PHẦN I : MỞ ĐẦU
PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.1. Tình hình cơ bản của huyện Triệu Phong
2.1.1. Điề u kiệ n tự nhiên
2.1.1.1. Vị trí địa lý
Triệu Phong là huyện nằm ở phía Nam tỉnh Quảng Trị, có toạ độ địa lý từ 16039Ã06” đến 16054Ã29” vĩ độ Bắc và từ 106059Ã57” kinh độ Đông đến 107018Ã26”, với 18 xã và 1 thị trấn. Địa giới hành chính của huyện được giới hạn:
- Phía Bắc giáp thành phố Đơng Hà, huyện Gio Linh. - Phía Đơng giáp biển Đơng.
- Phía Nam giáp huyện Hải Lăng, thị xã Quảng Trị. - Phía Tây giáp huyện Cam Lộ, huyện Đakrơng.
Thị trấn Ái Tử là trung tâm kinh tế - xã hội của huyện cách thành phố Đông Hà 7 km về phía Bắc và thị xã Quảng Trị 6 km về phía Nam, Quốc lộ 1A chạy qua trung tâm thị trấn huyện lỵ. Có bờ biển dài 18 km, có cảng biển Cửa Việt cho tàu ra vào vì vậy có điều kiện thuận lợi trong giao lưu phát triển kinh tế - xã hội với các vùng trong tỉnh và trong khu vực, tuy nhiên hiện nay hệ thống cơ sở hạ tầng cịn chậm phát triển đã ảnh hưởng đến q trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
2.1.1.2. Khí hậu
Triệu Phong nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa. Phân thành 2 mùa rõ rệt, mùa hè khơ nóng, mùa đơng ẩm ướt.
Nhiệt độ tương đối ổn định, cao đều trong năm và ít thay đổi, trung bình năm khoảng 24-250C, nhiệt độ trung bình tháng cao nhất là 390C (tháng 5 đến tháng 7), nhiệt độ trung bình tháng thấp nhất 180C (tháng 12), tuy nhiên biên độ nhiệt độ giữa ngày và đêm chênh lệch khá lớn, vào mùa khơ có trị số 8 - 100C.
Huyện Triệu Phong nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa. Ngồi gió Tây Nam thịnh hành và gió Đơng Bắc gây mưa phùn, chế độ gió nghiêm trọng nhất tới Triệu Phong là gió Tây khơ nóng, gió Tây khơ nóng xuất hiện sớm (hạ tuần tháng 2) và kết thúc muộn (trung tuần tháng 9). Riêng tháng 6, 7 nhiều nơi khoảng từ 10-16 ngày gió có tốc độ lớn có lúc đạt đến 70-80 km/h. Số ngày có gió Tây khơ nóng cả năm trung bình 50 ngày. Do ảnh hưởng của gió Tây khơ nóng nên đai rừng chắn gió là vấn đề quan trọng trong sản xuất nông nghiệp ở Triệu Phong, đặc biệt là vùng gò đồi.
2.1.1.3. Thuỷ văn
Hệ thống sơng ngịi: Trên địa bàn chủ yếu chỉ có hệ thống sơng Thạch Hản chảy qua, với tổng chiều dài 150km, gồm các nhánh sông Hiếu, sơng Vĩnh Phước và sơng Rào qn. Diện tích tồn bộ lưu vực khoảng 2.500km2.
Hệ thống sơng Thạch Hản có vị trí hết sức quan trọng trong việc phát triển KT- XH của huyện (cung cấp phù sa, nước tưới và phát triển giao thông đường thủy).
2.1.1.4. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên a. Những thuận lợi, lợi thế
Triệu Phong có vị trí thuận lợi là nơi giao lưu giữa hai đầu mối đơ thị là TP Đơng Hà (ở phía Bắc) và TX Quảng Trị (ở phía Nam) vì vậy có điều kiện khá thuận lợi trong giao lưu phát triển kinh tế - văn hố với bên ngồi, thuận lợi cho người dân trong việc tiêu thụ sản phẩm, trao đổi hàng hóa với các địa phương khác.
Hệ thống giao thơng đường thủy, đường bộ đều thuận tiện cho việc mở cửa, giao lưu, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội với các khu vực lân cận nên người dân có điều kiện để giao lưu, trao đổi kinh nghiệm sản xuất.
Huyện Triệu Phong có khí hậu nhiệt đới gió mùa nên thuận lợi trong việc sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là trồng lúa nước. Hàng năm được bồi đắp một lượng phù sa lớn thuận lội cho việc trồng cây hoa màu.
b. Những khó khăn, hạn chế
Khí hậu khắc nghiệt là nơi hội tụ nhiều yếu tố bất lợi về thời tiết, khí hậu: lũ, lụt, bão, hạn hán, cát bay, nhiễm mặn, gió khơ nóng,... đã gây thiệt hại khơng nhỏ cho sản xuất và đời sống sinh hoạt của nhân dân từ đó ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn của các hộ gia đình.
Địa hình phức tạp và chia cắt, gây khó khăn trong việc đầu tư khai hoang, cải tạo đồng ruộng và bố trí cơ sở hạ tầng. Chất lượng đất nhiều khu vực xấu do hiện tượng nhiễm mặn, xói mịn rửa trơi và sa mạc hóa nên hiệu quả sản xuất khơng cao.
Lượng mưa phân bố không đều trong các mùa đã ảnh hưởng lớn đến lưu lượng dòng chảy gây ngập úng và lũ lụt hàng năm, xâm mặn, lượng nhiệt lớn tập trung 1 số tháng mùa hè kèm theo gió tây nam nên đã tạo ra khơ hạn... gây khó khăn trong cơng tác cấp thốt nước và ảnh hưởng tới nơng nghiệp.
Diện tích rừng trong những năm qua đã được tăng lên đáng kể, tuy nhiên chất lượng các loại rừng bị giảm sút nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến môi sinh môi trường như: suy thối và ơ nhiễm nguồn nước, đất đai,... ở nhiều nơi trong huyện từ đó ảnh hưởng đến năng suất của cây trồng vật nuôi gây ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất của người dân.
2.1.2. Tình hình dân số và lao độ ng
Con người là chủ thể của mọi hoạt động sản xuất, lao động là nguồn lực quan trọng quyết định đến sự phát triển kinh tế xã hội của một địa phương, cơ cấu và chất lượng lao động ảnh hưởng đến năng suất lao động và hiệu quả sản xuất. Tình hình dân số và lao động của huyện Triệu Phong được trình bày tại bảng sau.
Bảng 2.1. Tình hình dân số và lao động huyện Triệu Phong qua 3 năm 2014 - 2016 Năm Chỉ tiêu ĐVT 2014 2015 2016 So sánh 2015/2014 2016/2015 ± % ± % 1. Tổng dân số Người 107.469 108.264 109.065 795 0,7 801 0,7 - Nam Người 52.259 52.520 52.745 261 0,5 225 0,4 - Nữ Người 55.210 55.744 56.360 534 1,0 616 1,1 2. Tổng số hộ Hộ 22.583 23.672 23.690 1.089 4,8 18 0,1 3. Tổng lao động Người 48.696 49.116 49.558 420 0,9 442 0,9
- Lao động nông nghiệp Người 36.522 36.180 35.893 -342 -0,9 -287 -0,8
- Lao động phi nông nghiệp Người 12.174 12.936 13.665 762 6,3 729 5,6
4. Số người BQ/hộ Người 4,76 4,57 4,6 -0,19 -4,0 0,03 0,7
5. Bình quân lao động/hộ LĐ 2,16 2,07 2,09 -0,09 -4,2 0,02 1,0
Qua 3 năm 2014-2016, tình hình dân số của huyện có sự biến đổi nhưng không đáng kể, năm 2015 dân số toàn huyện là 108.264 người tăng 795 người, tương ứng với tăng 0,7% so với năm 2014, năm 2016 dân số của toàn huyện là 109.065 người tăng 802 người so với năm 2015 tương đương với 0,7%. Trong đó sự chênh lệch giữa nam và nữ, năm 2014 chênh lệch giữa nữ và nam là 2.951 người, đến năm 2016 chênh lệch giữa nữ và nam là 3.615 người. Sự chênh lệch giới tính giữa nam và nữ như vậy sẽ gây ra nhiều khó khăn trong việc phân bổ và sử dụng dụng lao động trên địa bàn.
Tổng số hộ của huyện có xu hướng tăng lên qua 3 năm, năm 2015 tổng số hộ là 23.672 tăng 1.089 hộ so với năm 2014. Nguyên nhân chính của sự tăng lên này là do hàng năm có thêm các cặp vợ chồng ra ở riêng. Tổng lao động của huyện cũng có sự gia tăng nhưng không đáng kể, năm 2015 so với năm 2014 chỉ tăng 420 lao động tương ứng với 0,9% và năm 2016 so với năm 2015 tăng 442 lao động tương ứng với 0,9%. Lao động phi nông nghiệp chiếm phần lớn trong tổng số lao động của tồn huyện và đang có xu hướng giảm xuống, năm 2016 số lao động nông nghiệp là 35.893 lao động giảm 287 lao động so với năm 2015. Bên cạnh sự giảm xuống của lao động nông nghiệp thì lao động phi nơng nghiệp đang tăng lên, số lao động phi nông nghiệp năm 2016 là 13.665 tăng 1.491 lao động so với năm 2014. Mặc dù tăng chậm nhưng đây là một dấu hiệu tích cực cho thấy nền kinh của huyện đang chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa.
2.1.3. Tình hình nghèo đói trên đị a bàn huyệ n Triệ u Phong
Triệu Phong là một huyện thuần nông, cùng với huyện Hải Lăng là 2 vựa lúa quan trọng của tỉnh Quảng Trị, tuy nhiên chính điều kiện thuần nơng đó lại kìm hãm sự phát triển kinh tế trên địa bàn huyện. Bên cạnh đó điều kiện xã hội cũng ít nhiều ảnh hưởng đến sự phát triển của toàn huyện, khả năng tạo việc làm cịn hạn chế, thu nhập bình qn đầu người thấp, chính vì thế tỷ lệ hộ nghèo của huyện vẫn ở mức cao.
Bảng 2.2. Tình hình nghèo đói trên địa bàn huyện Triệu Phong qua 3 năm 2014 -2016 Năm Chỉ tiêu ĐVT 2014 2015 2016 So sánh 2015/2014 2016/2015 ± % ± % 1. Tổng số hộ Hộ 22.583 23.672 23.690 1.089 4,8 18 0,1 2. Hộ nghèo Hộ 4.887 4.039 3.573 -848 -17,4 -466 -11,5 3. Tỷ lệ hộ nghèo % 21,64 17,06 15,08 -4,6 -21,2 -2,0 -11,6 4. Số hộ thoát nghèo Hộ 924 736 351 -188 -20,3 -385 -52,3
Nguồn: UBND huyện Triệu Phong
Qua Bảng 2.2, cho thấy công tác XĐGN đã đạt được những kết quả quan trọng: số hộ nghèo qua 3 năm 2014 - 2016 đã giảm đáng kể, cụ thể: số hộ đói nghèo tồn huyện năm 2014 là 4.887 hộ nhưng sang năm 2015 số hộ nghèo là 4.039 hộ giảm 848 hộ so với năm 2014, tương ứng với giảm 17,4%, đến năm 2016 số hộ nghèo trên địa bàn huyện là 3.573 giảm 466 hộ so với năm 2015. Bên cạnh đó trong những năm qua tỷ lệ hộ nghèo của huyện cũng giảm xuống, năm 2014 tỷ lệ hộ nghèo là 21,64% nhưng đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo của huyện chỉ còn 17,06%, giảm 4,6% so với năm 2014, đến năm 2016 tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện là 15,08%, giảm 2,0% so với năm 2016. Có được những kết quả khả quan trên là nhờ sự chỉ đạo kịp thời của các cấp chính quyền và sự cố gắng, nỗ lực của các hộ dân trên địa bàn huyện góp phần vào việc thực hiện cơng cuộc XĐGN của tỉnh Quảng Trị nói riêng và Việt Nam nói chung.