Thứ hai là do trình độ nhận thức của người dân đối với pháp luật còn hạn chế nên một số trường hợp người dân phải đi lại nhiều lần, vẫn chưa thực sự hài lòng về cách thức giải quyết TTHC tại UBND thị xã.

2.3.3.1. Nguyên nhân khách quan:

Thứ nhất, là sự chồng chéo của các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện thủ tục, điều này gây khó khăn cho CB,CC làm công tác chuyên môn, đặc biệt đối với những TTHC có tính phức tạp khiến cho cá nhân, tổ chức tới giao dịch phải đi lại nhiều lần, mất thời gian chờ đợi giải quyết.

Đơn cử như quy định cấp một Giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhằm tạo thuận lợi cho người dân, song trên thực tế cũng đã phát sinh những vướng mắc, cụ thể: việc cấp GCN quyền sử dụng đất không thể thực hiện đồng thời với chứng nhận về quyền sở hữu nhà ở (do nhà ở được xây dựng sau); hồ sơ đăng ký quyền sở hữu nhà ở cũng còn phức tạp; quy trình giải quyết kéo dài, trách nhiệm không rõ. Chẳng hạn, do Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất không xác định được tình trạng nhà ở, quy mô, loại nhà ở và những vấn đề có tính chất kỹ thuật liên quan đến nhà ở để thực hiện việc đăng ký, nên còn phải qua cơ quan quản lý nhà ở thông qua việc gửi phiếu lấy ý kiến của cơ quan này. Thực tế cho thấy người dân không mặn mà với việc đăng ký sở hữu nhà ở.

Thứ hai, hệ thống các mẫu đơn tờ khai hành chính các hồ sơ TTHC do các cơ quan ban hành còn thiếu thống nhất, nhiều quy định bất hợp lý gây phiền hà cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp, nhưng chậm chuẩn hóa theo hướng đơn giản thuận lợi, chưa có sự kiểm soát chặt chẽ về tính công khai, minh bạch, tính thống nhất, tính hợp lý về nội dung và hình thức của các mẫu đơn, tờ khai hành chính. Các quy tắc và quy định thường được các cơ quan, chính quyền địa phương diễn giải và áp dụng khác nhau gây ra sự thiếu rõ ràng và không nhất quán.

Một phần của tài liệu luận văn cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn thị xã hoài nhơn, tỉnh bình định (Trang 68 - 69)