3. Phân theo trình độ ngoại ngữ 1 Tiếng Anh
2.2.1.3. Thu thuế, lệ phí hải quan
Hằng năm, Cục Hải quan Cao Bằng phân bổ chỉ tiêu thu thuế để phấn đấu thực hiện, cụ thể: năm 2016, chỉ tiêu thu thuế là 80 tỷ đồng; năm 2017, chỉ tiêu thu thuế là 59 tỷ đồng; năm 2018, giao chỉ tiêu tăng cao 220 tỷ đồng; năm 2019, chỉ tiêu giao 160 tỷ đồng. Do vậy, Cục căn cứ vào tình hình thực tiễn hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn, tình hình nhân sự hiện có và công tác thu thập thông tin về doanh nghiệp và lấy việc thực hiện chỉ tiêu thu thuế là một trong những chỉ tiêu thi đua
đánh giá cuối năm. Với sự nỗ lực không ngừng năm 2016, 2017 đơn vị hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kế hoạch cấp trên giao, tuy nhiên năm 2018 mặc dù đã nỗ lực cố gắng, quyết tâm nhưng đơn vị không đạt được chỉ tiêu kế hoạch được giao, nguyên nhân do chỉ tiêu giao quá cao và do công tác luân chuyển cán bộ đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả hoạt động của đơn vị.
Bảng 2.7. Số thu thuế do KTSTQ giai đoạn 2016 - 2019
Đơn vị tính: Triệu đồng Năm Tổng số vụ KTGS Chỉ tiêu giao Số tiền thuế phải thu Số tiền thuế đã thu về Ngân sách 2016 212 80.000 101.580 101.580 2017 241 59.000 83.493,9 83.493,9 2018 717 220.000 111.200 111.200 2019 461 160.000 144.300 144.300
Nguồn: Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
Số thuế truy thu qua các năm 2016 – 2019 lớn, đặc biệt là năm 2018 tăng đột biến. Năm 2018 tăng 175% so với năm 2016. Điều này cho thấy tình trạng gian lận thương mại, trốn lậu thuế đang có chiều hướng gia tăng. Năm 2018 do đặc thù công tác, việc luân chuyển cán bộ trong toàn Cục phải thực hiện thường xuyên, Chi cục Kiểm tra sau thông quan tuy được tăng về lượng cán bộ công chức nhưng số lượng cán bộ đã có kinh nghiệm về kiểm tra sau thông quan, có năng lực đã điều chuyển đi nơi khác, thay vào đó là cán bộ mới tuyển dụng, cán bộ mới chuyển ngành chưa có kinh nghiệm, kỹ năng về kiểm tra sau thông quan, do vậy số thuế truy thu mặc dù có tăng so với các năm trước nhưng lại không đạt kế hoạch giao. Số vụ kiểm tra giám sát của năm 2018 tăng đột biến so với các năm khác trong cùng kỳ so sánh vì đầu năm 2016 các quy định mới về trách nhiệm của lực lượng KTGS trong việc kiểm tra trị giá tính thuế đối với hàng hóa XNK.
Mức độ chênh lệch giữa số quyết định truy thu thuế với số vụ KTGS cao. Con số này phần nào cho thấy, việc phân tích thông tin, dữ liệu liên quan đến người nộp thuế, đánh giá việc chấp hành pháp luật của doanh nghiệp cũng như thu thập
chứng cứ để xác định hành vi vi phạm pháp luật về thuế đã có nhiều tích cực, chuẩn xác. Con số thực tế thu được nêu trên cho thấy Cục Hải quan đã phần nào khắc phục được hạn chế về nhân sự, thể hiện qua số cuộc kiểm tra thấp nhưng Cục đã thực hiện tốt các công tác thu thập thông tin, thực hiện kiểm tra chọn mẫu áp dụng quản lý rủi ro, kiểm tra các doanh nghiệp có số thu cao, kim ngạch XNK cao, kiểm tra trọng điểm, kiểm tra các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật nên hàng năm đạt được hiệu quả cao. Bên cạnh đó số liệu trên cũng cho thấy, vấn đề gian lận thương mại, trốn lậu thuế diễn ra rất nhiều với nhiều cách thức, thủ đoạn tinh vi và đang có chiều hướng gia tăng. Đây chỉ là một phần những vụ vi phạm được kiểm tra giám sát phát hiện. Hầu hết các doanh nghiệp sau khi bị kiểm tra đều đồng ý và thống nhất với kết luận kiểm tra giám, chấp hành nghĩa vụ nộp thuế và các nghĩa vụ liên quan khi cơ quan Hải quan ban hành Quyết định ấn định thuế. Qua công tác KTGS đã góp phần nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp trong việc khai báo làm thủ tục Hải quan trên địa bàn Cục Hải quan quản lý, sự hài lòng từ phía doanh nghiệp khi được tiến hành KTGS, giảm các chi phí và thời gian tiến hành KTGS trong các cuộc kiểm tra luôn đảm bảo thời gian, không kéo dài, (Cục chưa nhận được bất kỳ đơn thư khiếu kiện khiếu nại phản ánh về thái độ, phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ công chức từ phía Doanh nghiệp khi được thực hiện KTGS).