5. Kết cấu của luận văn
4.3.4. Đối với Cấp ủy, chính quyền địa phương
Các cấp ủy Đảng, chính quyền cần tăng cường hơn nữa việc tiếp tục chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020.
Đồng thời, ngay trong cuối năm nay, BHXH các địa phương phải chủ động, kịp thời tham mưu, đề xuất với HĐND các cấp, đưa chỉ số phát triển đối tượng tham gia BHXH hộ gia đình, BHYT hộ gia đình vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 của địa phương. Và kiến nghị để cấp ủy Đảng các cấp coi nội dung này là tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành việc thực hiện Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị tại địa phương.
KẾT LUẬN
Thực hiện Bảo hiểm y tế hộ gia đình cho người Nông dân là vấn đề hết sức cần thiết để thực hiện mục tiêu BHYT cho mọi người dân. Thực hiện tốt chính sách BHYT cho đối tượng hộ gia đình tham gia BHYT, chính là giúp người dân sớm được thụ hưởng chính sách BHYT của Đảng và Nhà nước, chỉ có thông qua con đường BHYT người dân mới thực sự được chăm lo sức khỏe công bằng, hiệu quả. Chính sách BHYT đối với hộ Nông dân được triển khai rộng khắp trên cả nước, tuy nhiền ở mỗi địa phương do có những đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội khác nhau nên có cách thức thực hiện khác nhau và những kết quả đạt được là khác nhau. Qua quá trình nghiên cứu thực tế tại địa bàn thị xã Phổ Yên tác giả đã đạt được những kết quả sau:
-Một số lý luận cơ bản về chính sách BHYT và chính sách BHYT đối với hộ gia đình nông dân đã được hệ thống hóa. Tác giả cũng đưa ra kinh nghiệm về việc thực hiện chính sách BHYT với hộ nông dân ở một số nước trên thế giới và trong nước để từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho thị xã Phổ Yên.
-Thực trạng triển khai thực hiện BHYT hộ gia đình đối với hộ nông dân tại thị xã Phổ Yên tỉnh Thái nguyên trong giai đoạn 2017-2019 đã được phản ánh sát thực: Nhận thức của người Nông dân về công tác chăm sóc sức khỏe và về những lợi ích của việc tham gia BHYT đã được nâng lên rõ rệt; Quyền lợi của người dân khi đi KCB bằng thẻ BHYT đã được đảm bảo; Hoạt động của các đại lý làm công tác phát triển BHYT hộ gia đình đã dần đi vào ổn định và có hiệu quả; Các cơ sở khám chữa bệnh BHYT cũng đã được đầu tư, đổi mới cách thức làm việc. Một số hạn chế phải kể đến đó là: Chính sách hỗ trợ của nhà nước chưa thực sự phù hợp; Quản lý thu chi BHYT hộ gia đình chưa được tốt; Hạn chế về mạng lưới y tế, cơ sở vật chất, chuyên môn, nhânlực…
-Căn cứ vào kết quả nghiên cứu lý luận, thực tiễn, 2 nhóm giải pháp có tính khả thi để thực hiện chính sách BHYT hộ gia đình cho hộ nông dân thị xã Phổ Yên đã được đề xuất. Các giải pháp bao gồm các nội dung về cơ chế,
chính sách và tổ chức thực hiện có cơ sở khoa học, góp phần thực hiện BHYT toàn dân theo chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Xã hội càng phát triển, vấn đề BHYT nói chung và BHYT đối với hộ gia đình nông dân ở Việt Nam cũng có nhiều nội dung mới cần tiếp tục nghiên cứu. Nghiên cứu này vẫn còn có những hạn chế nhất định, song, cũng là tiền đề để tiếp tục triển khai những nghiên cứu liên quan trong thời gian tới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bảo hiểm xã hội thị xã Phổ Yên (2017-2019), Báo cáo tổng kết công tác hàng nămBHXH thị xã Phổ yên năm 2017 đến năm 2019
2. Chính phủ (2018), Nghị định số 146/2018/NĐ-CP qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT.
3. Chi cục Thống kê Thị xã Phổ Yên (2019), Báo cáo Tổng điều tra NTNN&TS Thị xã Phổ Yên năm (2019), Thị xã Phổ Yên
4. Chi cục Thống kê Thị xã Phổ Yên (2019), Báo cáo Tổng điều tra NTNN&TS Thị xã Phổ Yên năm (2019), Thị xã Phổ Yên
5. Chi cục thống kê Thị xã Phổ Yên (2019), Niên giám thống kê Thị xã Phổ Yên
6. Nguyễn Thị Hải Đường, Nguyễn Thị Chính (2016) Bảo hiểm y tế trong chính sách chăm sóc sức khỏe toàn dân tại Việt Nam. Tạp chí KT&PT, số 227, tháng 05 năm 2016, tr. 36-41.
7. Vũ Ngọc Huyền (2017), “Nghiên cứu nhu cầu tham gia bảo hiểm y tế của nông dân tỉnh Thái Bình”, Luận án tiến sỹ, Học viện nông nghiệp Việt Nam.
8. Vũ Ngọc Huyền, Nguyễn Văn Song (2014), Thực trạng tham gia BHYT tự nguyện của nông dân tỉnh Thái Bình, bài nghiên cứu đăng trên Tạp chí Khoa học và Phát triển 2014, tập 12, số 6: 853-861.
9. Liên Bộ Tài chính - Bộ Y tế ban hành ngày 24 tháng 8 năm 2005, Thông tư liên tịch số 22/2005/TTLT-BTC-BYT hướng dẫn thực hiện BHYT hộ gia đình.
10.Liên Bộ Y tế - Bộ nội vụ ban hành ngày 25 tháng 4 năm 2008, Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT/BYT/BNV hướng dẫn thực hiện nghị định số 13/2008/NĐ-CP; Số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ về tổ chức y tế địa phương.
11.Vũ Khắc Lương (2005) “Khảo sát mô hình BHYT nông dân tại huyện Sóc Sơn”, Luận án tiến sĩ, Đại học Y Hà Nội.
12.Quốc hội khóa 12 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật BHYT số 25/2008/QH12
13.Quốc hội khóa 13 (2014), Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế, Luật BHYT số 46-2014/QH13
14.Quý Thanh (2016), Hà Nội - Mở rộng đại lý thu phí BHYT tự nguyện
15.Thủ tướng chính phủ (2016) Quyết định số 1167/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Về việc điều chỉnh giao chỉ tiêu thực hiện bảo hiểm y tế giai đoạn 2016 - 2020
16.Website: BHXH Việt Nam www.baohiemxahoi.gov.vn 17. BHXH Tỉnh Thái Nguyên: www.bhxhthainguyen.gov.vn 18.Website của Tổng cục thống kê tỉnh Thái Nguyên:
www.cucthongkethainguyen.gov.vn
19.Website của Cổng thông tin điện tử thị xã Phổ Yên: www.phoyen.thainguyen.gov.vn
PHỤ LỤC 01
PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ CÓ THẺ BHYT
Mã phiếu:……….
Xin kính chào ông (bà). Tôi đang tiến hành nghiên cứu vấn đề "Thực
hiện chính sách Bảo hiểm y tế Hộ gia đình đối với hộ nông dân trên địa
bàn thị xã Phổ Yên”, tôi xin trân trọng đề nghị các ông (bà) hợp tác, vui lòng
trả lời các câu hỏi trong mẫu Phiếu khảo sát dưới đây bằng cách đánh dấu
vào câu trả lời mà các ông (bà) thấy là thích hợp và lựa chọn. Ý kiến khách quan và đúng thực tế của ông (bà) là rất quan trọng, giúp chúng tôi nghiên cứu thực trạng vấn đề. Những thông tin cung cấp trong phiếu này được đảm bảo bí mật và chỉ phục vụ duy nhất cho mục đích nghiên cứu, không sử dụng vào mục đích nào khác.
Rất mong nhận được sự hợp tác của ông (bà)
Ngày phỏng vấn: ... Nơi phòng vấn: ...
I. Thông tin về người được phỏng vấn
1. Họ tên: ... 2. Giới tính: Nam Nữ 3. Địa chỉ: ... 4. Số điện thoại:…. ... 5. Đơn vị công tác: ...
(Ông (bà) có thể cung cấp hoặc không cung cấp các thông tin nói trên)
II.Thông tin chung về hộ
1. Khu vực định cư:... 2. Số nhân khẩu: ... 3. Mức thu nhập hiện tại:
Dưới 3 triệu đồng Từ 3 triệu đến 5 triệu đồng Từ 5 triệu đến 10 triệu đồng Trên 10 triệu đồng
III. Đánh giá của ông bà về thẻ BHYT
1.Ông (bà) được biết thông tin về thẻ BHYT từ đâu?
Sách báo, tạp chí Tờ rơi, pa nô, áp phích Đài phát thanh, TV Giới thiệu tại hội nghị Người thân, bạn bè Cán bộ y tế
Cán bộ BHXH Chính quyền địa phương
2.Đánh giá của ông(bà)về mức phí tham gia BHYT
Cao Trung bình Thấp
3.Đánh giá của ông (bà) khám chữa bệnh bằng thẻ BHYT
Phiền hà Không gặp phiền hà
4.Những khó khăn của ông(bà) khi khám chữa bệnh bằng thẻ BHYT
Chờ đợi lâu Thiếu trang thiết bị
Nhân viên y tế không nhiệt tình Thiếu tin tưởng vào thầy thuốc Thủ tục hành chính, chuyển tuyến
5.Ông (bà) đã tìm hiểu về chính sách BHYT hộ gia đình chưa?
Đã tìm hiểu
Tìm hiểu một phần Chưa tìm hiểu
6. Theo ông (bà) công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chính sách BHYT được thực hiện như nào?
Nội dung rõ ràng
Nội dung còn vướng mắc do hướng dẫn chưa rõ
PHỤ LỤC 02
PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ KHÔNG CÓ THẺ BHYT
Mã phiếu:……….
Xin kính chào ông (bà). Tôi đang tiến hành nghiên cứu vấn đề "Thực
hiện chính sách Bảo hiểm y tế Hộ gia đình đối với hộ nông dân trên địa
bàn thị xã Phổ Yên”, tôi xin trân trọng đề nghị các ông (bà) hợp tác, vui lòng
trả lời các câu hỏi trong mẫu Phiếu khảo sát dưới đây bằng cách đánh dấu
vào câu trả lời mà các ông (bà) thấy là thích hợp và lựa chọn. Ý kiến khách quan và đúng thực tế của ông (bà) là rất quan trọng, giúp chúng tôi nghiên cứu thực trạng vấn đề. Những thông tin cung cấp trong phiếu này được đảm bảo bí mật và chỉ phục vụ duy nhất cho mục đích nghiên cứu, không sử dụng vào mục đích nào khác.
Rất mong nhận được sự hợp tác của ông (bà)
Ngày phỏng vấn: ... Nơi phòng vấn: ...
I. Thông tin về người được phỏng vấn
1. Họ tên: ... 2. Giới tính: Nam Nữ 3. Địa chỉ: ... 4. Số điện thoại:…. ... 5. Đơn vị công tác: ...
(Ông (bà) có thể cung cấp hoặc không cung cấp các thông tin nói trên)
II. Thông tin chung về hộ
1. Khu vực định cư: ... 2. Số nhân khẩu: ... 3. Mức thu nhập hiện tại:
Dưới 3 triệu đồng Từ 3 triệu đến 5 triệu đồng
Từ 5 triệu đến 10 triệu đồng Trên 10 triệu đồng
III. Đánh giá của ông bà về thẻ BHYT
1. Ông (bà) được biết thông tin về thẻ BHYT từ đâu?
Sách báo, tạp chí Tờ rơi, pa nô, áp phích Đài phát thanh, TV Giới thiệu tại hội nghị
Người thân, bạn bè Cán bộ y tế Cán bộ BHXH Chính quyền địa phương
2. Đánh giá của ông (bà) về mức phí tham gia BHYT
Cao Trung bình Thấp
3. Ông (bà) đã tìm hiểu về chính sách BHYT hộ gia đình chưa?
Đã tìm hiểu
Tìm hiểu một phần Chưa tìm hiểu
4. Theo ông (bà) công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chính sách BHYT được thực hiện như nào?
Nội dung rõ ràng
Nội dung còn vướng mắc do hướng dẫn chưa rõ