Chƣơng 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.7.1. Khái quát pháp luật của một số quốc gia về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất hoặc quyền sở hữu đất đai
Theo Sở tài nguyên và môi trường (2012), Ở các nước theo chế độ tư bản chủ nghĩa như: Anh, Đức, Canada, Ý, Mỹ, Nhật Bản, Pháp… tồn tại các hình thức sở hữu đất đai; bao gồm đất đai thuộc sở hữu nhà nước và đất đai
thuộc sở hữu tư nhân. Ở các nước theo chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) trước đây, trong thời kỳ chiến tranh lạnh (sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II cho đến khi Liên Xô sụp đổ năm 1991) bao gồm: Đơng Âu (có 8 quốc gia theo đường lối XHCN là Ba Lan, Tiệp Khắc, Cộng hòa dân chủ Đức, Hungari, Rumani, Bungari, Nam Tư và Anbani); Liên Xơ (gồm có 15 nước cộng hịa: Nga; Ukraina; Belarus; Uzbekistan; Kazakhstan; Gruzia; Azerbaijan; Litva; Moldova; Latvia; Kirghiztan; Tajikistan; Armenia; Turkmenistan; Estonia); Trung Quốc; Cu Ba; Bắc Triều Tiên; Việt Nam; Lào. Hiện nay, chỉ cịn có 05 quốc gia là Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Cuba, Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên, Lào và Việt Nam tiếp tục lựa chọn thể chế nhà nước XHCN, do các Đảng Cộng sản lãnh đạo. Đặc trưng của mơ hình XHCN được xây dựng ở Liên Xơ và các nước XHCN Đông Âu trước đây là nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung cao độ, dựa trên chế độ công hữu về các tư liệu sản xuất chủ yếu (trong đó có đất đai).
Hiện nay, các nước có nền kinh tế chuyển đổi sang kinh tế thị trường thuộc Liên Xô (cũ) và các nước XHCN Đông Âu (cũ) thực hiện chế độ đa sở hữu về đất đai. Sau khi Liên Xô tan rã kể từ năm 1991, Liên bang Nga ra đời. Chế độ sở hữu đất đai của Liên bang Nga thay đổi chuyển từ sở hữu toàn dân về đất đai thành sở hữu tư nhân về đất đai và sở hữu đất đai của nhà nước. Hiện chỉ có Việt Nam và Lào vẫn duy trì hình thức tồn bộ đất đai của quốc gia thuộc sở hữu toàn dân. Tuy nhiên, cho dù các quốc gia công nhận đất đai thuộc chế độ sở hữu nào đi chăng nữa thì về cơ bản, các vấn đề đăng ký quyền sử dụng đất và cấp GCNQSDĐ - một chứng thư pháp lý thể hiện sự công nhận của Nhà nước đối với việc sử dụng đất hợp pháp của người sử dụng đất được các nhà chức trách hết sức quan tâm. Trên nền tảng đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản
lý, Việt Nam mong muốn học hỏi kinh nghiệm của các nước về thực tiễn pháp lý trong cấp GCNQSDĐ hoặc cấp giấy chủ quyền đối với đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập quốc tế chứng thư pháp