Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh hiện trạng và đặc điểm hộ nghèo
- Thu nhập của hộ: Trong nghiên cứu này, thu nhập của hộ được tắnh toán bằng điểm số, dựa trên các tài sản hiện có của hộ. Việc quy đổi giá trị tài sản thành số điểm thu nhập đã được Tổng cục Thống kê nghiên cứu và đưa ra dựa trên kết quả điều tra tổng thu nhập của hộ tại Việt Nam. Tác giả ứng dụng các chỉ tiêu này vào nghiên cứu của luận văn.
- Tỷ lệ thiếu hụt các chiều của nghèo: Tỷ lệ này phản ánh mức độ đáp ứng các chỉ tiêu nghèo đa chiều của các hộ thuộc nhóm hộ điều tra, bao gồm: "Tỷ lệ thiếu hụt về giáo dục, tỷ lệ thiết hụt về y tế, tỷ lệ thiếu hụt về nhà ở, tỷ lệ thiếu hụt về nước sạch và vệ sinh môi trường, tỷ lệ thiếu hụt về tiếp cận thông tin".
2.3.2. Chỉ tiêu phản ánh thực hiện chắnh sách giảm nghèo
Kết quả thực hiện các chương trình, chắnh sách về giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Chủ thể thực hiện các chương trình, chắnh sách về giảm nghèo trên địa bàn tỉnh là các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh như UBND tỉnh, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp& Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Bảo hiểm xã hội, Ngân hàng Chắnh sách xã hội tỉnh Phú THọ. Ứng với mỗi một chắnh sách sẽ có các tiêu chắ đánh giá tương ứng, cụ thể như sau:
+ Chắnh sách hỗ trợ về y tế: có bao nhiêu người nghèo được cấp thẻ BHYT với tổng kinh phắ là bao nhiêu? Ngân sách trung ương chiếm bao nhiêu %? Ngân sách địa phương chiếm bao nhiêu %? Có bao nhiêu lượt người nghèo được khám chữa bệnh bằng thẻ BHYT? Tổng số kinh phắ thực hiện chi trả cho khám chữa bệnh là bao nhiêu? Kết quả thực hiện chắnh sách hỗ trợ về y tế có đạt được mục tiêu đề ra không?
+ Chắnh sách vay vốn tắn dụng ưu đãi: có bao nhiêu lượt hộ nghèo được vay vốn? Tổng kinh phắ cho vay là bao nhiêu? Ngân sách trung ương chiếm bao nhiêu %? Ngân sách địa phương chiếm bao nhiêu %? Tổng số hộ nghèo
còn dư nợ với tổng số dư nợ đến hết năm 2016 là bao nhiêu? Kết quả thực hiện chắnh sách vay vốn tắn dụng ưu đãi có đạt được mục tiêu đề ra không?
+ Chắnh sách dạy nghề: Có bao nhiêu người nghèo được dạy nghề ngắn hạn, miễn phắ từ trung tâm dạy nghề và các chương trình dạy nghề khác? Tổng kinh phắ cho hoạt động dạy nghề là bao nhiêu? Ngân sách trung ương chiếm bao nhiêu %? Ngân sách địa phương chiếm bao nhiêu %? Kết quả thực hiện chắnh sách dạy nghề có đạt được mục tiêu đề ra không?
+ Chắnh sách khuyến nông, lâm, ngư và hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo: Có bao nhiêu mô hình khuyến nông, lâm, ngư trong giai đoạn 2014- 2016? Có bao nhiêu lượt người nghèo được tập huấn về khuyến nông, lâm, ngư? Tổng kinh phắ chi trả cho các đợt tập huấn là bao nhiêu? Có bao nhiêu hộ nghèo nhận được sự hỗ trợ từ chắnh sách hỗ trợ phát triển sản xuất? Tổng kinh phắ hỗ trợ là bao nhiêu? Ngân sách trung ương chiếm bao nhiêu %? Ngân sách địa phương chiếm bao nhiêu %? Kết quả thực hiện chắnh sách khuyến nông, lâm, ngư và hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo có đạt được mục tiêu đề ra không?
+ Chắnh sách hỗ trợ về giáo dục: Có bao nhiêu học sinh, sinh viên, trẻ mẫu giáo thuộc hộ nghèo được miễn giảm học phắ? Có bao nhiêu học sinh, sinh viên, trẻ mẫu giáo thuộc hộ nghèo được hỗ trợ chi phắ, đồ dùng học tập? Tổng kinh phắ hỗ trợ là bao nhiêu? Ngân sách trung ương chiếm bao nhiêu %? Ngân sách địa phương chiếm bao nhiêu %? Kết quả thực hiện chắnh sách hỗ trợ về giáo dục có đạt được mục tiêu đề ra không?
+ Chắnh sách hỗ trợ về nhà ở: Có bao nhiêu hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở? Tổng kinh phắ hỗ trợ là bao nhiêu? Số tiền hỗ trợ trung bình về nhà ở trên mỗi hộ được hỗ trợ là bao nhiêu? Ngân sách trung ương chiếm bao nhiêu %? Ngân sách địa phương chiếm bao nhiêu %? Sự hỗ trợ của doanh nghiệp, cộng đồng chiếm bao nhiêu %? Kết quả thực hiện chắnh sách hỗ trợ về nhà ở có đạt được mục tiêu đề ra không?
Chương 3
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TẠI TỈNH PHÚ THỌ