- Huy động mọi nguồn lực ngoài xã hội trợ giúp các đối tượng yếu thế về vật chất, lẫn tinh thần, giúp họ hoà nhập với cộng đồng.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong việc thực thi chính sách.
- Đề xuất giảm bớt quy trình thủ tục ra quyết định.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách TGXH trên địa bàn, đặc biệt là công tác tuyên truyền đến nhóm đối tượng, hộ gia đình có người thụ hưởng chính sách bảo trợ xã hội và người dân trên địa bàn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bùi Thị Thanh Huyền (2012), “Trợ giúp xã hội thường xuyên ở tỉnh Thái Bình hiện nay”, luận văn thạc sỹ kinh tế chính trị, Học Viện Chính trị Quốc gia Hồ Chính Minh, Hà Nội.
2. Cục thống kê huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang (2014), Điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang.
3. Chính phủ (2007), Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007 về chính sách trợ giúp xã hội cho đối tượng BTXH, Hà Nội.
4. Nguyễn Hải Hữu (2007), Giáo trình nhập môn an sinh xã hội, Nhà xuất bản Lao động- Xã hội, Hà Nội.
5. Nguyễn Hữu Dũng (2008), Mối quan hệ giữa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và thực hiện chính sách an sinh xã hội ở nước ta trong quá trình hội nhập, Tạp chí Lao động - Xã hội, (6). tr. 123 – 145.
6. Nguyễn Ngọc Toản (2011), ‘Chính sách trợ giúp xã hội thường xuyên cộng đồng ở Việt Nam’, luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
7. Nguyễn Thị Huyên (2011), ‘ Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác bảo trợ xã hội của tỉnh Hải Dương’, luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội, Hà Nội.
8. Nguyễn Thị Vân (2007), Cứu trợ xã hội - Giáo trình dùng cho sinh viên hệ cao đẳng chuyên ngành công tác xã hội, NXB LĐXH, Hà Nội.
9. Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình an sinh xã hội, Nhà xuất bản Đại học KTQD, Hà Nội.
10. Quốc hội (2008), số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 Luật Bảo hiểm y tế, Hà Nội. 11. Quốc hội (2009), số 39/2009/QH12 Luật Người cao tuổi, Hà Nội.
12. Quốc hội (2014), số 51/2010/QH12 ngày 17/6/2010 Luật Khuyết tật, Hà Nội. 13. Quốc hội (2014), số 25/2004/QH11 ngày 15/6/2004 Luật Trẻ em, Hà Nội
14. Trần Đình Hoan (1996), Chính sách xã hội và đổi mới cơ chế quản lý việc thực hiện, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
15. UBND huyện Sơn Động, Bắc Giang (2010)a, Báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện Nghị định số 67/2007/NĐ-CP và 13/2010/NĐ-CP của Chính phủ, huyện Sơn Động.
16. UBND huyện Sơn Động, Bắc Giang (2010)b, Báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện Nghị định số 67/2007/NĐ-CP và 13/2010/NĐ-CP của Chính phủ, huyện Sơn Động. 17. UBND huyện Sơn Động (2014), Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội năm 2012; Mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, tỉnh Bắc Giang.
18. UBND huyện Sơn Động, Bắc Giang (2015)a, Kết quả thực hiện chính sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn huyện Sơn Động từ năm 2011-2015, tỉnh Bắc Giang.
19. UBND huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang (2015)b, Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; Mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, tỉnh Bắc Giang.
20. UBND tỉnh Bắc giang ( 2016) Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 15/01/2015 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt các mức trợ cấp, trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP.
21. UBND tỉnh Bắc Giang Quyết định số 1224/QĐ-UBND ngày 04/8/2016 của Chủ tịch 22. UBND tỉnh Bắc Giang về việc thực hiện trợ cấp, trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP của Chính phủ.
23. Phan Đình Cường (2015); “Quản lý kinh tế về đất đai trên địa bàn Diễn Châu, Nghệ” An Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội.
PHỤ LỤC 01
HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN, NGHỊ ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNHVỀ BẢO TRỢ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM
STT TÊN VĂN BẢN
I LUẬT
1 Luật Người khuyết tật 2 Luật Người cao tuổi
3 Luật Bảo vệ chăm sóc, giáo dục trẻ em... và một số Luật liên quan khác 4 Luật số 25/2008/QH12 về sử đổi, bổ sung một số điều luật Bảo hiểm y tế 5 Luật số 46/2014/QH13 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Bảo hiểm y tế
II NGHỊ ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH
1 Nghị định 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội
2 Nghị định 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội
3
Nghị định 13/2010/NĐ-CP ngày 27/2/2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội.
4 Nghị định 06/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người cao tuổi
5 Nghị định 28/2012/NĐ-CP ngày 04/10/2012 của Chính phủ quy đinh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật
6 Quyết định 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2020
7
Quyết định 1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011phê duyệt Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020
8 Quyết định 1019/QĐ-TTg ngày 5/8/2012 phê duyệt đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020
9
Quyết định số 647/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học, trẻ em khuyết tật nặng và trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa dựa vào cộng đồng giai đoạn 2013-2020.
10 Quyết định 1748/QĐ-TTg ngày 29/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đối với người dân di cư tự do từ Campuchia về nước. 11 Quyết định số 60/QĐ-TTg ngày 30/10/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy
định tiêu chí hộ chính sách xã hội được hỗ trợ tiền điện.
12 Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính Phủ về Quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội
III THÔNG TƯ, THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
1
Thông tư số 09/2007/TT-BLĐTBXH ngày 13/7/2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn một số điều của Nghị định số 67/2007/NĐ- CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội
2
Thông tư số 27/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng được vay vốn theo Quyết định số 157/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng CP
3
Thông tư số 26/2008/TT-BLĐTBXH ngày 11/10/2008 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư số 09/2007/TT-BLĐTBXH ngày 13 tháng 7 năm 2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn một số điều của Nghị định số 67/2007/NĐ- CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội
4
Thông tư số 07/2009/TT-BLĐTBXH ngày 30/03/2009 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30/05/2008 của Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội
5
Thông tư liên tịch số 32/2009/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 21/9/2009 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội - Bộ Nội vụ hướng dẫn nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và định mức cán bộ, nhân viên của cơ sở bảo trợ xã hội công lập.
6
Thông tư số 34/2010/TT-BLĐTBXH ngày 11/08/2010của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức công tác xã hội.
7
Thông tư số 24/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 18/8/2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 67/2007/NĐ-CP và Nghị định số 13/2010/NĐ-CP.
8 Thông tư số 04/2011/TT-BLĐTBXH ngày 25/2/2011của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở bảo trợ xã hội.
9
Thông tư số 17/2011/TT-BLĐTBXH ngày 19/5/2011của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội quy định hồ sơ, thủ tục thực hiện trợ cấp xã hội hằng tháng, hỗ trợ chi phí mai táng và tiếp nhận người cao tuổi vào cơ sở bảo trợ xã hội.
10
Thông tư số 26/2012/TT-LĐTBXH; ngày 11/12/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn một số điều của nghị định số 28/2012/NĐ- CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật
11
Thông tư số 22/2012/TTLT-BLĐTBXH-BTNMT ngày 09/05/2012 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chuyên Môi trường hướng dẫn về quản lý và bảo vệ môi trường trong các cơ sở chăm sóc, nhận nuôi dưỡng đối tượng thuộc ngành Lao động-Thương binh và Xã hội
12
Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BTC-BGDĐT ngày 28/12/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Y tế - Bộ tài chính - Bộ Giáo dục Đào tạo quy định mức độ khuyết tật do hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện
13
Thông tư liên tịch số 48/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 26/4/2013 quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020
14
Thông tư số 07/2013/TT-BLĐTBXH ngày 24/5/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức công tác xã hội
15
Thông tư liên tịch số 09/2013/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 06/10/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu dịch vụ công tác xã hội công lập
16
Thông tư Liên tịch số 213/2013/TTLT/BTC-BLĐTBXH ngày 30/12/2013 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học, trẻ em khuyết tật nặng và trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa dựa vào cộng đồng giai đoạn 2013-2020
17
Thông tư Liên tịch số 42/2013/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC ngày 31/12/2013 của Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội và Bộ Tài chính quy định chính sách về giáo dục đối với người khuyết tật 18 Thông tư số 01/2015/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội ngày 06/01/2015 hướng dẫn quản lý trường hợp đối với người khuyết tật 19 Trông tư số 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 24/10/2014 Thông tư liên
tịch Hướng dẫn thực hiện một số điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP
20
Thông tư số 06/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 12/5/2016 Thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 4 điều 11 Thông tư liên tịch số 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC.
IV QUYẾT ĐỊNH UBND TỈNH
1
Quyết định số 474/QĐ-UBND ngày 21/5/2010 Quyết định về việc điều chỉnh chế độ trợ cấp, trợ giúp cho các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
2
Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 15/1/2015 của UBND tỉnh về phê duyệt mức trợ giúp, trợ cấp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
3
Quyết định số 1224/QĐ-UBND ngày 04/8/2016 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc thực hiện trợ cấp, trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
PHỤ LỤC 02
Hệ số, mức hưởng trợ giúp bảo trợ xã hội hàng tháng tại cộng đồng Diễn giải
Giai đoạn 2010-2014 Giai đoạn 2017-2017
Hệ số Mức hưởng (1000đ/tháng) Hệ số Mức hưởng (1000đ/tháng)
1. Người cao tuổi
1.1. Người từ 60-80 không có người có quyền phụng dưỡng, Người từ 80 tuổi trở lên không có lương hưu, trợ cấp BHXH
1,0 180 1,5 405
1.2. Người từ 60-80 tuổi không có người có quyền nghĩa vụ phụng dưỡng bị khuyết tật nặng
1,5 270 2,0 540
1.3. Người từ 80 tuổi trở lên không có người có quyền phụng dưỡng bị khuyết tật
2,0 360
1.4. Từ 80 tuổi trở lên không có
lương hưu, trợ cấp HBXH 1,0 270
2. Người khuyết tật
2.1 Khuyết tật nặng 1,0 180
-Từ 16-60 tuổi 1,5 405
-Nặng là người cao tuổi
hoặc trẻ em 2,0 540
2.2 Người khuyết tật về trí tuệ 1,5 270 2.3. Người khuyết tật đặc biệt nặng 2,0 360
-Từ 16-60 tuổi 2,0 540
- Người cao tuổi hoặc trẻ em 2,5 675
3. Người đơn thân
3.1. Người đơn thân nuôi con từ
18 tháng tuổi trợ lên 1,0 180 3.2. Nuôi con dưới 18 tháng tuổi
hoặc trên 18 tháng tuổi bị khuyết tật, nhiễm HIV
1,5 270
3.3. Nuôi con dưới 18 tháng tuổi
bị khuyết tật hoặc nhiễm HIV 2,0 360
3.4. Nuôi 01 con 1,0 270
3.5 Nuôi 02 con 2,0 540
4. Trẻ mồ côi
4.2. Dưới 18 tháng tuổi, từ 18 tháng tuổi trở lên bị nhiễm HIV hoặc khuyết tật nặng
1,5 270
4.3. Dưới 18 tháng tuổi bị nhiễm
HIV hoặc khuyết tật nặng 2,0 360
4.4. Dưới 4 tuổi 2,5 675
4.5. Từ 4 tuổi trở lên đến dưới 16
tuổi hoặc từ 16 đến 22 còn theo học 1,5 405
5. Người nhiễm HIV/AIDS không có khả năng lao động thuộc hộ nghèo
1,5 270
-Dưới 4 tuổi 2,5 675
-Từ 4 tuổi đến 16 tuổi 2,0 540
-Trên 16 tuổi 1,5 405
6. Gia đình nhận nuôi dưỡng trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi
6.1. Nhận nuôi dưỡng trẻ từ 18
tháng tuổi trợ lên 2,0 360
6.2. Nhận nuôi dưỡng trên 18 tháng tuổi, trên 18 tháng tuổi bị khuyết tật hoặc HIV/AIDS
2,5 450
6.3. Nhạn nuôi dưỡng trẻ dưới 18 tháng tuổi bị khuyết tật nặng hoặc nhiễm HIV/AIDS
3,0 540
8. Hộ gia đình có từ 2 người khuyết tật nặng, người tâm thần nặng
8.1. Có 2 người khuyết tật, tâm thần nặng không có khả năng tự phục vụ
2,0 360
8.3. Có 3 người khuyết tật, tâm