3. Phân theo trình độ ngoại ngữ 1 Tiếng Anh
2.2.1.5. Công tác xác nhận
Công tác kiểm tra giám sát được thực hiện trên cơ sở thu thập, tiếp nhận, cập nhật và phân tích thông tin, dữ liệu liên quan đến tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân thực hiện hoạt động thông quan tại Cục Hải quan Cao Bằng. Kết quả của công tác KTGS là sự giám sát chặt chẽ các quy trình quản lý nhằm rút ngắn được thời gian thông quan hàng hóa. Vận dụng tốt Luật và coi đây là cơ sở pháp lý cho bước chuyển đổi căn bản về phương pháp quản lí từ truyền thống sang hiện đại dựa vào kỹ thuật quản lý rủi ro, rút ngắn thời gian khai báo thuế và thông quan hàng hóa.
Phương pháp kiểm tra: Đối chiếu số liệu đã thanh khoản của cơ quan hải quan với hệ thống sổ sách kế toán của doanh nghiệp, phiếu xuất kho, nhập kho, kiểm tra lượng tồn kho thực tế với khai báo; kiểm tra định mức đã khai báo với thực
tế sản xuất (kiểm tra giác mẫu, kiểm tra các yêu cầu đặt hàng của thương nhân nước ngoài, kiểm tra thực tế tại xưởng sản xuất…). Các dấu hiệu bất thường được lưu ý: Đăng ký định mức tăng bất thường, chuyển giao nguyên phụ liệu hàng gia công lớn, tồn qua nhiều hợp đồng, thanh khoản bị âm nguyên phụ liệu đầu vào, doanh nghiệp sử dụng tờ khai xuất khẩu trước tờ khai nhập khẩu để thanh khoản, chứng từ thanh toán quốc tế không hợp lệ...
Qua công tác kiểm tra, nắm tình hình hoạt động xuất nhập khẩu của một số doanh nghiệp, có thể đưa ra kết luận chung là phương thức, thủ đoạn gian lận của doanh nghiệp qua công tác thuế chủ yếu là lợi dụng tính thuế theo trị giá GATT để gian lận qua giá, lợi dụng chế độ phân luồng kiểm tra hàng hoá XNK để khai báo sai so với thực tế, lợi dụng chính sách miễn thuế đối với loại hình gia công, hoàn thuế nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu, khai báo sai định mức dẫn đến làm tăng số thuế được miễn, giảm, hoàn, không thu…
Bảng 2.8. Tổng hợp số liệu phúc tập hồ sơ và kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan Cao Bằng
Năm Số tờ khai
Số tờ khai đã kiểm tra sau
thông quan
Số thuế truy thu sau phúc tập và kiểm tra sau thông
quan (triệu đồng)
2016 953 0
2017 2.282 03 10
2018 816 09 94
2019 46 56
Nguồn: Tổng hợp số liệu thống kê các năm của Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
Qua bảng số liệu trên cho thấy số thu từ công tác phúc tập và kiểm tra sau thông quan mang lại chưa cao, do nhân sự quá mỏng mà khối lượng công việc lại nhiều, đồng thời phải đáp ứng trong điều kiện thời gian rất ngắn. Mặt khác gian lận thương mại ngày càng tinh vi, đặc biệt gian lận qua giá, đòi hỏi cán bộ công chức hải quan tại khâu này phải giỏi nghiệp vụ và am hiểu về kế toán doanh nghiệp, về thanh toán quốc tế. Cục Hải quan Cao Bằng đang tích cực, tăng cường cử công chức đi đào tạo kiến thức về kế toán, thương mại, thanh toán ngoại thương, kiểm tra, thanh tra thuế, đào tạo chuyên sâu các lĩnh vực như mã số, trị giá.