B. PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2.4. Hệ thống các trung tâm tiểu vùng tại huyện Gia Lộc
Trên cơ sở nguyên tắc xây dựng mô hình kinh tế xã hội trung tâm tiểu vùng nêu trên và dự kiến phát triển hệ thống mạng lưới thị trấn trên địa bàn, dự kiến chia toàn huyện Gia Lộc thành các tiểu vùng như sau:
Bảng 3.1: Phân chia tiểu vùng huyện Gia Lộc
TT Tên tiểu vùng Cụm xã có liên quan Quy mô
đất đai (ha)
Quy mô dân số (người)
1 Tiểu vùng –thị trấn - Tiểu vùng trung tâm Gia Lộc 2367.99 34966
1.1 Thị trấn Gia Lộc 536.76 12582
1.2 Xã Phương Hưng 196.19 3283
1.3 Xã Lê Lợi 637.04 5934
1.4 Xã Toàn Thắng 484.48 6215
1.5 Xã Hồng Hưng 513.52 6952
2 Tiểu vùng 2 – Tiểu vùng Đông Gia Lộc 2653.51 35173
2.1 Xã Gia Xuyên 512.08 8537 2.2 Xã Tân Tiến 259.28 3782 2.3 Xã Gia Lương 340.63 4836 2.4 Xã Gia Khánh 450.00 5637 2.5 Xã Hoàng Diệu 753.29 7250 2.6 Xã Gia Tân 338.23 5131
3 Tiểu vùng 3 – Tiểu vùng Nam Gia Lộc 3456.73 34855
3.1 Xã Phạm Trấn 554.91 5036 3.2 Xã Đoàn Thượng 556.74 5060 3.3 Xã Thống kênh 608.40 5899 3.4 Xã Đức Xương 461.90 4619 3.5 Xã Đồng Quang 516.07 5099 3.6 Xã Nhật Tân 361.78 3879 3.7 Xã Quang Minh 396.93 5263
4 Tiểu vùng 4 – Tiểu vùng Bắc Gia Lộc 2676.50 31301
4.1 Xã Liên Hồng 939.76 9297
4.2 Xã Trùng Khánh 318.03 2391
4.3 Xã Thống Nhất 573.97 7913
4.4 Xã Yết Kiêu 452.88 6783
4.5 Xã Gia Hòa 391.86 4917
Việc phân chia các cụm xã tại huyện Gia Lộc tiến hành theo các bước sau: - Vị trí tại thị trân Gia Lộc như là điểm khẳng định vị trí trung tâm tiểu vùng với các xã lân cận, tạo thành cụm xã đầu tiên.
- Các cụm xã được phân chia bám theo các trục đường chính, đường quốc lộ, tỉnh lộ, đường liên xã. Đây cũng chính là hành lang kinh tế của cụm xã.
- Cân đối lại các cụm xã để mỗi cụm xã có quy mô khoảng 4-7 xã, không có cụm nào có qua nhiều xã hoặc quá ít xã.
- Vị trí của các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nông thôn dự kiến xây dựng trên địa bàn cũng là một cơ sở cho việc cân đối quy mô cụm xã.
Hệ thống các Trung tâm tiểu vùng tại huyện Gia Lộc:
- Trung tâm tiểu vùng- thị trấn: tại thị trấn Gia Lộc, có các công trình hành chính của huyện, phục vụ cho toàn huyện.
- Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc: Nằm ở khu vực phía Đông của huyện trên trục tỉnh lộ 395, hình thành khu vực đô thị nông thôn phía Đông Gia Lộc.
- Trung tâm tiểu vùng Bắc Gia Lộc: Thuộc khu vực phía Bắc của huyện, hình thành khu vực kinh tế chính trị phía Bắc Gia lộc;
- Trung tâm tiểu vùng Nam Gia Lộc: Thuộc khu vực phía Nam Gia Lộc, nằm tại nút giao giữa hai tuyến tỉnh lộ 399 và 392, hình thành khu đô thị nông thôn phía Nam với các công trình dịch vụ công cộng, công nghiệp,… phục vụ cho các xã xung quanh.
3.2.5. Quy mô đất đai, quy mô dân số, cấu trúc của các Trung tâm tiểu vùng 1) Trung tâm tiểu vùng – thị trấn Gia Lộc
Trung tâm tiểu vùng chính là thị trấn Gia Lộc. Quy mô đất đai, quy mô dân số và cầu trúc của trung tâm vẫn giữ nguyên như hiện tại của thị trấn. Trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thị trấn đã có sự điều chỉnh, mở rộng… để đáp ứng các yêu cầu của nền kinh tế thị trường, phù hợp với giai đoạn phát triển mới.
- Trung tâm tiểu vùng thị trấn Gia Lộc hiện có 536,76 ha và 12.250 nhân khẩu.
- Theo quy hoạch thị trấn Gia Lộc sẽ được mở rộng một phần diện tích sang các xã Gia Tân, Toàn Thắng, Phương Hưng nâng tổng diện tích lên 661,86ha và 14. 122 nhân khẩu.
- Thị trấn chủ yếu phát triển về hướng Bắc, Tây và Nam; hình thành phát triển các khu công nghiệp, khu dân cư mới; kết nối hạ tầng với định hướng phát triển không gian của thành phố Hải Dương.
- Về công nghiệp: Khu công nghiệp Hoàng Diệu thuộc tiểu vùng nay, nằm trên diện tích các xã Hoàng Diệu, Toàn Thắng và Gia Khánh – huyện Gia Lộc, nằm cạnh đường cao tốc HN – HP, cách thị trấn Gia Lộc khoảng 3 km về hướng Nam.
Có vị trí rất thuận lợi về giao thông vận tải kết nối với các vùng, cách Hà Nội 57km, Hải Phòng 45km, Cách đường cao tốc Nội Bài – Hạ Long 40km về phía Nam. Quy mô giai đoạn từ 2008 - 2015 là 250ha, đến 2020 mở rộng lên 500 ha.
2) Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc
- Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc là trung tâm cho một cụm 6 xã: xã Gia Xuyên, xã Tân Tiến, xã Gia Lương, xã Gia Khánh, xã Hoàng Diệu, xã Gia Tân;
- Tiểu vùng này có tổng diện tích khoảng 2653,5 ha với quy mô dân số hiện tại khoảng 3,5 vạn người;
- Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc dự kiến diện tích khoảng 90 ha, trong đó: Khu dân cư dịch vụ có quy mô khoảng 60 ha với dân số dự kiến 6 ngàn người, bố trí tại phía đông trung tâm tiểu vùng; Cụm công nghiệp có quy mô khoảng 30 ha bố trí tại phía Tây trung tâm tiểu vùng. Khu vực dự kiến quy hoạch hiện tại là đất canh tác, nằm bên cạnh tỉnh lộ 395, thuận lợi cho việc đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, và mở ra thị trường bất động sản có giá trị khi dự án hoàn thành.
Bảng 3.2: Thống kê diện tích và dân số tiểu vùng Đông Gia Lộc
2 Tiểu vùng Đông Gia Lộc Diện tích (ha) Dân số (người)
2.1 Xã Gia Xuyên 512.08 8537 2.2 Xã Tân Tiến 259.28 3782 2.3 Xã Gia Lương 340.63 4836 2.4 Xã Gia Khánh 450.00 5637 2.5 Xã Hoàng Diệu 753.29 7250 2.6 Xã Gia Tân 338.23 5131 2653.51 35173
3) Trung tâm tiểu vùng Bắc Gia Lộc
- Trung tâm tiểu vùng Bắc Giao Lộc là trung tâm cho một cụm 5 xã: xã Liên Hồng, xã Trùng Khánh, xã Thống Nhất, xã Yết Kiêu, xã Gia Hòa.
- Tiểu vùng Bắc Gia Lộc có tổng diện tích khoảng 2676,5 ha với quy mô dân số hiện tại khoảng 3,12 vạn người.
- Trung tâm tiểu vùng Bắc Gia Lộc dự kiến diện tích khoảng 95 ha, trong đó: Khu dân cư dịch vụ có quy mô khoảng 65 ha với dân số dự kiến 6 ngàn người, bố trí tại phía bắc trung tâm tiểu vùng; Cụm công nghiệp có quy mô khoảng 30 ha bố trí tại phía nam trung tâm tiểu vùng. Khu vực dự kiến quy hoạch hiện tại là đất canh tác, nằm trên tỉnh lộ 395, thuận lợi cho việc triển khai xây dựng và đầu tư phát triển.
Bảng 3.3: Thống kê dân số và diện tích tiểu vùng Bắc Gia Lộc
1 Xã Liên Hồng 939.76 9297 2 Xã Trùng Khánh 318.03 2391 3 Xã Thống Nhất 573.97 7913 4 Xã Yết Kiêu 452.88 6783 5 Xã Gia Hòa 391.86 4917 Tổng 2676.50 31301
4) Trung tâm tiểu vùng Nam Gia Lộc
- Trung tâm tiểu vùng Nam Giao Lộc là trung tâm cho một cụm 7 xã: xã Đồng Quang, xã Quang Minh, xã Phạm Trấn, xã Đoàn Thượng, xã Thống Kênh, xã Đức Xương và xã Nhật Tân.
- Tiểu vùng Nam Gia Lộc có tổng diện tích khoảng 3456,72 ha với quy mô dân số hiện tại khoảng 3,5 vạn người.
- Trung tâm tiểu vùng Nam Gia Lộc dự kiến diện tích khoảng 92 ha, trong đó: Khu dân cư dịch vụ có quy mô khoảng 62 ha với dân số dự kiến 6 ngàn người, bố trí tại phía Bắc Trung tâm tiểu vùng; Cụm công nghiệp có quy mô khoảng 30 ha bố trí tại phía Nam Trung tâm tiểu vùng. Khu vực dự kiến quy hoạch hiện tại là đất canh tác của hai xã Đồng Quang và Quang minh, vị trí tại nút giao cắt của hai tuyến tỉnh lộ 399 và tỉnh lộ 392, thuận lợi cho việc xây dựng phát triển trung tâm giao thông và đất đai, giúp cho việc đầu tư phát triển Trung tâm tiểu vùng một cách nhanh chóng và có hiệu quả.
Bảng 3.4: Thống kê diện tích và dân số tiểu vùng Nam Gia Lộc
TT Tiểu vùng Nam Gia Lộc Diện tích (ha) Dân số (người)
1 Xã Phạm Trấn 554.91 5036 2 Xã Đoàn Thượng 556.74 5060 3 Xã Thống kênh 608.40 5899 4 Xã Đức Xương 461.90 4619 5 Xã Đồng Quang 516.07 5099 6 Xã Nhật Tân 361.78 3879 7 Xã Quang Minh 396.93 5263 Tổng 3456.73 34855
3.3. QUY HOẠCH XÂY DỰNG HỆ THỐNG MẠNG LƯỚI TRUNG TÂMTIỂU VÙNG TẠI HUYỆN GIA LỘC TIỂU VÙNG TẠI HUYỆN GIA LỘC
3.3.1. Vị trí và mạng lưới
Huyện Gia Lộc bao gồm 22 xã và một thị trấn, phân chia thành 4 cụm xã với 4 trung tâm tiểu vùng, tạo thành hệ thống Trung tâm tiểu vùng.
Các Trung tâm tiểu vùng này với các điều kiện và phạm vi phục vụ khác nhau sẽ không phát triển đồng đều. Các Trung tâm tiểu vùng xây dựng trước sẽ là hình mẫu, động lực để phát triển các Trung tâm tiểu vùng khác.
- Trung tâm tiểu vùng – thị trấn Gia Lộc: Là thị trấn Gia Lộc, vị trí vẫn giữ nguyên hiện trạng, và tiếp tục triển khai mở rộng quy hoạch thị trấn, và xây dựng các khu dân cư mới ở phía Đông, phía Tây theo quy hoạch đã đượi phê duyệt;
- Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc: Nằm trên trục lỉnh lộ 395, khu đất dự kiến quy hoạch thuộc địa bàn xã Tân Tiến, Gia Khánh và Gia Lương;
- Trung tâm tiểu vùng Bắc Gia Lộc: Khu đất dự kiến thuộc xã Thống Nhất và Yết Kiêu, nằm trên trục tỉnh lộ 395 giao với trục giao thông liên xã.
- Trung tâm tiểu vùng Nam Gia Lộc: Nằm trên điểm giao cắt hai tỉnh lộ 399 và 392, khu đất dự kiến quy hoạch thuộc địa bàn hai xã là: Đồng Quang và Quang Minh;
3.3.2. Hệ thống giao thông liên kết
Các Trung tâm tiểu vùng được liên hệ với nhau qua đó tạo mối liên kết thành một hệ thống mạng lưới, không chỉ về dân cư, về giao thông mà còn hình thành mạng lưới về dịch vụ sản xuất, mạng lưới trường dạy nghề, mạng lưới y tế, mạng lưới tiêu dùng…
Các trục quốc lộ và tỉnh lộ liên kết các Trung tâm tiểu vùng với nhau. Đó là hệ giao thông hướng tâm, hướng về Trung tâm tiểu vùng thị trấn Gia Lộc, thông qua quốc lộ 37, tỉnh lộ 399, 395. Bên cạnh đó các tỉnh lộ còn lại là 393, 392 liên kết các Trung tâm tiểu vùng với các khu vực bên ngoài.
Ngoài ra, khi triển khai quy hoạch xây dựng mạng lưới Trung tâm tiểu vùng, cần quy hoạch tuyến giao thông vành đai liên kết các Trung tâm tiểu vùng vệ tinh lại với nhau, tạo thành một hệ thống mạng lưới Trung tâm tiểu có tính gắn bó, hỗ trợ nhau cùng phát triển.
Các trung tâm xã được liên kết với Trung tâm tiểu vùng, và Trung tâm tiểu vùng – huyện lỵ, bằng các trục giao thông liên xã, qua đó có thể hỗ trợ nhau tạo thành hệ thống mạng lưới về dân cư, hoạt động kinh tế và xã hội trong toàn khu vực nông thôn.
3.3.3. Hệ thống các công trình sản xuất và dịch vụ công cộng
Các Trung tâm tiểu vùng được liên hệ với nhau qua đó tạo mối liên kết thành một hệ thống mạng lưới về dịch vụ sản xuất, mạng lưới trường dạy nghề, mạng lưới
y tế, mạng lưới tiêu dùng… Hệ thống này được phân bố tại các tiểu vùng đảm bảo bán kính phục vụ đến tất cả các xã trong huyện.
3.3.4. Các giai đoạn phát triển
Với quan điểm về sự cần thiết của trung tâm tiểu vùng, cần tiến hành lập quy hoạch chung hệ thống mạng lưới các Trung tâm tiểu vùng trên toàn huyện. Đây là cơ sở cân đối lại việc bố trí hệ thống các KCN, cụm CN trên địa bàn huyện và là cơ sở cho việc xây dựng các tuyến giao thông theo dạng vòng nối liền các Trung tâm tiểu vùng kết hợp với mạng lưới giao thông xuyên tâm hiện có.
Do thị trường bất động sản trong khu vực không đồng đều, do điều kiện phát triển kinh tế - xã hội trong từng cụm khác nhau nên việc thực hiện triển khai các dự án đầu tư xây dựng các Trung tâm tiểu vùng chắc chắn sẽ diễn ra không đồng thời cùng với nhau. Trên quan điểm về hoạt động bất động sản, việc triển khai đầu tư xây dựng Trung tâm tiểu vùng theo các giai đoạn sau:
Bảng 3.5: Phân chia giai đoạn thực hiện Trung tâm tiểu vùng tại huyện Gia Lộc tỉnh Hải Dương
TT Tên tiểu vùng Thời gian dự kiến bắt đầu triển khai
2012 2013 2014 2015 2016-
2020 1 Tiểu vùng – Thị trấn
Tiểu vùng trung tâm Gia Lộc x x x x x
2 Tiểu vùng Đông Gia Lộc x x x x x
3 Tiểu vùng Nam Gia Lộc x x x x
4 Tiểu vùng Bắc Gia Lộc x x x
Trung tâm tiểu vùng được tập trung xây dựng đầu tiên là trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc, do ranh giới và vị trí giáp Thành phố Hải Dương, lại gần trục giao thông cao tốc Hà Nội – Hải Phòng, nên tại đây sẽ thu hút được các nhà đầu tư hơn các trung tâm tiểu vùng khác.
Trung tâm tiểu vùng Nam Gia Lộc được xây dựng tiếp theo, vì vị trí bám theo hai trục tỉnh lộ chính của huyện, thuận lợi giao thông liên hệ với các khu vực bên ngoài. Trung tâm tiểu vùng Bắc Gia Lộc sẽ được trong những năm tiếp theo trên cơ sở xu thế phát triển của khu vực nông thôn và thu nhập tăng dần của người dân trong khu vực.
1) Trung tâm tiểu vùng – thị trấn Gia Lộc
Quy mô đất đai, quy mô dân số và cầu trúc của Trung tâm tiểu vùng-thị trấn vẫn giữ theo hiện trạng của thị trấn Gia Lộc.
Theo quy hoạch thị trấn Gia Lộc sẽ được mở rộng một phần sang các xã Gia Tân, Toàn Thắng, Phương Hưng nâng tổng diện tích lên 661,86ha và 14122 nhân khẩu.
- Phạm vi phục vụ: Trung tâm tiểu vùng thị trấn Gia Lộc phục vụ cho tiểu vùng bao gồm thị trấn Gia Lộc, và các xã: Phương Hưng, Lê Lợi, Toàn Thắng, Hồng Hưng.
2) Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc
Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc dự kiến diện tích khoảng 90 ha, trong đó: Khu dân cư dịch vụ có quy mô khoảng 60 ha với dân số dự kiến 6 ngàn người, bố trí tại phía đông trung tâm tiểu vùng; Cụm công nghiệp có quy mô khoảng 30 ha bố trí tại phía Tây trung tâm tiểu vùng. Khu vực dự kiến quy hoạch hiện tại là đất canh tác, nằm trên tỉnh lộ 395, thuận lợi cho việc xây dựng phát triển trung tâm.
Phạm vi phục vụ: Trung tâm tiểu vùng Đông Gia Lộc phục vụ cho tiểu vùng bao gồm các xã: Gia Tân, Gia Xuyên, Tân Tiến, Gia Lương, Gia Khánh và Hoàng Diệu.
3) Trung tâm tiểu vùng Bắc Gia Lộc
Trung tâm tiểu vùng Bắc Gia Lộc dự kiến diện tích khoảng 95 ha, trong đó: Khu dân cư dịch vụ có quy mô khoảng 65 ha với dân số dự kiến 6 ngàn người, bố trí tại phía bắc trung tâm tiểu vùng; Cụm công nghiệp có quy mô khoảng 30 ha bố trí tại phía nam trung tâm tiểu vùng. Khu vực dự kiến quy hoạch hiện tại là đất canh tác, nằm trên tỉnh lộ 395, thuận lợi cho việc triển khai xây dựng và đầu tư phát triển. - Phạm vi phục vụ: TTTV Bắc Giao Lộc là trung tâm phục vụ cho một cụm 5 xã: xã Liên Hồng, xã Trùng Khánh, xã Thống Nhất, xã Yết Kiêu, xã Gia Hòa.
4) Trung tâm tiểu vùng Nam Gia Lộc
Trung tâm tiểu vùng Nam Gia Lộc dự kiến diện tích khoảng 92 ha, trong đó: Khu dân cư dịch vụ có quy mô khoảng 62 ha với dân số dự kiến 6 ngàn người, bố trí tại phía bắc trung tâm tiểu vùng; Cụm công nghiệp có quy mô khoảng 30 ha bố trí tại phía Nam Trung tâm tiểu vùng. Khu vực dự kiến quy hoạch hiện tại là đất canh tác của hai xã Đồng Quang và Quang minh, vị trí tại nút giao cắt của hai tuyến