5. Kết cấu của đề tài
3.2.4. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự toán tại Trung tâm Phát thanh
Truyền hình Quân đội
Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tài chính tại Trung tâm Phát thanh - Truyền hình Quân đội được tiến hành trong suốt chu trình ngân sách, từ khi lập dự toán đến khi chấp hành và quyết toán các nội dung hoạt động tài chính của đơn vị.
Cuối năm ngân sách, đơn vị thực hiện tự kiểm tra công tác quản lý tài chính, kế toán và lập báo cáo kết quả tự kiểm tra. Nội dung kiểm tra bao gồm: Kiểm tra các khoản thu ngân sách, thu hoạt động của đơn vị; kiểm tra các khoản chi ngân sách, chi khác của đơn vị; kiểm tra việc xác định các khoản chênh lệch thu chi hoạt động và trích lập các quỹ; kiểm tra việc quản lý và sử dụng tài sản cố định; kiểm tra việc quản lý và sử dụng vật liệu, dụng cụ; kiểm tra việc quản lý sử dụng quỹ lương; kiểm tra các quan hệ thanh toán; kiểm tra việc quản lý và sử dụng các khoản vốn bằng tiền; kiểm tra việc thực hiện quyết toán thu chi tài chính; kiểm tra kế toán và kiểm tra việc tổ chức và lãnh đạo công tác tài chính, kế toán. Việc kiểm tra của đơn vị được thực hiện nhằm nâng cao tính trách nhiệm trong quản lý tài chính của các đối tượng có liên quan.
Trong quá trình triển khai thực hiện dự toán chi, các nội dung, khoản mục chi, chứng từ chi phải được Giám đốc Trung tâm kiểm soát ký duyệt chi, mới được chi. Các chứng từ không được Giám đốc Trung tâm duyệt chi sẽ không được Kho bạc Nhà nước thanh toán. ên cạnh đó, an Thanh tra nhân dân, Công đoàn cơ quan, Hội Cựu chiến binh là những tổ chức đoàn thể trực tiếp tham gia giám sát công tác quản lý tài chính, giúp Giám đốc Trung tâm thực hiện công tác kiểm soát nội bộ đối với công tác quản lý tài chính. Công tác tự kiểm tra, giám sát của Trung tâm được thực hiện 2 lần trong năm (6 tháng đầu năm và sáu tháng cuối năm). Nội dung kiểm tra gồm các nội dung: Kiểm tra tình hình thực tế trong việc thực hiện các khoản thu ngân sách, thu hoạt động của đơn vị; Kiểm tra các khoản chi ngân sách,
chi khác của đơn vị; Kiểm tra việc xác định các khoản chênh lệch thu chi hoạt động trích và lập các quỹ; Kiểm tra việc quản lý và sử dụng tài sản; Kiểm tra việc quản lý sử dụng quỹ lương; Kiểm tra các quan hệ thanh toán; Kiểm tra việc quản lý và sử dụng các khoản vốn bằng tiền; Kiểm tra việc thực hiện quyết toán thu chi tài chính.
Trong giai đoạn 2017-2019, Trung tâm đã tiến hành 8 cuộc kiểm tra nội bộ việc thực hiện kế hoạch tài chính. Đặc biệt một số cuộc kiểm tra đột xuất đã kịp thời phát hiện những bất cập trong công tác quản lý thu, chi ngân sách về: nguyên tắc, chế độ, chính sách,... Quá trình kiểm tra đã phát hiện những sai phạm như: Năm 2017, an Tài chính đã thực hiện thanh toán tạm ứng khối lượng xây lắp vượt mức quy định (vượt quá 30% giá trị hợp đồng), sai phạm này đã được an Thanh tra nhân dân phát hiện trong đợt kiểm tra định kỳ năm 2017 và kiến nghị với Giám đốc Trung tâm yêu cầu an Tài chính trừ số tiền thừa này vào lần thanh toán khối lượng hoàn thành gần nhất. Trong quá trình tự kiểm tra nội bộ, những sai phạm như: Chứng từ chi chưa đủ thông tin: Địa chỉ người nhận, chữ ký của người lập chứng từ,... cũng được yêu cầu hoàn thiện bổ sung. Qua công tác tự kiểm tra, một mặt, chấn chỉnh kịp thời trong quá trình điều hành quản lý tài chính, đảm bảo sử dụng tài chính đúng đối tượng, mục đích và lợi ích trước mắt cũng như lâu dài. Mặt khác, đối với công tác kiểm tra thường xuyên và định kỳ các khâu của quy trình quản lý ngân sách đảm bảo dự toán được giao. Thông qua đó, kiến nghị kịp thời giải pháp uốn nắn, sửa chữa, khắc phục. Chính vì vậy, đã không để xảy ra những vi phạm lớn trong công tác quản lý ngân sách.
Theo kết quả tự kiểm tra của Trung tâm, các khoản thu, chi của trung tâm được thực hiện đúng với chính sách, chế độ quy định của nhà nước và quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm, các khoản chi nằm trong tổng dự toán được duyệt. Chênh lệch thu chi được phân phối theo đúng quy định của Nhà nước, ộ Quốc ph ng góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho cán bộ. Đồng thời, việc quản lý sử dụng tài sản của đơn vị đảm bảo đúng mục đích, không gây lãng phí. Công tác khoán chi đối với một số khoản chi về vật liệu, dụng cụ, chi mua sắm hàng hoá, dịch vụ đã được các đơn vị sử dụng một cách tiết kiệm, có hiệu quả.
3.3. Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại Trung tâm Phát thanh - Truyền hình Quân đội