Bản đồ 2.1 Bản đồ hành chính huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La
2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu của đề tài
- Nhóm tiêu chí về Quy hoạch và Tổ chức cộng đồng: Đề án quy hoạch tổng thể nằm trong quy hoạch tổng thể của xã, huyện và tỉnh; Xây dựng mơ hình cảnh quan nơng thơn biên giới vùng cao gắn với du lịch cộng đồng, du
lịch sinh thái; Chấm dứt tình trạng di dân tự do, khơng kiểm sốt; Các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm của thôn bản, xã được thiết lập dựa trên sự tham gia của cộng đồng địa phương; nâng cao một bước tiến mới rõ
rệt về năng lực quản lý, năng lực tự quản và phát triển cộng đồng, góp phần đảm bảo an ninh biên giới.
- Nhóm tiêu chí về Kinh tế và Tổ chức sản xuất: Vùng sản xuất hàng hóa tập trung; hợp tác xã kiểu mới; thu nhập bình quân đầu người; hộ
nghèo,....
Thu nhập ở đây là thu nhập hỗn hợp (MI) là một phần của giá trị gia tăng sau khi đã trừ khấu hao tài sản cố định ,thuế và chi phí lao động th
(nếu có).
Trong đề tài này, thu nhập hỗn hợp được hiểu là tổng thu nhập, bao
gồm: (1) Các khoản thu về nông lâm nghiệp, thủy sản (gọi tắt là thu nhập
nông nghiệp), (2) Các khoản thu từ các hoạt động phi nông lâm thủy sản, kể
cả tiền công, tiền lương, tiền làm thuê và các khoản thu khác như quà biếu, lãi suất tiền gửi, (tạm gọi là thu nhập phi nông nghiệp nhằm phân biệt với thu
nhập nông nghiệp ở trên). MI được tính như sau:
MI = GO – IC – TSX – C1 Trong đó:
MI: Thu nhập hỗn hợp;
GO: Giá trị sản xuất (của cải vật chất và dịch vụ được tạo ra trong 1 thời kỳ nhất định của hộ, thường là 1 năm);
TSX: Thuế sản xuất;
C1: Khấu hao tài sản cố định.
- Nhóm tiêu chí về Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội: Hoàn thành xây dựng và nâng cấp các cơng trình hạ tầng thiết yếu cấp thôn, bản phục vụ sản xuất, lưu thơng hàng hóa và sinh hoạt của người dân, bao gồm: điện, nước sinh
hoạt, đường giao thông liên thôn, đường nội thôn bản, đường nội đồng, hạ
tầng phục vụ sản xuất, cơng trình về vệ sinh mơi trường nơng thơn, cơ sở vật chất văn hóa thơn bản. Chấm dứt tình trạng nhà ở tạm bợ, phấn đấu 100% hộ dân cư trên địa bàn đều có nhà ở kiên cố, có điện thắp sáng, có cơng trình vệ sinh và chuồng trại chăn ni hợp vệ sinh.
- Nhóm tiêu chí về Văn hóa - Xã hội và Môi trường: Tỷ lệ huy động trẻ
đi học mẫu giáo; tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hoàn thành chương trình giáo dục tiểu
học; tỷ lệ thanh niên, thiếu niên trong độ tuổi từ 15 đến 18 đang học chương
trình giáo dục phổ thông hoặc giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông hoặc giáo dục nghề nghiệp; trạm y tế xã; mơ hình hoạt động văn hóa
thể thao; đội hoặc câu lạc bộ văn hóa-nghệ thuật; tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý; tỷ lệ rác thải sinh hoạt được phân loại, áp dụng biện pháp xử lý; rãnh thốt nước thải; trồng cây bóng mát hoặc trồng hoa, cây cảnh; mơ hình bảo vệ mơi trường (hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ, đội, nhóm tham gia thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, vệ sinh đường làng ngõ xóm và các khu vực công cộng; câu lạc bộ, đội tuyên truyền về bảo vệ mơi trường),...
- Nhóm tiêu chí về Thơng tin - Truyền thơng và Hệ thống chính trị - An ninh trật tự: Khơng có khiếu kiện đơng người trái pháp luật; khơng có cơng dân thường trú ở xã phạm tội; tệ nạn xã hội được kiềm chế, giảm; công khai minh bạch, đầy đủ các thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính cho các tổ chức, cơng dân đảm bảo có hiệu quả; có mơ hình điển hình về cải cách thủ tục hành chính hoạt động hiệu quả;....
- Nhóm chỉ tiêu về khó khăn, thách thức, hạn chế, yếu kém ảnh hưởng đến xây dựng NTM, giải pháp thúc đẩy xây dựng NTM. Đo lường mức độ khó
khăn, thách thức được xác định bằng cách cho điểm thang bậc từ 1-10, trong đó
điểm 1 là thấp nhất, điểm 10 là cao nhất, ứng với các mức độ: 1, 2, 3, 4 và 5,
tương ứng với các mức ý nghĩa: rất thấp, thấp, trung bình, cao và rất cao.
Bảng 2.2. Thang điểm đánh giá mức độ khó khăn, thách thức, rào cản
ảnh hưởng đến xây dựng NTM huyện Mai Sơn
TT Thang điểm Mức độ Mức ý nghĩa
1 1,0-2,9 1 Rất thấp
2 3,0-4,9 2 Thấp
3 5,0-6,9 3 Trung bình
4 7,0-8,9 4 Cao
Chương 3
KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN