CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH GIÁ BĐS THẾ CHẤP TẠI CTCP CITICS
3.3.1. Kiến nghị với cơ quan Nhà nước
* Nâng cao chất lượng đôi ngũ nhân sự:
Ngày nay, cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường và yêu cầu minh bạch trong thống kê, định giá tài sản, thì nhu cầu về TĐG cũng ngày một tăng theo. Tuy nhiên, trong bối cảnh cung không đủ cầu của nhân lực ngành tài chính, đội ngũ thẩm định viên về giá vẫn có khoảng cách khá xa cả về chất lẫn lượng so với nhu cầu thực tế. Có thể thấy một tình trạng chung hiện tại ở các công ty TĐG là việc nhiều Chuyên viên thẩm định non trẻ và họ thường làm trái ngành trái nghề so với khi còn ngồi trên giảng đường, nên cũng chưa được qua đào tạo bài bản. Chính vì vậy, với cương vị là chủ thể ban hành các chính sách kinh tế vĩ mô, điều tiết, điều phối các chính sách kinh tế - xã hội, thì Nhà nước cần có những hành động nhanh chóng hơn để nâng cao chất lượng công tác nhân sự này.
Dưới đây là một vài giải pháp Nhà nước có thể sử dụng: + Tăng cường công tác đào tạo cho các cán bộ TĐG:
Đây có lẽ là giải pháp then chốt nhất cho vấn đề này. Do nghề Thẩm định giá vẫn còn mới ở Việt Nam, nên số lượng các trường đại học, cao đẳng đào tạo ngành nghề này là không nhiều. Vì thế, Nhà nước cần xem xét lại việc mở rộng quy mô đào tạo bằng cách thành lập mới các trường và mở thêm khoa mới, gia tăng số lượng sinh viên trong các trường đã đào tạo.
Ngoài ra, có thể mở các lớp đào tạo chuyên nghiệp do Bộ Tài Chính và Cục quản lý giá quản lý, với sự tư vấn giảng dạy của các TĐV giàu kinh nghiệm.
Bên cạnh đó, Nhà nước cũng nên tổ chức thường xuyên các buổi hội thảo trao đổi nghiệp vụ giữa các TĐV với nhau; hay những buổi chia sẻ kinh nghiệm, tư vấn giữa các TĐV với các sinh viên. Qua đó, không chỉ giúp các TĐV trau dồi và học hỏi thêm
lẫn nhau, mà còn giúp cho các sinh viên sớm tìm được đam mê và định hướng nghề nghiệp.
Không chỉ vậy, Nhà nước cũng cần xây dựng chương trình đào tạo chuẩn về TĐG, thường xuyên cập nhật những thay đổi mới nhất để đưa vào chương trình giảng dạy cho phù hợp.
+ Đưa ra các chính sách hỗ trợ, khuyến khích các cán bô TĐG đi thi lấy thẻ TĐV:
Mặc dù khi sở hữu tấm thẻ TĐV về giá, sẽ có nhiều cơ hôi và sự thăng tiến hơn trong sự nghiệp, nhưng do những yêu cầu khắt khe và cấu trúc đề thi bao quát toàn bô các dịch vụ thẩm định giá, nên hiện tại chưa có nhiều Chuyên viên đăng ký dự thi.
Hơn nữa, theo quy định tại “điều 4, mục 3, thông tư số 46/2014/TT-BTC ngày 16/04/20214 quy định về việc thi, quản lý, cấp và thu hồi thẻ TĐV về giá: quy định điều kiện dự thi là những đối tượng phải có ít nhất 3 năm làm việc trong nghề tính từ thời điểm nhận bằng tốt nghiệp đến thời điểm đăng ký thi”. Tuy nhiên trên thực tế có nhiều người vì môt số lý do nên nhận bằng muôn hơn, nhưng họ đã có nhiều năm kinh nghiệm làm việc trong nghề. Do đó, không nên dựa hoàn toàn vào mốc thời điểm này để đánh giá năng lực của họ.
+ Chú trọng hơn đến giá trị đạo đức nghề nghiệp cho các cán bô TĐG:
Hiện nay, không chỉ có 1 số trường hợp nhân viên của CTCP CITICS vi phạm những tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp mà có thể còn có nhiều trường hợp như vậy ở các công ty TĐG khác. Do đó, để ngăn chặn được hành vi này, trước tiên nhà nước nên thường xuyên tổ chức các buổi hôi thảo nhằm nâng cao đạo đức phẩm chất trong công tác TĐG cũng như đưa ra các giải pháp giúp cho cấp quản lý của những đơn vị kinh doanh lĩnh vực TĐG phát hiện và xử lý kịp thời. Bên cạnh đó, cơ quan Nhà nước cũng nên đưa ra những văn bản pháp quy, những chế tài xử phạt nghiêm minh hơn đối với các cá nhân, tổ chức dù chỉ môt lần sai phạm về đạo đức nghề nghiệp, từ đó có thể giúp giảm thiểu được tình trạng này trong tương lai.
* Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan TĐG BĐS:
Hiện nay, về cơ bản, hệ thống các văn bản pháp luật liên quan TĐG BĐS cũng tương đối nhiều và phần nào đáp ứng được những vấn đề chung của nghề TĐG. Tuy
nhiên chúng chưa thực sự được đầy đủ, thiếu đồng bộ và có sự chồng chéo nhau nên khó có thể kiểm soát được, từ đó làm ảnh hưởng đến việc áp dụng quy trình và phương pháp TĐG của các TĐV.
Do vậy, để hoàn thiện hệ thống hành lang pháp lý cho ngành TĐG, các cơ quan Nhà nước cần xem xét lại việc ban hành, sửa đổi bằng cách tiến hành công tác thu thập phiếu đánh giá ý kiến của các đơn vị liên quan sao cho phù hợp với tình hình thực tế, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các Chuyên viên khi áp dụng.
Ngoài ra, Nhà nước cũng cần quan tâm đến vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Để giải quyết được vấn đề này, rất cần có một văn bản mang tính pháp lý cao và sự quyết tâm của các bên liên quan: Cơ quan nhà nước hướng tới việc xác lập giấy chứng nhận các thửa đất như trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước và các bên sử dụng phải thấy được lợi ích từ việc thửa đất được xác lập quyền sử dụng đó. Khi có sự thừa nhận của pháp luật, công tác định giá BĐSTC sẽ được chặt chẽ và minh bạch hơn, đảm bảo quyền lợi của người sở hữu BĐS và giảm rủi ro cho các bên liên quan.
Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước với vai trò bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng và hệ thống các tổ chức tín dụng, cần nhanh chóng hoàn thiện các văn bản dưới luật, đặc biệt là các văn bản hướng dẫn về tài sản đảm bảo, cầm cố, thế chấp; nâng cao chất lượng thông tin của trung tâm thông tin tín dụng; và thúc đẩy các chính sách giúp hỗ trợ công tác định giá BĐSTC cho các cán bộ định giá của NH.
* Thúc đẩy sự phát triển của thi trường BĐS:
Năm 2020 vừa qua là một năm khó khăn về kinh tế, không chỉ với Việt Nam mà còn với hầu hết các quốc gia khác trên thế giới do tình hình dịch bệnh COVID 19. Tuy nhiên, nền kinh tế Việt Nam vẫn duy trì được mức tăng trưởng 2,91%, trong đó ngành BĐS đóng góp 4,42%. Thị trường BĐS đã vượt qua được giai đoạn khó khăn, giữ được sự phát triển tương đối ổn định thể hiện qua các tiêu chí: nguồn cung BĐS ổn định; cơ cấu sản phẩm BĐS được điều chỉnh phù hợp hơn (giảm phân khúc cao cấp, tăng phân khúc trung bình, giá rẻ); lượng giao dịch bất động sản được duy trì; giá bất động sản tăng. Mặc dù tình hình chung của thị trường khá tốt, nhưng thực chất thị trường BĐS của Việt Nam vẫn chưa được coi là hoàn hảo, bởi thỉnh
thoảng vẫn có những “cơn sốt đất” do hoạt động đầu cơ, làm giá gây ra, khiến giá đất nhiều vùng tăng lên đáng kể.
Do đó, Nhà nước cần có những giải pháp để thúc đẩy thị trường BĐS phát triển bền vững hơn trong thời gian tới:
+ Trước mắt tình hình dịch bệnh vẫn đang diễn biến phức tạp khó lường, nên các cơ quan chức năng cần kiểm soát chặt chẽ, kiên định việc phòng tránh dịch, hạn chế việc giao thương với các thị trường có dịch và tích cực với các thị trường kiểm soát dịch bệnh tốt.
+ Bên cạnh đó, cần tăng cường phê chuẩn các dự án bất động sản, qua đó khuyến khích các chủ đầu tư hay doanh nghiệp đầu tư vào các sản phẩm với mức giá phải chăng. Đây là một yêu cầu quan trọng trong năm 2021 như là để bù đắp sự thiếu hụt các dự án được phê duyệt mới của năm 2019-2020.
+ Đồng thời, cần xem xét sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật để thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản. Nhanh chóng ban hành văn bản về khuyến khích đầu tư vào Việt Nam đối với các doanh nghiệp sáng tạo, đổi mới và các doanh nghiệp có quy mô đầu tư lớn, giải ngân cao. Sửa đổi theo hướng tăng tỷ lệ dự trữ phòng ngừa rủi ro và tăng tỷ lệ cho vay dài hạn từ vốn ngắn hạn. + Từng bước minh bạch hóa TTBĐS bằng cách thiết lập Sàn giao dịch BĐS dưới
sự
quản lý của Nhà nước; nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức tư vấn, môi
giới, bảo hiểm và thông tin về BĐS, làm cơ sở để TTBĐS vận hành hiệu quả.
* Tăng cường hơp tác quốc tế:
Ngành TĐG Việt Nam xuất hiện muộn hơn so với các quốc gia khác trên thế giới, nên hiện tại công việc này vẫn đang có tiềm năng phát triển tương đối lớn. Chính vì thế, cần tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế để học hỏi thêm kinh nghiệm và kiến thức chuyên môn của các nước đi trước, nhằm bắt kịp được với sự phát triển của họ. Muốn làm được như vậy, cần tổ chức liên tục các buổi tọa đàm, hội thảo về TĐG, cử các TĐV có năng lực chuyên môn đi học tập và nghiên cứu ở nước ngoài,...
hội TĐG Đông Nam Á (AVA), hiệp hội TĐG thế giới (WAVO), ủy ban tiêu chuẩn TĐG quốc tế (IVSC),...