khí giữa các tháng trong năm không lớn (UBND quận Hà Đông, 2020).
Sương muối hầu như không có; mưa đá rất ít khi xảy ra. Thông thường cứ 10 năm mới quan sát thấy mưa đá 1 lần (UBND quận Hà Đông, 2020).
3.1.1.4. Thuỷ văn
Quận Hà Đông có 2 con sông thoát nước chính của Thành phố Hà Nội, chảy qua từ Bắc xuống Nam và từ Đông sang Tây là sông Tô Lịch và sông Lừ Sét. Bên cạnh đó còn có một số hồ ao tự nhiên tương đối lớn có ý nghĩa quan trọng trong việc điều tiết nước giữa các mùa, tiêu nước cục bộ và giữ vai trò điều hòa sự dao động của mực nước cho khu vực như: đầm Hồng (Khương Đình), đầm Bờ Vùng (Hạ Đình), hồ Dẻ Quạt (Hạ Đình), hồ Rùa và hồ Thượng (Phương Liệt), dự án công viên hồ Điều Hòa Nhân Chính đang được đầu tư, cải tạo theo chỉ đạo của Thành phố Hà Nội.
3.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội
3.1.2.1. Điều kiện kinh tế
* Sản xuất công nghiệp: Năm 2020, giá trị sản xuất ngành công
nghiệp đạt 28.021 tỷ 114 triệu đồng (giá so sánh 2010) tăng 9,88% so cùng kỳ năm trước; đạt 96,57% so với kế hoạch Nghị quyết HĐND giao cả năm là 29.016 tỷ đồng. Trong đó: giá trị xuất khẩu đạt 89,565 triệu USD tăng 11,07% so với cùng kỳ năm trước; đạt 98,32% so với kế hoạch HĐND giao là 91,095 triệu USD. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là hàng may mặc, hàng mây tre đan, hàng thủ công mỹ nghệ và sản phẩm đồ chơi.
Nhìn chung tình hình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn quận Hà Đông năm 2020 vẫn giữ được nhịp độ tăng trưởng khá, là một ngành kinh tế mũi nhọn của quận Hà Đông cùng với các ngành kinh tế khác: thương mại, du lịch, dịch vụ phát triển góp phần quan trọng trong dịch chuyển cơ cấu kinh tế trên địa bàn, đã giải quyết việc làm cho hàng chục
nghìn lao động, tăng thu nhập cho người lao động, cải thiện và nâng cao mức sống của các tầng lớp dân cư.
Tổng huy động vốn đầu tư xã hội đạt 86.756 tỷ, so cùng kỳ năm trước tăng 5,85%; đạt 96,65% so với kế hoạch năm.
* Sản xuất nông nghiệp
- Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng năm 2020 đạt 1.535,9 ha, bằng
94,06% so với cùng kỳ năm trước, Trong đó: Cây lúa: gieo trồng 651,3 ha, chiếm 42,4% diện tích; Cây ngô: trồng 96,1 ha, chiếm 6,2% diện tích; Rau các loại trồng 746,1 ha, chiếm 48,6 % diện tích;
- Chăn nuôi: Tổng số đàn trâu 294 con đạt 76% so với cùng kỳ năm trước; Sản lượng thịt trâu hơi xuất chuồng cả năm 2020 đạt 79 tấn. Tổng số đàn bò 354 con (trong đó có 10 con bò sữa), tăng 15% so với cùng kỳ năm trước; Sản lượng thịt bò hơi xuất chuồng cả năm 2020 đạt 127 tấn. Tổng số đàn lợn 2.738 con tăng 19% so với cùng kỳ năm trước. Tổng đàn gia cầm có 55.844 con tăng 8,24% so cùng kỳ năm trước. Trong đó: đàn gà 46,398 con, Đàn vịt: 1.670 con. Trọng lượng đàn gia cầm xuất chuồng cả năm 2020 đạt 159 tấn đạt 80% so với cùng kỳ; Sản lượng trứng gia cầm các loại đạt 1.133 nghìn quả tăng 0,5% so với cùng kỳ (sản lượng tính đủ cả năm 2020)
- Nuôi trồng thuỷ sản: Tổng diện tích nuôi trồng là 154,8 ha tăng 7,7% so với cùng kỳ năm trước (bao gồm cả diện tích lúa cá). Sản lượng thủy sản năm 2020 đạt 384,2 tấn tăng 1,9% so với cùng kỳ năm ngoái.
Số phường còn hộ nuôi trồng thuỷ sản 05 phường trong phường Kiến Hưng 17,6 ha, phường Phú Lương là 125,3 ha, phường Yên Nghĩa 9,5 ha, phường Đồng Mai 2 ha, phường Biên Giang 0,4 ha.
* Thương mại, Du lịch, Dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu thương mại, du lịch - dịch vụ, khách sạn - nhà hàng thực hiện năm 2020 là 83.693 tỷ đồng tăng 13,93% so với cùng kỳ năm trước, đạt 94,88% so với nghị quyết HĐND giao đầu năm là 88.203 tỷ đồng. Trong đó: Giá trị xuất
khẩu đạt 33,35 triệu USD tăng 9,99% so với cùng kỳ năm trước, đạt 97,60% so với Kế hoạch HĐND giao là 34,17 triệu USD.
3.1.2.2. Điều kiện văn hóa – xã hội
- Tỷ suất sinh thô năm 2020 đạt 11.99‰, giảm 0,08‰ so với năm 2019, vượt 0,05‰ so với chỉ tiêu HĐND giao. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,01%, giảm 0,01% so với năm 2019. Dân số tính đến 31/12/2020 là 419.038 người.
- Thực hiện tốt các chính sách bảo trợ xã hội, thường xuyên chăm lo đời sống nhân dân nhất là hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn. Chi trợ cấp xã hội năm 2020 là 26,2 tỷ đồng. Xét duyệt trợ cấp đối tượng bảo trợ xã hội là 412 trường hợp, hỗ trợ kinh phí mai táng là 226 trường hợp theo Nghị định 136/NĐ-CP. Hỗ trợ xây mới 08 nhà ở cho hộ cận nghèo từ nguồn ngân sách, tổng kinh phí 400 triệu đồng. Toàn quận hỗ trợ thoát 108 hộ cận nghèo; đến cuối năm 2020, trên địa bàn quận không có hộ nghèo, số hộ cận nghèo còn 282 hộ (bằng 0,27% tổng số hộ).
- Tăng cường quản lý nhà nước về công tác lao động - việc làm; tiếp nhận 353 hồ đăng ký thang bảng lương, khai trình sử dụng lao động của các doanh nghiệp; giải quyết 12 vụ tranh chấp lao động. Kết quả giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn quận được 4.978 người/3.700 người, đạt 135% chỉ tiêu thành phố giao; đào tạo nghề cho người lao động đạt 2.098/2.000 người, đạt 105% chỉ tiêu thành phố giao.
3.1.3. Hiện trạng sử dụng đất năm 2020
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất Quận Hà Đông năm 2020
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 4.833,67 100 1 Đất nông nghiệp NNP 1.272,50 26,3
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.224,42 25,3 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1.119,20 23,2 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 768,13 15,9 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác NHK 351,04 7,3 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 105,25 2,2 1.2 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 34,47 0,7 1.3 Đất nông nghiệp khác NKH 13,57 0,3
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.528,85 73,0
2.1 Đất ở OTC 1.561,50 32,3
2.1.1 Đất ở nông thôn ONT 0 0
2.1.2 Đất ở đô thị ODT 1.561,50 32,3
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1.716,20 35,5
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, CTSN CTS 78,97 1,6 2.2.2 Đất quốc phòng an ninh CQA 59,74 1,2 2.2.3 Đất sản xuất kinh doanh PNN CSK 391,15 8,1 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 1.162,13 24,0
2.3 Đất tôn giáo tín ngưỡng TTN 19,48 0,4
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 59,07 1,2 2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên
dùng SMN 163,91 3,4
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 8,68 0,2
3 Đất chưa sử dụng CSD 32,40 0,7
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 32,40 0,7
Số liệu tại bảng 3.1 cho thấy: tổng diện tích tự nhiên năm 2020 của quận Hà Đông là 4.833,67 ha. Diện tích đất nông nghiệp là 1.272,50 ha chiếm 26,3%, diện tích đất phi nông nghiệp là 3.528,85 ha chiếm 73,0%, đất chưa sử dụng là 32,40ha, chiếm 0,7%. Cơ cấu sử dụng đất cho thấy hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã tác động rõ rệt đến hiện trạng sử dụng đất, đảm bảo định hướng phát triển và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Trong đó:
+ Nhóm đất phi nông nghiệp: chiếm diện tích lớn nhất với 73,0% tổng diện tích tự nhiên của quận Hà Đông. Trong đó, diện tích đất chuyện dụng chiếm tỷ lệ cao 35,5%; diện tích đất ở chiếm 32,3%; diện tích đất sông suối và mặt nước chuyên dùng chiếm 3,4%; diện tích đát nghĩa trang, nghĩa địa chiếm 1,2%và thất nhất là diện tích đất tôn giáo tín ngưỡng chiếm 0,4% và diện tích đất phi nông nghiệp khác chiếm 0,2% trên tổng số diện tích đất tự nhiên.
+ Nhóm đất nông nghiệp : Đất nông nghiệp chiếm diện tích khá lớn trong tổng số diện tích tự nhiên, với tổng diện tích là 1.272,50ha, chiếm tỷ lệ 26,3% trong tổng diện tích đất tự nhiện của quận Hà Đông. Trong đó, diện tích đất trồng cây hàng năm là 1.119,20 ha, chiếm tỷ lệ 23,2% ; tiếp theo đó là diện tích đất trồng cây lâu năm với tổng diện tích là 2,2% ; đất nuôi trồng thủy sản chiếm 0,7% ; đất nông nhiệp khác chiếm 0,3% so với tổng diện tích đất tự nhiên.
+ Nhóm đất chưa sử dụng: theo kết quả thống kê năm 2019, diện tích đất chưa sử dụng là 32,40 ha, chiếm 0,7% tổng diện tích tự nhiên trên toàn quận Hà Đông.
3.1.4. Tình hình quản lý đất đai quận Hà Đông năm 2020
- Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất ở: Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 01/9/2016 của Thành ủy Hà Nội, Kế hoạch số 63/KH- UBND ngày 05/10/2016 của Quận ủy Hà Đông về đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất trên địa bàn quận, UBND quận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 91 hồ sơ đủ điều kiện, nâng tổng số giấy chứng nhận đất ở lần
đầu đã cấp trên địa bàn toàn quận là 50.108/50.527 (đạt tỷ lệ 99,17%) thửa đất đủ điều kiện, đã kê khai.
- Công tác cấp GCNQSD đất nông nghiệp tại phường Kiến Hưng: Tổng diện tích đất nông nghiệp giao khoán cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn phường Kiến Hưng còn lại sau thu hồi là 105,11ha tương ứng 4.855 thửa. Qua rà soát đến UBND quận đã cấp 23 đợt được 3.869 giấy chứng nhận, tương ứng 3.869 thửa, còn lại 986 thửa (diện tích khoảng 26,9 ha) chưa được cấp GCN. Đối với các trường hợp còn lại, UBND phường Kiến Hưng tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn các hộ dân phối hợp, hoàn thiện hồ sơ kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận theo quy định.
- Công tác đất dịch vụ: Trên địa bàn 13/17 phường của quận Hà Đông có 15.683 hộ gốc bị thu hồi với diện tích 1.700 ha đất nông nghiệp để thực hiện các dự án trong thời điểm được áp dụng chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ (đất ở). Qua rà soát nhu cầu đất dịch vụ theo đề án, tổng số 15.683 hộ gốc bị thu hồi đất hiện tách khoảng 28.661 trường hợp được hưởng đất dịch vụ tương ứng 19.865 thửa đất. Kết quả rà soát các trường hợp được xét duyệt, giao đất dịch vụ (đất ở), trong đó:
- Về công tác xét duyệt và giao đất: Đến nay, UBND quận Hà Đông đã xét duyệt được 26.570 trường hợp tương ứng 18.363 thửa đất (đạt tỷ lệ 92,4% theo nhu cầu); ban hành quyết định giao đất cho 18.704 trường hợp, tương ứng 13.670 thửa đất (đạt 68% số thửa đất phải giao). Trong đó, nhiều phường đã thực hiện được trên 90% như: Phúc La 100%, Vạn Phúc 99,4%, Mộ Lao 99%, Phú La 98,5%, La Khê 97%, Phú Lãm 97%, Hà Cầu 91%, Yên Nghĩa 91%, Biên Giang 90%...
- Công tác quy hoạch, kế hoạch, thống kê đất đai, giao đất, thu hồi đất:
+ Về kế hoạch sử dụng đất: Ngày 04/3/2020, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1017/QĐ-UBND về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2020 trên địa bàn quận Hà Đông. Ngày 06/9/2020, UBND
Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 4816/QĐ-UBND về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch sử dụng đất năm 2020 quận Hà Đông. UBND quận đã chỉ đạo các phòng ban chuyên môn và UBND phường căn cứ kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định.
+ Công tác giao đất, thu hồi đất: UBND quận Hà Đông đã tổ chức họp hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư, ban hành quyết định thu hồi đất và phê duyệt phương án đối với 07 dự án với tổng diện tích đất thu hồi 4,1ha; thẩm tra 03 dự án với diện tích 477.267m2; đã tổ chức cưỡng chế thu hồi đất, bàn giao mặt bằng thực hiện Dự án trung tâm thương mại Aeon Mall và dự án đường đấu nối, dải cây xanh xen kẹp Khu đô thị Dương Nội giai đoạn 2.
- Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm đất đai:Trên địa bàn quận Hà Đông có 07 trường hợp vi phạm lĩnh vực đất đai. UBND quận đã ban hành các Quyết định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với 07 trường hợp vi phạm trên.
- Công tác đấu giá QSD đất: UBND quận đã tổ chức đấu giá 90 thửa đất với diện tích 5.188,45m2 tại khu Đồng Bo, Đồng Chúc, Cửa Cầu, đồng Men (Khu B) và khu Phú Lương 2, phường Phú Lương vào ngày 27/7/2019 và ban hành Quyết định 3295/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất với số tiền dự kiến thu được là 216 tỷ 869 triệu đồng. Hiện nay Chi cục thuế quận Hà Đông đã ban hành Thông báo nộp tiền đến từng trường hợp trúng đấu giá.
- Công tác quản lý môi trường: Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về bảo vệ môi trường; chỉ đạo triển khai các hoạt động hưởng ứng ngày Nước thế giới, Chiến dịch Giờ Trái đất. Tập trung chỉ đạo giải quyết từng bước những bức xúc trong công tác vệ sinh môi trường, vận chuyển rác thải kịp thời, đảm bảo đô thị sáng - xanh phục vụ nhu cầu sinh hoạt nhân dân, nhất là những ngày Lễ, Tết. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về
bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên nước đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn quận.
- Về công tác giải phóng mặt bằng: UBND quận đã chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất đã phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban, đơn vị của quận, UBND các phường và các chủ đầu tư dự án tập trung triển khai thực hiện bồi thường, hỗ trợ GPMB theo đúng quy định của pháp luật đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, chi trả tiền bồi thường hỗ trợ cho 1.010 hộ, số tiền tương ứng 67,5 tỷ đồng, diện tích 5,67 ha, tập trung vào các Dự án trọng điểm Thành phố và những dự án trên địa bàn quận: (1) Hoàn thiện các tuyến đường xung quanh khu đất dự án ĐTXD Bệnh viện và Trung tâm thương mại tại phường Dương Nội; (2) Các tuyến đường giao thông đấu nối hạ tầng các khu đô thị, dân cư quận Hà Đông (Tuyến 4, Tuyến 6); (3) Tu bổ tôn tạo đền Độc Cước, mộ Quận Chúa, phường Văn Quán, các dự án khác và một số dự án đã cưỡng chế thu hồi đất nay xin nhận tiền BTHT. Đồng thời, bàn giao ngay mặt bằng đối với diện tích đã GPMB cho các chủ đầu tư thực hiện dự án.
3.2. Đánh giá kết quả hoạt động của Chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Hà Đông Hà Đông
3.2.1. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Hà Đông
Năm 2020, tổng số cán bộ nhân viên tại Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Hà Đông là 18 người. Trong đó có 08 viên chức (01 Giám đốc; 02 phó Giám đốc, 05 nhân viên); Cán bộ hợp đồng có 10 người được hình thành 03 bộ phận, gồm:
-Lãnh đạo : 3 người
-Bộ phận hành chính : 5 người -Bộ phận chuyên môn : 9 người -Bộ phận theo dõi quản lý thu chi tài chính: 2 người
thể hiện qua sơ đồ sau:
Hình 3.2. Sơ đồ tổ chức của Văn phòng Đăng ký đất đai
Để từng bước cải cách thủ tục hành chính trong bộ phận VPĐKĐĐ theo trình tự quy định của pháp luật nhanh gọn, đúng thời gian, tạo thuận lợi nhất cho tổ chức, công dân liên hệ tại chi nhánhVPĐKĐĐ, Giám đốc chi nhánh VPĐKĐĐ Hà Nội quận Hà Đông phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận chuyên môn như sau:
- Bộ phận Hành chính - Bộ phận chuyên môn
- Bộ phận theo dõi quản lý thu chi tài chính
Các cán bộ, viên chức trong chi nhánh được phân công nhiệm vụ, xây dựng lịch làm việc cụ thể từng ngày ghi trên lịch công tác tuần, nêu cao vai trò trách nhiệm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao và phải chịu trách