NHNN nên nghiên cứu việc định tỷ giá mua bán ngo i tệ cho phù hợp với thị trường, tránh tình tr ng đồng Việt nam được đ nh gi cao hơn gi trị của nó; lo i trừ các yếu t đầu cơ nâng gi , ép gi làm tỷ giá biến động sai với thực tế của nó; t o điều kiện thúc đẩy ho t động kinh doanh ngo i tệ của các tổ chức tín dụng và khuyến khích việc xuất khẩu hàng hoá của các doanh nghiệp xuất khẩu.
Trong khi dự trữ ngo i tệ còn ít ỏi thì Ngân hàng nhà nước phải t ng cường dự trữ ngo i tệ, đảm bảo điều tiết được quan hệ cung cầu ngo i tệ trên thị trường, ổn định được đồng Việt nam, thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ. Ngân hàng Nhà nước nên mở rộng đ i tượng tham gia thị trường ngo i tệ li n ngân hàng như Ngân hàng Trung ương, c c ngân hàng thương m i, những người môi giới… nhằm t o cho thị trường ho t động với tỷ giá chuẩn hơn, s t thực tế hơn, đồng thời phát triển các nghiệp vụ trên thị trường như vay mượn qua đ m, mua b n ngo i tệ kỳ h n, hoán đổi ngo i tệ, quyền mua, quyền bán. Chỉ khi thị trường ngo i tệ liên ngân hàng, thị trường h i đo i ph t triển mới đảm bảo có được một tỉ giá linh ho t hợp lý, góp
phần kích thích kinh tế thị trường phát triển, khuyến khích xuất khẩu và h n chế nhập khẩu, góp phần mở rộng sản xuất trong nước.
ể thực thi có hiệu quả quy chế hiện hành về quản lý ngo i h i, Ngân hàng Nhà nước cần có những v n bản quy định trách nhiệm, kiểm tra tính pháp lý của các chứng từ trước khi chuyển tiền ra nước ngoài thanh toán cho bên xuất khẩu. Vì hiện nay trong thanh toán xuất nhập khẩu, c c ngân hàng không được hướng dẫn cụ thể việc kiểm tra giấy tờ ph p lý như Quyết định thành lập doanh nghiệp, ng ký kinh doanh, Quyết định b nhiệm gi m đ c của kh ch hàng khi ph t hành thư tín dụng dẫn tới việc chấp hành quy định này của c c ngân hàng thương m i là khác nhau, vì vậy hậu quả tất yếu là sẽ bị khách hàng lợi dụng để sử dụng một giấy phép nhập khẩu hoặc một hợp đồng thương m i nhưng mang tới nhiều ngân hàng khác nhau mở thư tín dụng với những mục đích thiếu trung thực trong kinh doanh.
Ngoài ra, NHNN cũng cần rà soát l i c c v n bản, xoá bỏ tình tr ng v n bản chồng chéo, thiếu đồng bộ, không phù hợp với thực tế, nâng cao ho t động thanh tra và công tác quản lý của ngân hàng nhà nước, kiên quyết sử lý những sai ph m, ph i hợp với các ban ngành có liên quan và có giải ph p đồng bộ, đặc biệt khi luật ngân hàng ra đời rồi thì cần sớm ban hành đẩy đủ c c v n bản hướng dẫn thi hành luật Ngân hàng.