Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng hoạt động hỗ trợ phát triển hợp tác xã của liên minh hợp tác xã
3.2.5. Hoạt động hỗ trợ khác
3.2.5.1. Hoạt động h trợ cung cấp thông tin
Số lƣợng Bản tin kinh tế hợp tác do Liên minh HTX tỉnh phát hành từ khi thực hiện đề án đến nay là 17.250 cuốn. Bản tin đã kịp thời cung cấp thông tin về chủ trƣơng của Đảng, ch nh sách pháp luật của Nhà nƣớc về phát triển kinh tế tập thể và các lĩnh vực liên quan; thông tin về hoạt động của các HTX đến các cấp, các ngành và các đơn vị thành viên.
Hàng năm, Liên minh HTX tỉnh và Chi cục phát triển nông thôn thuộc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn thƣờng xuyên phối hợp với Đài phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Thái Nguyên xây dựng phóng sự, đƣa tin, bài tuyên truyền về ngày HTX Việt Nam, ngày HTX quốc tế, ngày Quốc tế HTX và tấm gƣơng tiêu biểu trong HTX toàn tỉnh.
3.2.5.2. Hoạt động h trợ về đất đai
Từ năm 2011 đến nay, có 02 đơn vị là HTX dịch vụ nông lâm nghiệp Liên Sơn (xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lƣơng) và HTX dịch vụ nông nghiệp Cẩm La (xã Đông Cao, huyện Ph Yên) đƣợc cấp đất xây dựng trụ sở, nhà kho không thu tiền sử dụng đất theo ch nh sách hỗ trợ về đất đai cho các HTX đƣợc quy định tại Nghị định 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Ch nh phủ. Bên cạnh đó còn có một số HTX đƣợc thuê đất để xây dựng nhà xƣởng, cơ sở sản xuất-kinh doanh, dịch vụ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn - Chương trình phối hợp với Liên đoàn HTX cộng hòa liên bang Đức
Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên thƣờng xuyên duy trì mối quan hệ với Liên đoàn HTX Cộng hòa Liên bang Đức (DRGV) tại Việt Nam để tranh thủ sự hỗ trợ của t chức này. Các nội dung hỗ trợ cụ thể:
+ Hỗ trợ kinh ph cho đoàn cán bộ cấp cao của Liên minh HTX Việt Nam, trong đó có đồng ch Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên nghiên cứu, học tập kinh nghiệm phát triển kinh tế tập thể ở trong nƣớc và một số nƣớc nhƣ: Cộng hòa Liên bang Đức, Canada, Thái Lan, Philipin,…
+ Hỗ trợ Liên minh HTX tỉnh t chức hội thảo “Nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm chè trong các HTX”; hỗ trợ t chức khóa bồi dƣỡng về kỹ năng bán hàng cho các HTX; hỗ trợ t chức lớp đào tạo, bồi dƣỡng về kiểm soát nội bộ, kỹ năng bán hàng, kỹ thuật chế biến lâm sản, chế biến chè,… cho thành viên và ngƣời lao động trong các HTX; hỗ trợ t chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực công tác cho thành viên Ban chấp hành Liên minh HTX là Giám đốc các HTX và cán bộ, viên chức cơ quan Văn phòng Liên minh HTX tỉnh.
- Phối hợp với các ban, trung tâm của Liên minh HTX Việt Nam và các tỉnh bạn
Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên đã phối hợp với Trung tâm các chƣơng trình kinh tế-xã hội t chức hội nghị tập huấn công tác an toàn vệ sinh lao động cho các đối tƣợng là ngƣời lao động trong các HTX trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Phối hợp với Viện phát triển kinh tế hợp tác t chức lớp tập huấn tăng cƣờng năng lực tiếp cận, nghiên cứu chuyển giao công nghệ…cho cán bộ HTX thuộc Liên minh HTX Việt Nam.
Đối với Liên minh HTX các tỉnh bạn, Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên chủ động phối hợp học tập, trao đ i kinh nghiệm xây dựng mô hình HTX điển hình tiên tiến, phát triển các loại hình HTX và Quỹ t n dụng nhân dân cơ sở.
3.2.5.4. Hoạt động phối hợp
- Phối hợp với Sở công thương
Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên đã phối hợp với Sở Công thƣơng thực hiện chƣơng trình hỗ trợ đào tạo nghề, chuyển giao khoa học công nghệ. Năm 2012 và 2013, toàn tỉnh có 17 HTX đƣợc hỗ trợ kinh ph đào tạo nghề, xây dựng mô hình
trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật với t ng kinh ph hỗ trợ là 1.520 triệu đồng từ nguồn kinh ph của chƣơng trình khuyến công.
- Phối hợp với Sở nông nghiệp&PTNT
Thực hiện chƣơng trình ký kết, Liên minh HTX tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp&PTNT trong công tác bồi dƣỡng kiến thức quản lý kinh tế cho cán bộ HTX nông nghiệp, tập huấn cho các HTX về chƣơng trình vệ sinh an toàn nông lâm sản, thực phẩm và đƣa tiến bộ khoa học kỹ thuật đến với bà con thành viên HTX nông nghiệp. Phối hợp thực hiện các tiêu ch trong chƣơng trình xây dựng nông thôn mới của tỉnh.
- Phối hợp với Sở Nội vụ và Ban Thi đua khen thưởng tỉnh
Liên minh HTX tỉnh đã chủ động phối hợp với Sở Nội vụ trong công tác xây dựng đề án củng cố t chức bộ máy cơ quan Văn phòng Liên minh HTX, phối hợp với Sở Nội vụ và Ban thi đua khen thƣởng tỉnh ban hành Hƣớng dẫn số 310/HD- LMHTX-SNV ngày 05/12/2013 về việc khen thƣởng danh hiệu “Hợp tác xã điển hình tiên tiến” cấp tỉnh. Đây là động lực quan trọng nhằm tôn vinh khuyến khích HTX phát triển.
- Phối hợp Đài phát thanh truyền hình tỉnh và Báo Thái Nguyên
Liên minh HTX tỉnh chủ động phối hợp với Đài phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Thái Nguyên xây dựng phóng sự, đƣa tin, bài về mô hình HTX điển hình tiên tiến, tấm gƣơng về Giám đốc các HTX năng động, tâm huyết xây dựng HTX ngày càng phát triển.
- Phối hợp với Hiệp hội làng nghề tỉnh
Hiệp hội làng nghề tỉnh và Liên minh HTX đã phối hợp xây dựng xây dựng mô hình HTX trong làng nghề để làm hạt nhân phát triển HTX làng nghề trên địa bàn tỉnh, v dụ nhƣ: HTX chè La Bằng, HTX Miến Việt Cƣờng. Trong năm 2014 đã có 29 làng nghề, HTX làng nghề đƣợc tôn vinh, nâng t ng số làng nghề toàn tỉnh lên 134 đơn vị.
- Phối hợp với Hội doanh nghiệp vừa và nhỏ, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh Thái Nguyên
Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp với Hội doanh nghiệp vừa và nhỏ, Hội doanh nghiệp trẻ tỉnh nhằm thực hiện Quyết định số 23 của Thủ tƣớng Ch nh phủ về liên kết 4 nhà “Doanh nghiệp-HTX-Hộ kinh doanh-Hộ nông dân” có hiệu quả, từ đó
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
giúp cho các doanh nghiệp, các HTX, các cơ sở sản xuất nông nghiệp có cơ sở để xây dựng đề án phát triển thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung và có giá trị lớn.
- Phối hợp với Tỉnh đoàn
Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên ký kết chƣơng trình phối hợp với Tỉnh đoàn Thái Nguyên xây dựng mô hình HTX thanh niên. Từ năm 2012 trở lại đây đã xuất hiện một số Giám đốc HTX là đoàn viên thanh niên ƣu tú, có nhiều sáng kiến cải tiến kỹ thuật đƣợc nhận giải thƣởng Lƣơng Đình Của, đó là: Giám đốc HTX cơ kh Thanh niên (huyện Phú Bình), Giám đốc HTX Miến Việt Cƣờng (huyện Đồng Hỷ) và Giám đốc HTX dịch vụ điện nƣớc La Hiên (huyện Võ Nhai).
- Phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh
Từ năm 2010 đến năm 2014, Liên minh đã phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện dự án “Phụ nữ Thái Nguyên phát triển kinh tế hợp tác” tại huyện Định Hóa; phối hợp xây dựng mô hình HTX điển hình tiên tiến có Giám đốc là nữ.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường
Trong những năm qua, Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp với Sở Tài nguyên môi trƣờng t chức các lớp tập huấn về công tác bảo vệ môi trƣờng sinh thái cho các HTX.
- Phối hợp với Sở Lao động TBXH
Hàng năm, Liên minh HTX tỉnh phối hợp với Sở Lao động TBXH t chức các lớp tập huấn về công tác an toàn vệ sinh lao động cho các HTX và doanh nghiệp thành viên.
- Phối hợp với Công đoàn Liên minh HTX Thái Nguyên
Nhằm đẩy mạnh phát triển t chức công đoàn trong các HTX, Liên minh HTX tỉnh đã ký kết chƣơng trình phối hợp với Công đoàn Liên minh HTX Thái Nguyên tuyên truyền, vận động các HTX thành lập công đoàn cơ sở. Đến nay, Công đoàn Liên minh HTX Thái Nguyên đã có 35 công đoàn cơ sở ở các HTX. Đây là mô hình điển hình cả nƣớc về phát triển công đoàn trong các HTX.
Đặc biệt, trong 5 năm (năm 2010-2014), Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp với Công đoàn Liên minh Thái Nguyên đã t chức đợt phát động “Tháng Công nhân”, hỗ trợ xây dựng “Nhà mái ấm công đoàn” với số tiền 150 triệu đồng. T chức
quyên góp, thăm hỏi, tặng quà cho 50 gia đình công nhân lao động nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và 28 bếp ăn tập thể của các HTX. Nhân dịp Tết Nguyên đán năm 2014, đồng ch Đào Xuân Cần, B thƣ Đảng đoàn-Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam đã đến thăm, chúc tết cán bộ, viên chức Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên, thành viên, ngƣời lao động tại HTX công nghiệp và vận tải Chiến Công, HTX chè Tân Hƣơng và tặng quà cho hộ nghèo tại xã Hùng Sơn (huyện Đại Từ).
- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thái Nguyên
Hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển HTX và các Quỹ t n dụng nhân dân cơ sở đạt hiệu quả cao nhờ có sự phối hợp chặt chẽ giữa Liên minh HTX tỉnh với Ngân hàng Nhà nƣớc chi nhánh tỉnh Thái Nguyên trong công tác bồi dƣỡng, hƣớng dẫn nghiệp vụ t n dụng cho các cán bộ ở các quỹ.
- Phối hợp với Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể các huyện, thành, thị
Với chức năng cơ quan Thƣờng trực Ban chỉ đạo tỉnh kiêm Ban chỉ đạo thực hiện đề án phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp với Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể các huyện, thành, thị xây dựng và t chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu trong đề án nhƣ: công tác tuyên truyền Luật HTX và các ch nh sách hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác, HTX; tƣ vấn hƣớng dẫn thành lập HTX; xây dựng mô hình HTX điển hình tiên tiến;…
3.2.5.5. Công tác tham mưu
- Tham mƣu giúp Tỉnh ủy tiếp tục quán triệt thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TU ngày 27/5/2013 của Tỉnh ủy Thái Nguyên thực hiện Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/02/2013 của Bộ Ch nh trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ƣơng 5 (khóa IX) về tiếp tục đ i mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh.
- Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên tham mƣu giúp Tỉnh ủy, UBND tỉnh đánh giá kết quả 2 năm triển khai thực hiện Kết luận 56-KL/TW ngày 21/02/2013 của Bộ Ch nh trị và Chỉ thị 35-CT/TU ngày 27/5/2013 của Tỉnh ủy; tham mƣu giúp UBND tỉnh đánh giá kết quả 4 năm triển khai thực hiện đề án “Tiếp tục củng cố, phát triển kinh tế tập thể tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015”, đề ra giải pháp thực hiện đề án trong năm 2015.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
- Tham mƣu giúp UBND tỉnh xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2016-2020.
3.2.5.6. Công tác tuyên truyền về phát triển kinh tế tập thể
Nhân Ngày HTX Việt Nam (11/4), hằng năm, Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên đã t chức hội nghị tọa đàm tại tỉnh và t chức cho các thành viên Ban chấp hành, lãnh đạo các HTX điển hình tiên tiến và các HTX tiêu biểu trong các ngành nghề, lĩnh vực và cán bộ công chức, viên chức cơ quan Văn phòng Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên học tập, trao đ i kinh nghiệm về phát triển kinh tế tập thể tại tỉnh các tỉnh bạn nhƣ Hà Nội, Quảng Bình, Hà Tĩnh, Nghệ An... Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên đã chỉ đạo các đơn vị thành viên t chức các hoạt động kỷ niệm ngày HTX Việt Nam nhƣ họp mặt, tọa đàm ôn lại truyền thống của HTX, treo cờ, băng rôn, khẩu hiệu tại trụ sở làm việc của các đơn vị,...
Đƣợc sự đồng ý của UBND tỉnh, ngày 4/7/2014 Liên minh HTX tỉnh đã t chức Lễ kỷ niệm 20 năm Ngày Quốc tế Hợp tác xã và 92 năm Ngày HTX quốc tế; đồng thời phối hợp với Hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh phát động chƣơng trình
“Hướng về biển đảo quê hương; thắp sáng niềm tin, tiếp sức em tới trường và tham gia xây dựng đường giao thông nông thôn”. Trong thời gian phát động, đặc biệt tại Lễ kỷ niệm, chƣơng trình đã nhận đƣợc sự quan tâm chỉ đạo của Lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên, Liên minh HTX Việt Nam, sự tài trợ, ủng hộ của các HTX, T hợp tác, Doanh nghiệp trong hệ thống Liên minh HTX tỉnh, Hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh, của các t chức, đơn vị, các tập thể cá nhân đối với chƣơng trình. Đã có trên 120 cơ quan, đơn vị, tập thể, cá nhân ủng hộ với số tiền trên 330 triệu đồng. Đây là hoạt động mang t nh đoàn kết toàn dân cao, hoạt động có sức lan tỏa lớn, nâng vị thế và vai trò của mô hình HTX trong nhận thức các cấp, các ngành và đặc biệt là trong ch nh bản thân mỗi đơn vị HTX tham gia.
Định kỳ, Liên minh HTX tỉnh phát hành từ 500 đến 700 cuốn bản tin Kinh tế hợp tác với nhiều nội dung phong phú gửi đến các sở, ban, ngành, các t chức đoàn thể trong tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã, các xã phƣờng trên địa bàn tỉnh và các đơn vị thành viên. Đây là một kênh thông tin, tuyên truyền có hiệu quả trực tiếp đến với lãnh đạo các cấp, các ngành, các HTX, thành viên và ngƣời lao động, tuyên truyền các chủ trƣơng, ch nh sách của Đảng và Nhà nƣớc về lĩnh vực kinh tế
tập thể; Tuyên truyền các hoạt động của Liên minh HTX trong việc tƣ vấn, hỗ trợ phát triển thành viên; Các gƣơng điển hình tiên tiến, các mô hình hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả trong lĩnh vực kinh tế tập thể.
Tại Hội nghị quán triệt chủ trƣơng của Đảng về phát triển HTX, tuyên truyền Luật HTX năm 2012 và các văn bản hƣớng dẫn thực hiện. Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp với Ban tuyên giáo Tỉnh ủy quán triệt Kết luận 56/KL-TW của Bộ Ch nh trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ƣơng 5 (khóa IX) về tiếp tục đ i mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; Chỉ thị số 35-CT/TU ngày 27/5/2013 của Ban thƣờng vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên về việc thực hiện Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/2/2013 của Bộ Ch nh trị; Phối hợp với Ban Thông tin tuyên truyền Liên minh HTX Việt nam tuyên truyền về Luật HTX 2012 Nghị định số 193/2013/NĐ-CP của Ch nh phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thực hiện Luật HTX năm 2012; Các đại biểu dự hội nghị là đại diện Ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể tỉnh, các huyện, thành phố, thị xã; đại biểu đại diện lãnh đạo các xã, phƣờng, thị trấn; thành viên Hội đồng quản trị các HTX trên địa bàn tỉnh.
Liên minh HTX tỉnh thƣờng xuyên phối hợp với Báo Thái Nguyên và Đài truyền hình tỉnh t chức mỗi năm khoảng 10 bu i đƣa tin, bài, phóng sự tuyên truyền về ngày HTX và tấm gƣơng tiêu biểu trong các HTX toàn tỉnh.
3.2.5.7. Triển khai các hoạt động h trợ phát triển kinh tế tập thể từ các đơn vị thành viên của Liên minh HTX tỉnh
Công tác tham gia thực hiện "Đề án phát triển kinh tế xã hội n định sản xuất và đời sống các xóm đặc biệt khó khăn có nhiều dân tộc Mông sinh sống tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020” và Chƣơng trình nông thôn mới:
Năm 2014, Liên minh HTX tỉnh đã huy động các nguồn lực từ các t chức cá nhân, đơn vị thành viên để nhận làm 4 km đƣờng giao thông tại huyện Võ Nhai với