Bản đồ 2.1 Bản đồ hành chính huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La
3.4. Khó khăn, thách thức, rào cản, hạn chế trong xây dựng nông thôn mớ
3.4.7. Chính sách cịn thiếu nguồn lực thực hiện
Trong thời gian qua, mặc dù các chính sách đầu tư cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số được ban hành nhiều, khá đồng bộ, bao phủ hết các mặt của
đời sống xã hội, nhưng còn thiếu nguồn lực thực hiện, phần lớn không đạt được mục tiêu đề ra, đã có tác động khơng tốt đến tâm lý của đồng bào dân
tộc thiểu số, dễ bị phần tử xấu xuyên tạc, làm xuất hiện nhiều ý kiến cho rằng việc cân đối, phân bổ nguồn lực đầu tư của ngân sách nhà nước chưa công
bằng, vùng đồng bào dân tộc thiểu số thường bị chịu thiệt thòi hơn. Ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương (tỉnh, huyện) còn mỏng; Năng lực của
doanh nghiệp địa phương còn yếu. Nguồn lực huy động từ ngân sách địa
phương, doanh nghiệp và người dân còn rất thấp. Nguồn lực đầu tư của Trung
ương cho Chương trình MTQG xây dựng NTM cịn hạn chế. Nhiệm vụ, khối
lượng công việc xây dựng NTM rất lớn, trong khi nguồn lực đầu tư hạn chế, nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện chương trình NTM được phân bổ
chưa đáp ứng nhu cầu nên các địa phương khó khăn trong việc triển khai. Một số địa phương, tâm lý trông chờ, ỷ lại vào nguồn ngân sách trung ương còn
nặng nề,...
Nguồn vốn thực hiện chương trình xây dựng NTM và nguồn huy động
vốn đầu tư của các doanh nghiệp vào nông nghiệp, nơng thơn cịn hạn chế
chưa đủ đáp ứng được những nhu cầu phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội vùng nông thôn, đặc biệt là vùng biên giới, vùng sâu và vùng xa do nhu cầu
văn hóa cần đến nguồn vốn từ ngân sách nhà nước). Việc lồng ghép các
nguồn lực tuy đạt khá nhưng vẫn còn phân tán; huy động nguồn lực ngồi
ngân sách thực hiện các cơng trình, dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng còn
đạt thấp; hiệu quả việc tổ chức tự quản lý, khai thác sử dụng các cơng trình
sau đầu tư của cộng đồng cịn hạn chế, nhiều cơng trình khi bàn giao cho cộng
đồng chưa phát huy tốt hiệu quả, mục tiêu của chương trình.
Kết quả thảo luận, đánh giá mức độ của các hạn chế về thiếu nguồn lực thực hiện trong chính sách ở huyện Mai Sơn đạt ở mức độ 4 với 7,0 điểm,
mức ý nghĩa cao trong số các khó khăn, thách thức, rào cản (Bảng 3.13).