Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3.2. Nguồn kinh phí và sử dụng kinh phí tổ chức hoạt động trợ giúp xã hộ
thường xuyên
Việc lập dự toán phải căn cứ vào nguồn thu ngân sách của địa phương và số đối tượng hưởng lợi. Mà thông thường đối tượng luôn biến động theo tháng.
Bảng 4.24. Kinh phí đảm bảo thực hiện chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội từ năm 2014-2016
ĐVT: triệu đồng
STT Danh mục nguồn kinh phí
Kinh phí đã bố trí Kinh phí đã sử dụng
Năm
2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
I Nguồn kinh phí 6.428,8 8.754,1 10.795,5 6.428,8 8.754,1 10.795,5
II Danh mục nguồn kinh phí 6.428,8 8.754,1 10.795,5 6.428,8 8.754,1 10.795,5
1 Kinh phí trợ giúp thường xuyên tại cộng đồng 6.328,8 8.604,18 10.645.56 6.328,8 8.604,18 10.645.56
3
Kinh phí tuyên truyền bổ biến chính sách, khảo sát thống kê, ứng dụng công nghệ thông tin, quản lý đối tượng, kinh phí hoạt động chi trả trợ cấp xã hội
100 150 150 100 150 150
Biểu tổng hợp dự toán ngân sách địa phương chỉ dùng một chỉ tiêu tổng hợp duy nhất là chi bảo đảm xã hội, thiếu chi tiết các khoản chi cụ thể, trách nhiệm phối kết hợp của ngành quản lý và ủy ban nhân dân cấp dưới (Sở LĐTBXH và ủy ban nhân dân cấp huyện) hoặc là trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan quản lý đối tượng (ngành LĐTBXH) với cơ quan quản lý tài chính cùng cấp (phòng Tài chính, sở Tài chính); cấp huyện và cấp trung ương còn hạn chế.
Từ 2014-2016 huyện Sơn Động là huyện nghèo dân số không ít và đối tượng đang hưởng trợ giúp thường xuyên cũng không nhiều so với các huyện khác nên việc phân bổ kinh phí cũng kịp thời và không khó khăn trong việc lo lắng kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng, tuy nhiên năm nào đến tháng 10 hàng năm cũng phải cân đối và đề xuất mới đảm bảo kinh phí cho các đối tượng
Qua bảng 4.27 ta thấy nguồn kinh phí được phân bổ luôn luôn được sử dụng hết.. Năm 2014 nguồn kinh phí đã bố trí là trên 6.428,8 triệu đồng, kinh phí bố trí và sử dụng năm 2015 là 8.604,18 triệu đồng, kinh phí phân bổ và cấp năm 2016 là 10.795,5 triệu đồng..
Quy định nguồn và định mức chi cho bảo đảm xã hội tính theo đầu dân, không theo quy mô đối tượng đã dẫn đến khó khăn trong việc chủ động ngân sách thực hiện TCXH ở địa phương. Do tính chất tương đối của việc phân bổ ngân sách chi cho bảo đảm xã hội ở tỉnh nên sẽ cảnh hưởng không hỏ cho việc hỗ trợ cho đối tượng BTXH từ nguồn đảm bảo xã hội hàng năm.