ODA TỪ NĂM 1993 ĐẾN NĂM 2013 2.1.1Cơ sở pháp lý
2.1.3 Tình hình cam kết, ký kết, giải ngân vốn ODA tại Việt Nam từ năm
năm
1993 đến năm 2013
Hội nghị bàn tròn về nguồn vốn ODA dành cho Việt Nam được tổ chức tại Paris (Pháp) ngày 8/11/1993 đã chính thức đánh dấu sự mở đầu mối quan hệ hợp tác phát triển giữa nước Việt Nam trên đường đổi mới và cộng đồng các nhà tài trợ quốc tế. Từ đó đến nay, Việt Nam đã chứng kiến những đổi thay toàn diện trong đời sống kinh tế và xã hội. Đất nước đã đạt được nhiều thành tựu phát triển nổi bật với với tốc độ tăng trưởng GDP trung bình năm khoảng 7% trong suốt hai thập kỷ. Việt Nam đã trở thành nước đang phát triển có mức thu nhập trung bình vào năm 2010 và mức thu nhập bình quân đầu người hiện nay là 1.600 USD.
Kể từ năm 1993 khi Việt Nam bắt đầu bình thường hóa quan hệ với các tổ chức tài chính quốc tế, nhiều Chính phủ và tổ chức đã nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam. Các nhà tài trợ đã ngày càng quan tâm nhiều hơn đến Việt Nam và có những động thái hợp tác tích cực với Chính phủ Việt Nam trong vấn đề này . Đặc biệt là nỗ lực của Chính phủ Việt Nam trong mục tiêu quản lý nợ công nói chung,
nợ nước ngoài và vốn ODA nói riêng. Thời gian qua, Chính phủ Việt Nam đã rất chú trọng công tác thông tin ra bên ngoài, tạo điều kiện cho thế giới biết và hiểu nhiều hơn về Việt Nam, phát triển mạnh mẽ các quan hệ song phương và đa phương, hoàn thiện dần thể chế pháp lý về nguồn vốn ODA.
Trong 21 năm qua, từ năm 1993-2013 tỷ lệ vốn ưu đãi dành cho Việt Nam giảm dần qua từng thời kỳ. Giai đoạn năm 1993-2000 tỷ lệ vốn ưu đãi là 20%, tỷ lệ này giảm chỉ còn 7% vào giai đoạn 2006-2010, và chỉ còn 4,1% vào giai đoạn 2011-2013 (Hình 2.1). Tương ứng thì tỷ lệ ODA vốn vay sẽ tăng lên qua từng thời kỳ. Điều này thể hiện trong 21 năm qua kinh tế, đời sống xã hội của người dân đã được nâng lên, các nhà đầu tư đã cắt giảm dần tỷ lệ vốn ưu đãi để dành nguồn vốn này cho những nước khó khăn hơn. Đòi hỏi Việt Nam phải nỗ lực hơn nữa trong công tác thu hút cũng như quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA hiệu quả hơn.