Môi trường chính trị luật pháp

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) xây dựng chiến lược kinh doanh của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng phú nghĩa​ (Trang 60 - 63)

Trong những năm qua, Quốc hội, Chính phủ, HĐND, UBND và các tổ chức, ngƣời có thẩm quyền xây dựng và ban hành VBQPPL đã quán triệt và nghiêm túc thực hiện các quy định về xây dựng pháp luật, qua đó đã thiết lập hệ thống pháp luật điều chỉnh và đáp ứng kịp thời những đòi hỏi từ thực tiễn phát triển đất nƣớc. Để có đƣợc điều đó, Nhà nƣớc đã tạo các điều kiện cần thiết để bảo đảm xây dựng pháp luật đạt

hiệu quả cao. Sự ổn định chính trị - xã hội và tính kịp thời, phù hợp trong các quan điểm, chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng là cơ sở thể chế hóa thành pháp luật, nhƣ về vấn đề hoàn thiện thể chế nền kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng XHCN, về tinh gọn bộ máy và tinh giản biên chế, về đẩy mạnh Chính phủ điện tử v.v.. Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật đƣợc đào tạo chính quy, bài bản, nhiệt tình, trách nhiệm trong công việc. Về kinh phí và cơ sở vật chất cho hoạt động xây dựng, ban hành VBQPPL đƣợc thực hiện theo quy định tại Thông tƣ số 338/2016/TT-BTC ngày 28-12-2016 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nƣớc bảo đảm cho công tác xây dựng VBQPPL và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Định mức phân bổ kinh phí, nội dung, định mức chi cho hoạt động xây dựng VBQPPL và hoàn thiện hệ thống pháp luật đã bảo đảm phù hợp với tính chất, vai trò của công tác xây dựng pháp luật, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nƣớc đối với công tác này. Trang thiết bị làm việc đƣợc trang bị đầy đủ, đồng bộ, đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xây dựng pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội và hội nhập quốc tế hiện nay. Đa dạng hóa các hình thức để các tầng lớp nhân dân và doanh nghiệp góp ý vào các dự thảo văn bản pháp luật qua Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ, ngành và các địa phƣơng. Nhà nƣớc đã thành công trong việc giữ ổn định chính trị, có các chính sách hợp lý trong việc điều hành kinh tế tạo đƣợc sự tăng trƣởng kinh tế cao trong nhiều năm, cùng với đó là các chính sách kêu gọi các nguồn lực nhằm phát triền kinh tế, cải tổ và cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nƣớc nhằm tạo động lực mới cho các doanh nghiệp phát triển, cụ thể

Thứ nhất, hệ thống pháp luật, chính sách kinh tế đã đƣợc xây dựng tƣơng đối đồng bộ, cơ bản phù hợp với cơ chế thị trƣờng và đáp ứng đƣợc ở mức độ nhất định yêu cầu, đòi hỏi của sự phát triển kinh tế thị trƣờng và hội nhập quốc tế.

Trong Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII tại Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015) và phƣơng hƣớng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016-2020) đã khẳng định: “Hệ thống pháp luật ngày càng đƣợc hoàn thiện, đáp ứng tốt hơn quá trình phát triển và hội nhập quốc tế.

Đã ban hành và triển khai thực hiện Hiến pháp năm 2013. Theo đó, thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa (XHCN) đƣợc xác định cụ thể hơn, từng bƣớc thực thi có hiệu quả và tạo đƣợc sự đồng thuận trong xã hội”.

Thứ hai, đã hình thành một hệ thống pháp luật kinh tế tƣơng đối đầy đủ để điều chỉnh các vấn đề phát sinh từ thực tiễn hoạt động của nền kinh tế. Cụ thể, đã ghi nhận đầy đủ các loại chủ thể tham gia quan hệ thị trƣờng, bao gồm doanh nghiệp (DN) tƣ nhân, công ty TNHH một thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty hợp danh và hợp tác xã với tƣ cách là những chủ thể chủ yếu đang hoạt động trong nền kinh tế thị trƣờng.

Các loại chủ thể này đƣợc quy định chủ yếu trong Luật DN (2014) và Luật Hợp tác xã (2012). Bên cạnh đó, điều chỉnh các quan hệ hàng hóa - tiền tệ (quan hệ hợp đồng) phát sinh trên cơ sở bình đẳng, tự nguyện và tự chịu trách nhiệm (pháp luật về hợp đồng), trong đó, việc điều chỉnh các quan hệ thị trƣờng thuộc về Bộ luật Dân sự (1995 và 2005).

Các quan hệ thị trƣờng phát sinh trong các lĩnh vực kinh doanh chuyên ngành cũng đã đƣợc các luật chuyên ngành quy định một cách cụ thể nhƣ Luật Các tổ chức tín dụng (2010), Luật Kinh doanh bất động sản (2014), Luật Kinh doanh bảo hiểm (2014), Luật Xây dựng (2014), Luật Nhà ở (2014)…

Thứ ba, pháp luật kinh tế đã tạo ra mặt bằng pháp lý chung cho các loại hình DN, đảm bảo sự bình đẳng về pháp lý trong kinh doanh của các DN thuộc các thành phần kinh tế, giữa DN trong nƣớc với DN có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài đã đƣợc Nhà nƣớc cụ thể hóa bằng việc ban hành Luật Đầu tƣ năm 2014, Luật DN năm 2014 áp dụng chung cho các DN thuộc mọi thành phần kinh tế. Với việc tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý tiệm cận với chuẩn mực quốc tế, môi trƣờng đầu tƣ, kinh doanh của nƣớc ta đƣợc cải thiện, cạnh tranh minh bạch, bình đẳng hơn giữa các thành phần kinh tế, các loại hình DN, góp phần huy động, phân bổ và sử dụng ngày càng hiệu quả các nguồn lực trong, ngoài nƣớc cho phát triển kinh tế - xã hội. Vai trò kinh tế ngoài nhà nƣớc (không kể đầu tƣ nƣớc ngoài) ngày càng đƣợc phát huy, đóng góp 38,5% tổng đầu tƣ toàn xã hội và 48,3% GDP…

Thứ tư, tính công khai, minh bạch và dân chủ trong quá trình xây dựng luật pháp ngày càng đƣợc cải thiện và thực thi hiệu quả, nhận đƣợc sự đồng tình đánh giá

cao của ngƣời dân và cộng đồng DN. Cơ chế xây dựng pháp luật ngày càng dân chủ, công khai, tạo cơ hội và thu hút sự tham gia thảo luận, đóng góp của các tầng lớp nhân dân, DN. Các dự thảo luận trƣớc khi ban hành đều đƣợc lấy ý kiến rộng rãi của ngƣời dân, các hiệp hội nghề nghiệp, cơ quan ban ngành. Các văn bản pháp luật do các cơ quan nhà nƣớc ở Trung ƣơng và địa phƣơng ban hành đã đƣợc đăng tải thƣờng xuyên trong Công báo của Trung ƣơng và địa phƣơng cũng nhƣ trên cổng, trang thông tin điện tử. Các luật về thủ tục hành chính, thủ tục pháp lý và thủ tục tố tụng đã đƣợc ban hành và thƣờng xuyên sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, tạo cơ sở cho sự phát triển của hệ thống tài phán ở nƣớc ta…

Thứ năm, hiện nay, Việt Nam đã tham gia và cam kết thực hiện nhiều quy định luật pháp quốc tế cũng nhƣ hoàn thiện, bổ sung hệ thống pháp luật phù hợp với cam kết hội nhập. Trong lĩnh vực kinh tế, Việt Nam đã hội nhập ở các cấp độ và hình thức khác nhau nhƣ tham gia các thỏa thuận thƣơng mại ƣu đãi, các hiệp định thƣơng mại tự do, các liên minh thuế quan, tham gia thị trƣờng chung và tham gia liên minh kinh tế, tiền tệ...

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) xây dựng chiến lược kinh doanh của công ty cổ phần đầu tư và xây dựng phú nghĩa​ (Trang 60 - 63)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(93 trang)