* Căn cứ của giải pháp:
Việc chấp hành dự toán chi thanh toán cá nhân tại Văn phòng UBND tỉnh Điện được thực hiện nghiêm túc nhưng vẫn còn những điểm yếu cần khắc phục đó là: Phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị chưa đúng tiến độ; Việc hướng dẫn chi thanh toán cho các đơn vị thuộc Văn phòng chưa thật cụ thể và đầy đủ dẫn đến một số trường hợp bị chậm thanh toán; Quy chế chi tiêu nội bộ cũng chưa xác định được cụ thể mức chi; Chưa cập nhật và bổ sung một số khoản chi thanh toán phúc lợi, chi làm thêm giờ cho CBCNV thuộc Văn phòng.
* Nội dung cụ thể của giải pháp:
- Phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị đúng tiến độ quy định, tạo thuận lợi cho các đơn vị trong chủ động sớm các khoản dự toán được giao. Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên thường xuyên theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc công tác phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc.
69
- Văn phòng nên xây dựng hướng dẫn cụ thể cho các đơn vị hoặc bổ sung vào quy chế chi tiêu nội bộ cụ thể hơn về các thủ tục cho mỗi khoản chi thanh toán cá nhân, cũng nên phổ biến thêm những thay đổi quy định của Nhà nước hàng năm về thanh toán cá nhân.
- Công tác chi trả, thanh toán chế độ nghỉ phép cho cán bộ công chức viên chức cần có trao đổi thảo luận với Chủ tịch công đoàn theo đúng quy chế chi tiêu nội bộ nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
- Cần cân đối, tính toán kinh phí giao tự chủ và đôn đốc các đơn vị thanh toán kịp thời chế độ nghỉ phép cho cán bộ công chức tại Văn phòng, hướng dẫn đày đủ cán bộ công chức hoàn thành các thủ tục xin nghỉ đúng quy định để thanh toán nhanh nhất có thể.
- Trong trường hợp chưa rõ về các quy định định mức các khoản phúc lợi, Văn phòng UBND tỉnh cần tham khảo các đơn vị khác để thanh toán các khoản phúc lợi theo quy định định mức của nhà nước. Hoàn thiện quy chế chi tiêu bổ sung rõ hơn các khoản thanh toán phúc lợi và định mức cụ thể, tránh tình trạng phúc lợi hiện nay ở Văn phòng quá ít khoản mục chi cho người lao động.
- Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên cần soát xét lại hệ thống các định mức sử dụng ngân sách hiện hành, kiến nghị tới các cấp, ngành xóa bỏ những văn bản chế độ đã lỗi thời không phù hợp với thực tế, ban hành các định mức, chế độ tài chính mới.
+ Tiếp tục triển khai tốt việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo 141/2016/NĐ-CP đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác.
+ Việc thanh toán làm thêm giờ từ nguồn tiết kiệm chi cần được thuyết minh công khai cho cán bộ công chức biết và tránh những thắc mắc, những ý kiến không đáng có. Thực hiện chi làm thêm giờ theo đúng quy chế chi tiêu nội bộ.
+ Hoàn thiện cơ chế sổ sách hoá đơn chứng từ để phục vụ cho công tác theo dõi và xử lý kịp thời về các vấn đề thanh toán cá nhân. Trong điều kiện đang hoàn thiện công tác kế toán công hiện nay, Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên cần cập
70
nhật các quy định về chế độ sổ sách, hoá đơn, chứng từ để áp dụng đúng và thuận lợi cho công tác thanh toán kinh phí cho cán bộ công chức của Văn phòng.