+ Hoàn thiện các quy định để tiến tới lồng ghép công tác xét duyệt quyết toán các đơn vị trực thuộc cùng với công tác kiểm tra nội bộ qua đó có thể xem xét, đánh giá được toàn diện hơn các nội dung chi của các đơn vị trực thuộc về việc chấp hành theo chế độ, định mức quy định của nhà nước, của cơ quan chủ quản cấp trên; xem xét, so sánh được kết quả, hiệu quả sử dụng kinh phí gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan hành chính.
- Tiếp tục cơ chế khoán kinh phí quản lý hành chính và cần thay đổi định mức cho phù hợp với mức biến động giá thị trường: cần sửa đổi Nghị định 130 và Nghị định 117 cần được sửa đổi, bổ sung theo hướng khuyến khích làm việc hiệu quả và tạo điều kiện chủ động hơn nữa cho các đơn vị trong sử dụng nguồn kinh phí tự chủ đặc biệt là quỹ lượng, định mức chi hàng năm và quỹ tiền thưởng; thống nhất về nguyên tắc giao kinh phí tự chủ giữa các cơ quan; giao tự chủ từ nguồn thu phí được để lại theo quy định.
75
KẾT LUẬN
Luận văn “quản lý chi thanh toán cá nhân từ nguồn ngân sách của Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên” nghiên cứu riêng nội dung quản lý chi thanh toán cá nhân, là nội dung mà chưa được các luận văn về quản lý chi hoặc quản lý chi thường xuyên NSNN quan tâm nghiên cứu.
Luận văn xác định khung nghiên cứu quản lý chi thanh toán cá nhân từ nguồn ngân sách của văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh; Phân tích thực trạng quản lý chi thanh toán cá nhân từ nguồn ngân sách của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017- 2019; Đề xuất được giải pháp hoàn thiện quản lý chi thanh toán cá nhân từ nguồn ngân sách của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên đến năm 2025.
Qua nghiên cứu bằng số liệu thu thập từ Văn phòng UBND tỉnh Điên Biên và kết quả phỏng vấn, luận văn đã đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý chi thanh toán cá nhân tại Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên. Các giải pháp là: hoàn thiện công tác lập dự toán chi thanh toán cá nhân, hoàn thiện chấp hành dự toán, hoàn thiện quyết toán và kiểm soát chi thanh toán cá nhân. Luận văn cũng đề xuất một số kiến nghị với UBND tỉnh Điện Biên và cơ quan quản lý nhà nước.
Mặc dù đã có những cố gắng để hoàn thành đề tài nhưng vẫn có những điểm cần hoàn thiện thêm. Tác giả mong muốn nhận được góp ý của các thầy cô và các bạn quan tâm!
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. BNV-BTC (2005), Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 về hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ, công chức, viên chức.
2. Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/07/2013 về hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức viên chức và Quy chế nâng lượng trước thời hạn của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên.
3. Bộ Tài chính (2011), Thông tư số 141/2011/TT-BTC ngày 20/10/2011 của Bộ tài chính quy định về chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
4. Bộ Tài chính (2014), Thông tư 71/2014/TTLT-BTC-BNV là đơn vị tự chủ và tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ do ngân sách nhà nước cấp.
5. Bộ Tài chính (2017), Thông tư số 107/2017/BTC hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp.
6. Cổng thông tin điện tử tỉnh Điện Biên (2019), Công khai thu chi ngân sách nhà nước,http://www.dienbien.gov.vn/portal/VanBan/201920/12aaad4c5cc70734dBá o%20cáo%20công%20khai%20quyết%20toán%20ns%202018.pdf.
7. Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, (2010), Giáo trình Chính sách kinh tế xã hội, NXB Khoa học – Kỹ thuật.
8. Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2006), Giáo trình Quản lý nhà nước về kinh tế,
NXB Giáo dục.
9. Hà Thị Thu Huyền (2019) “Quản lý chi ngân sách nhà nước tại Chi cục Thủy lợi tỉnh Lào Cai”, Luận văn thạc sĩ tại Đại học Kinh tế quốc dân.
10. Hà Văn Dũng (2019), “Quản lý của Ban Chỉ huy quân sự thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai về chi thường xuyên ngân sách nhà nước đối với hỗ trợ quốc phòng trên địa bàn thành phố Lào Cai”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế Quốc dân.
11. Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hài Hà, (2012), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội.
12. Phan Hiếu Phúc (2017), “Quản lý của Sở Tài chính Hà Tĩnh đối với chi thường xuyên NSNN tỉnh”, Luận văn thạc sĩ tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân.
13. Phan Hồng Quang (2017), “Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Công an tỉnh Điện Biên”, Luận văn thạc sĩ tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân. 14. Quốc hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước
15. UBND tỉnh Điện Biên (2012), Quyết định số 32/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh Điện Biên quy định chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức đi học và các chính sách thu hút những người có trình độ cao trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
16. UBND tỉnh Điện Biên (2016), Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên.
17. Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên (2016), Phân công nhiệm vụ trong lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên.
18. Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017. 19. Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên (2018), Báo cáo tổng kết năm 2018.
20. Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên (2018), Quyết định 469/QĐ-VPUB ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý tài sản công của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên. 21. Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên (2019), Báo cáo tổng kết năm 2019.
PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN
(phỏng vấn 2 lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên và 2 cán bộ Phòng Quản trị-Tài vụ)
Kính thưa ông, bà!
Tôi đang viết luận văn “Quản lý chi thanh toán cá nhân của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên”, hiện nay tôi muốn bổ sung thêm một số ý kiến cá nhân cho công việc phân tích, đánh giá và đề xuất giải pháp cho Văn phòng về nội dung này. Ông, bà có thể cho biết ý kiến cá nhân của mình về những vấn đề sau/ Tôi cam kết ý kiến của ông, bà chỉ dùng cho luận văn này.
1. Ông, bà có thể cho biết hiện nay công tác lập dự toán chi thanh toán cá nhân đã đạt những thanh tựu nào và trong thời gian tới cần khắc phục những điểm nào?
……… ……… 2. Ông,bà có nhận xét như thế nào về công tác hướng dẫn thanh toán cá nhân của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên?
……… ……… 3. Ông,bà có nhận xét như thế nào về thực hiện thanh toán cá nhân của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên?
……… ……… 4. Ông, bà có nhận xét như thế nào về quyết toán chi thanh cá nhân của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên?
……… ……… 5. Ông, bà có nhận xét như thế nào về kiểm soát chi thanh cá nhân của Văn phòng UBND tỉnh Điện Biên:
……… ……… Trân trọng cám ơn ông, bà!