5. Kết cấu của đề tài
3.2.1. Thay đổi mô hình tổ chức quản lý dự án đầu tƣ XDCB
Cơ cấu tổ chức là một trong những yếu tố góp phần quan trọng vào thành công trong công tác quản lý. Một cơ cấu tổ chức khoa học, phù hợp với sự thay đổi của môi trƣờng cạnh tranh, công nghệ và yêu cầu quản lý sẽ phát huy đƣợc tính năng động và kết quả làm việc của mỗi cá nhân. Vấn đề đặt ra Cục Thuế Nghệ An là một cơ quan quản lý hành chính nhà nƣớc, cơ cấu tổ chức, chức
năng nhiệm vụ đã đƣợc quy định tại Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 của Bộ Tài chính nên thay đổi cơ cấu này để hoàn thiện quản lý đầu tƣ xây dựng cơ bản là không hề dễ dàng. Tuy vậy, tác giả đƣa ra đề xuất về tổ chức nhân sự. Đó là bổ sung thêm cán bộ chuyên viên xây dựng cơ bản. Đồng thời tạo mối liên hệ giữa các vị trí làm việc trong bộ phận XDCB.Hiện nay, tại Cục Thuế Nghệ An mới chỉ có một chuyên viên xây dựng cơ bản, các nhân sự khác không có kiến thức chuyên môn, đƣợc đào tạo bài bản về hoạt động xây dựng cũng nhƣ kỹ thuật thi công, điều này dẫn đến việc quản lý chất lƣợng của các dự án thực hiện khá khó khăn vì chỉ một chuyên viên xây dựng cơ bản không thể bao quát đƣợc hết các dự án đang triển khai thực hiện. Nếu giải pháp bổ sung nhân sự (chuyên viên xây dựng cơ bản) đƣợc triển khai thì đây là tín hiệu tốt cho công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản tại Cục Thuế Nghệ An. Hai ngƣời cùng làm việc, thảo luận và kiểm soát chất lƣợng dự án tất nhiên là tốt hơn một ngƣời làm.
Hình 3.1. Mô hình quản lý xây dựng cơ bản sau khi thực hiện giải pháp tại Cục Thuế Nghệ An
Cục trƣởng
Phó cục trƣởng phụ trách XDCB
Lãnh đạo phòng HCQTTVAC (02)
Lãnh đạo Chi cục Thuế (01)
Kế toán xây dựng (01)
Chuyên viên xây dựng cơ bản (02)
Cán bộ tại Chi cục Thuế (01)
Về cơ bản thì nhiệm vụ giữa các vị trí sẽ không có sự thay đổi so với trƣớc khi thực hiện giải pháp, có chăng là nhiệm vụ của chuyên viên xây dựng cơ bản nay đƣợc chia sẻ làm hai, giúp cho việc kiểm soát các dự án đƣợc tốt hơn so với lúc trƣớc một mình quản lý tất cả. Từ đó góp phần nâng cao kết quả công việc, quản lý đƣợc chất lƣợng, tiến độ của công trình. Bên cạnh đó, mối quan hệ giữa các vị trí tƣơng đƣơng đã có sự trao đổi công việc với nhau, giúp nhau hoàn thiện công việc của bản thân, vì mục tiêu chung hoàn thành dự án một cách thành công.
Bên cạnh đó giải pháp tham mƣu cho lãnh đạo trong quy định cho phép của pháp luật những chế độ, chính sách đối với cán bộ quản lý hoạt động quản lý xây dựng cơ bản, tạo điều kiện yên tâm công tác, cống hiến cho cơ quan, tổ chức. Ngoài ra xây dựng chƣơng trình đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, tạo điều kiện đi học tập kinh nghiệm ở những cơ quan hành chính nhà nƣớc có đặc điểm tƣơng tự với Cục Thuế Nghệ An. Khi giải pháp này đi vào thực tế thì năng lực kinh nghiệm về mặt quản lý đầu tƣ xây dựng sẽ đƣợc mở rộng, nâng cao hơn, có thể học hỏi đƣợc những điều hay từ những chuyến đi thực tế tại các cơ quan hành chính nhà nƣớc khác