c) Cơ cấu tổ chức
2.4.4. Phương pháp đánh giá
Trên cơ sở nghiên cứu về phương pháp đánh giá ở phần cơ sở lý luận và khảo sát thực tế, có thể thấy cơng tác đánh giá cơng chức tại các phịng, ban thuộc Cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh sử dụng các phương pháp đánh giá sau đây:
- Phương pháp tự nhận xét: hàng năm vào tháng 11, Văn phịng Sở Tài
ngun và Mơi trường sẽ ban hành công văn, kế hoạch hướng dẫn thực hiện đánh giá kèm theo các biểu mẫu gửi đến từng phòng, ban, đơn vị thuộc Sở. Dựa trên những biểu mẫu đánh giá có sẵn, từng cơng chức sẽ thực hiện tự đánh giá và đưa ra kết quả xếp loại của mình theo các mức: hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn
chế về năng lực và khơng hồn thành nhiệm vụ. Kết quả này sẽ là cơ sở để Thủ trưởng từng phịng, ban đánh giá tính tự giác và ý thức phê bình, tự phê bình của mỗi cơng chức.
- Phương pháp 360 độ: Cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trường đã thực
hiện đánh giá tồn diện cơng chức về mặt nội dung cũng như hình thức đánh giá. Về nội dung, đánh giá được thể hiện trên tất cả các mặt: từ năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ; tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; tác phong lề lối làm việc; ý thức tổ chức kỷ luật,....Về hình thức, việc đánh giá cơng chức được thực hiện bởi nhiều chủ thể khác nhau thay vì một chủ thể riêng biệt nào đó, có sự tham gia đánh giá của: cá nhân cơng chức; thủ trưởng phịng, ban thuộc Cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trường; đồng nghiệp trong phong, ban. Với phương pháp này, kết quả đánh giá công chức đã phần nào phản ánh đúng thực chất về công chức hơn so với những phương pháp đánh giá truyền thống như bình bầu, bỏ phiếu,...
- Phương pháp đối chiếu: phương pháp này được thực hiện bởi Thủ
trưởng và cấp Phó của phịng, ban thuộc Cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trường. Họ sẽ đối chiếu phần tự nhận xét của bản thân cơng chức và ý kiến đóng góp của tập thể so với những tiêu chuẩn xác định kết quả xếp loại mà Văn phòng Sở đưa ra trong các văn bản pháp lý để đưa ra kết quả xếp loại đối với từng cơng chức.
Ngồi ra, tại các phòng, ban thuộc Cơ quan Sở Tài ngun và Mơi trường cịn sử dụng phương pháp bỏ phiếu. Đây là phương pháp được sử dụng để bỏ phiếu kết quả xếp loại đánh giá đối với từng công chức. Tức là sau khi nghe cơng chức trình bày bản kiểm điểm và ý kiến đóng góp của tập thể cũng như của Thủ trưởng đơn vị thì tập thể cơng chức sẽ được phát phiếu chấm kết quả xếp loại đối với từng công chức. Phương pháp này giống như phương pháp bình bầu, có nghĩa là cơng chức nào được số đông tập thể bỏ phiếu với
kết quả tốt thì sẽ có kết quả xếp loại tốt và ngược lại. Tuy nhiên, do tâm lý cào bằng, chủ nghĩa bình quân, “xấu đều hơn tốt lõi” vẫn còn tồn tại nên việc bỏ phiếu kết quả xếp loại vẫn chưa đưa ra kết quả chính xác nhất về cơng chức.
Có thể nói rằng kết quả đánh giá, xếp loại công chức là sự tổng hợp của việc vận dụng các phương pháp đánh giá, các phương pháp đánh giá được thực hiện khách quan, khoa học là yếu tố góp phần tạo ra kết quả chính xác.