5. Kết cấu của đề tài
3.2.3. Hoạt động hỗ trợ tín dụng
Với chức năng tƣ vấn, hỗ trợ t n dụng, Liên minh HTX tỉnh đã xây dựng và triển khai kế hoạch vay vốn từ Quỹ hỗ trợ phát triển HTX cho các HTX để sản xuất- kinh doanh.
Quỹ hỗ trợ phát triển HTX trực thuộc Liên minh HTX tỉnh và ch nh thức hoạt động vào tháng 8 năm 2010 với số vốn cấp ban đầu là 5 tỷ đến nay Quỹ đã nâng t ng số vốn lên 12,23 tỷ đồng.
Đặc điểm Quỹ hỗ trợ phát triển HTX:
- Đối tƣợng cho vay: Quỹ hỗ trợ phát triển HTX cho vay các t hợp tác; hợp tác xã; Liên hiệp HTX, Quỹ t n dụng nhân, thành viên các HTX, LH HTX và THT có trụ sở ch nh đóng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
- Lãi suất cho vay bằng 70% lãi suất cơ bản do ngân hàng Nhà nƣớc ban hành tại thời điểm cho vay. Cụ thể lãi suất cho vay là 6,3%/năm, lãi suất vẫn duy trì n định từ năm 2010 đến nay. Lãi suất nợ quá hạn là 150% lãi suất cho vay trong hạn.
- Mức vốn cho vay đối với từng dự án/phƣơng án không quá 70% t ng mức đầu tƣ của dự án/phƣơng án và không quá 500 triệu đồng cho một dự án.
Điều kiện cho vay của Quỹ hỗ trợ phát triển HTX giống với các t chức t n dụng khác riêng chỉ có đối tƣợng cho vay là các HTX, thành viên HTX, t hợp tác, có trụ sở ch nh đóng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Bảng 3.12. Hoạt động hỗ trợ tín dụng giai đoạn 2010 - 2014
TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 1 Tổng số HTX HTX 284 307 322 339 359 1.1 Số HTX được h trợ HTX 18 23 36 47 65 1.2 Số HTX chưa được h trợ HTX 266 284 286 292 294
2 Nguồn vốn Quỹ hỗ trợ Tỷ đồng 5,0 10,0 10,0 11,32 12,32
2.1 Số vốn h trợ HTX Tỷ đồng 4,5 9,0 9,0 10,32 11,15
2.2 Số vốn h trợ đối tượng khác Tỷ đồng 0,5 1,0 1,0 1,0 1,08
(Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo của Quỹ h trợ phát triển HTX tỉnh Thái Nguyên - Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên)
T ng hợp hơn 5 năm (2010 - 2014), Quỹ cho vay 210 lƣợt khách hàng, quay vòng lƣợng vốn trên 48,5 tỷ đồng, trong đó đối tƣợng khách hàng là HTX chiếm tỷ lệ cao nhất 90,1% (189 HTX) vay 43,97 tỷ đồng và 23 t hợp tác (THT) vay 4,53 tỷ đồng (chiếm 8,9%). Riêng năm 2014, với t ng vốn 12,23 tỷ đồng, Quỹ cho vay 65 HTX (11,15 tỷ đồng) và 7 THT (1,08 tỷ đồng).
Ta có thể thấy rõ hoạt động hỗ trợ t n dụng qua các biểu đồ sau:
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2010 2011 2012 2013 2014 94 92 89 86 82 6 8 11 14 18 Số HTX đƣợc hỗ trơ t n dụng Số HTX chƣa đƣợc hỗ trợ t n dụng Biều đồ 3.4. Tỷ lệ HTX đƣợc hỗ trợ tín dụng
Qua biểu đồ trên cho thấy, năm 2012 số HTX đƣợc hỗ trợ vay vốn chiếm 6% t ng số HTX trên địa bàn, tỷ lệ này tăng đều nhƣng không đáng kể chỉ tăng 2% qua
(%)
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
2 năm 2011 (đạt 8%), năm 2012 (đạt 11%). Năm 2014 số HTX đƣợc hỗ trợ chiếm 18% tăng gấp 3 lần năm 2010. Tuy nhiên qua 5 năm (2010-2014) t ng số HTX đƣợc hỗ trợ t n dụng là 189 HTX là rất thấp chỉ chiếm khoảng 14% so với t ng số gần 400 HTX và gần 40.000 thành viên. Số vốn Quỹ hỗ trợ còn hạn chế nên có ảnh hƣởng không nhỏ đến việc phân chia nguồn vốn vay và đến khả năng quay vòng vốn của các HTX.
Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh thực hiện trợ vốn theo đúng định hƣớng chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tập trung vốn chủ yếu vào lĩnh vực nông nghiệp nhƣ: trồng trọt, chế biến và kinh doanh chè, nấm; chế biến và sản xuất kinh doanh miến dong, chăn nuôi gia súc, gia cầm, chế biến cao ngựa bạch thƣơng phẩm, trồng hoa, chế biến lâm sản,... dịch vụ nông nghiệp.
Bảng 3.13. Hoạt động hỗ trợ tín dụng đối với HTX nông - lâm - ngƣ nghiệp giai đoạn 2010 - 2014 TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 1 T ng số HTX Nông-Lâm- Ngƣ nghiệp HTX 127 142 148 154 168 2 Số HTX đƣợc hỗ trợ HTX 14 17 26 30 51 3 Số HTX chƣa đƣợc hỗ trợ HTX 113 125 122 124 117 4 T ng số vốn đã hỗ trợ Tỷ đồng 3,4 7,5 7,7 8,0 9,6 5 T ng số vốn hỗ trợ cho tất cả các lĩnh vực Tỷ đồng 5,0 10,0 10,0 11,32 12,32
(Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo của Quỹ h trợ phát triển HTX tỉnh Thái Nguyên -
Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên)
Năm 2010 số HTX đƣợc hỗ trợ vốn là 14 HTX với nguồn vốn cho vay là 3,4 tỷ đồng. Sang năm 2012, chỉ tăng thêm 3 HTX đƣợc vay vốn, tuy nhiên mức vốn
vay cho mỗi đơn vị HTX lần này đã đƣợc tăng lên đáng kể do t ng vốn giải ngân là 7,5 tỷ đồng. Năm 2014, Quỹ đã hỗ trợ vốn vay cho 51 HTX với t ng số vốn là 9,6 tỷ đồng. Trung bình mỗi HTX nông nghiệp đƣợc vay 200 triệu đồng.
Ta sẽ thấy rõ cơ cấu nguồn vốn vay đƣợc phân b cho lĩnh vực nông nghiệp trong biểu đồ sau:
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2010 2011 2012 2013 2014 76 83 86 78 85 24 17 14 22 15 HTX khác
HTX Nông - Lâm - Ngƣ nghiệp
Biểu đồ 3.5. Cơ cấu phân bổ nguồn vốn tín dụng theo ngành hoạt động của HTX giai đoạn 2010 - 2014
Qua biểu đồ trên cho thấy, năm 2010 tỷ lệ HTX nông nghiệp đƣợc hỗ trợ vay vốn chiếm 76%; ƣu tiên hỗ trợ, phát triển nông nghiệp luôn là mục tiêu của tỉnh nói riêng và của cả nƣớc nói chung. Tỷ lệ này có sự biến động tăng giảm qua các năm, tuy nhiên không đáng kể. Đến năm 2014, số HTX nông nghiệp đƣợc hỗ trợ về vốn vay vẫn chiếm tỷ lệ cao đạt 85%; còn lại 12% cho vay đối với các HTX công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, vận tải, xây dựng dân dụng và giao thông ...
Ngoài ra, Quỹ còn đƣợc Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên giao quản lý quỹ 120 (vốn ƣu đãi giải quyết việc làm) từ 2 nguồn Trung ƣơng và địa phƣơng có t ng
(%)
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
nguồn 2,14 tỷ đồng. Với nguồn vốn 120, Quỹ hiện giải ngân 19 dự án HTX vay số vốn 2,14 tỷ đồng, trong đó 35,3% dƣ nợ HTX vay ngắn hạn để b sung vốn lƣu động mua nguyên vật liệu sản xuất, 64,7% dƣ nợ HTX vay trung và dài hạn đầu tƣ máy móc thiết bị, nhà xƣởng,… để mở rộng sản xuất kinh doanh. Năm 2014, Quỹ đã phối hợp với Ngân hàng CSXH tỉnh thẩm định cho vay 8 dự án của các HTX với số vốn 875 triệu đồng. Các dự án vay vốn đã sử dụng vốn vay đúng mục đ ch và đang hoạt động hiệu quả.
Bên cạnh sự phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh tuyên truyền ch nh sách phát triển kinh tế tập thể, Quỹ tranh thủ sự hỗ trợ của Liên đoàn HTX Cộng hòa liên bang Đức (DGRV), Trung tâm BSC Thái Nguyên và phối hợp với hệ thống quỹ các tỉnh bạn Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, TP.Hà Nội, TP Hải Phòng, Hà Giang, Hƣng Yên… thƣờng xuyên tập huấn, trao đ i kinh nghiệm để nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ nhân viên, phòng tránh rủi ro trong hoạt động t n dụng…
3.2.4. Hoạt động xúc tiến thương mại
Hoạt động xúc tiến thƣơng mại đƣợc Liên minh HTX tỉnh quan tâm nhằm giúp các HTX quảng bá sản phẩm. Hằng năm, Liên minh HTX tỉnh t chức cho các đơn vị thành viên tham gia các hội chợ trong tỉnh và khu vực đồng thời t chức các đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm tại các tỉnh, tạo cơ hội cho các thành viên tìm kiếm thị trƣờng, ký kết hợp đồng liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tƣ với các đơn vị khác ở trong và ngoài tỉnh.
4 8 10 13 15 0 2 4 6 8 10 12 14 16 2010 2011 2012 2013 2014
HTX đƣợc hỗ trợ xúc tiến thƣơng mại
Biểu đồ 3.6. Kết quả hoạt động xúc tiến thƣơng mại
Năm 2010, toàn tỉnh mới có 4 HTX đƣợc hỗ trợ, tham gia các hoạt động xúc tiến thƣơng mại; do số HTX tiêu biểu có sản phẩm đạt tiêu chuẩn mang quảng bá, giới thiệu còn hạn chế. Mỗi năm số HTX đƣợc tham gia các chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại của tỉnh tăng thêm đƣợc 2 HTX đến 3 HTX. Đến năm 2014, chỉ có 15 HTX đƣợc hỗ trợ về xúc tiến thƣơng mại, tuy tăng gấp 4 lần năm 2010 nhƣng vẫn chiếm tỷ lệ quá nhỏ so với gần 400 HTX trên địa bàn tỉnh. Qua đó thấy đƣợc, các HTX còn chƣa thực sự t ch cực và chủ động trong hoạt động quảng bá sản phẩm; xây dựng mẫu mã, bao bì sản phẩm; hoàn thiện những tiêu chuẩn chất lƣợng cơ bản cần có khi tham gia thị trƣờng. Do đó, sản phẩm của các HTX chỉ đơn thuần sản xuất và tiêu thụ trong tỉnh cũng nhƣ quanh khu vực sản xuất.
Với sự giúp sức của Liên minh HTX tỉnh phối hợp với các sở ngành, giúp các HTX tham gia Chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại trong và ngoài tỉnh. Trong 5 năm đã có 50 lƣợt HTX tham gia các Hội chợ giới thiệu sản phẩm tới ngƣời tiêu dùng nhƣ Hội chợ “Hàng nông nghiệp” do Bộ Nông nghiệp và PTNT t chức, Hội chợ “Việt Bắc”, Hội chợ “Hàng tiêu dùng”, Hội chợ “du lịch tỉnh Thái Nguyên” do
(%)
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
Trung tâm xúc tiến thƣơng mại tỉnh t chức, Hội chợ “du lịch đồng bằng sông Hồng” do Sở Công thƣơng TP Hải Phòng t chức; Hội chợ hàng “Người Việt dùng hàng Việt” do Hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam t chức... Phối hợp với Sở Công thƣơng giới thiệu các HTX chè Nguyên Việt, HTX Miến Việt Cƣờng tham gia và đã đƣợc bình chọn đạt giải thƣởng sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu” trong tỉnh và khu vực... Phối hợp với Liên đoàn HTX CHLB Đức (DGRV) hỗ trợ các HTX trong việc đào tạo kỹ thuật chế biến chè xanh theo tiêu chuẩn UTZ certifiled (do T chức quốc tế chứng nhận an toàn thực phẩm của Hà Lan) và VietGap (tiêu chuẩn an toàn thực phẩm của Việt Nam) cho các thành viên HTX; kết nối để giúp các HTX chè Tân Hƣơng, HTX chè Tuyết Hƣơng, HTX chè La Bằng, HTX chè Phú Lộc… tham gia giới thiệu và tiêu thụ sản phẩm trà tại Đức, Thái Lan thông qua các Chƣơng trình hội thảo quốc về phát triển kinh tế hợp tác và tại các tỉnh miền Nam: Tiền Giang, Long An, Trà Vinh, Tây Ninh nhân dịp tham gia các Hội thảo về phát triển HTX,…
Đặc biệt, Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên phối hợp Liên minh HTX thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Ch Minh để kết nối cho các HTX tham gia trƣng bày, giới thiệu các sản phẩm đặc trƣng của tỉnh Thái Nguyên đã đƣợc khách hàng đánh giá cao về chất lƣợng, mẫu mã bao bì đẹp, hấp dẫn… tại phiên kết nối cung - cầu hàng hóa năm 2013, năm 2014 giữa TP Hồ Ch Minh với các tỉnh/thành trong cả nƣớc gồm: sản phẩm miến dong của HTX Miến Việt Cƣờng, sản phẩm Trà đặc sản của HTX chè Tân Hƣơng và HTX chè Phú Lộc; sản phẩm cao ngựa bạch của HTX cao ngựa bạch Xóm Phẩm. Thực hiện Chƣơng trình tƣ vấn hỗ trợ giúp đỡ các HTX trong công tác vệ sinh an toàn thực phẩm và xây dựng nhãn hiệu, mẫu mã, bao bì thƣơng hiệu sản phẩm hàng hóa. Trong 5 năm, Liên minh HTX tỉnh đã tƣ vấn giúp đỡ về việc đƣợc sử dụng nhãn hiệu chung “Chè Thái Nguyên” cho 15 HTX, giúp đỡ 35 HTX đƣợc cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện kinh doanh an toàn thực phẩm - Chi Cục quản lý chất lƣợng hàng nông lâm, thủy sản (Sở Nông nghiệp và PTNT) cấp; Chi Cục vệ sinh an toàn thực phẩm (Sở Y tế) cấp Giấy chứng nhận hợp quy đối cho 15 HTX; Đã và đang hỗ trợ các HTX Chè Phú Lộc, HTX cao ngựa bạch Xóm Phẩm trong
khâu thiết mẫu mã, bao bì sản phẩm và đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa cho sản phẩm chè và sản phẩm cao ngựa bạch của các HTX.
Đồng thời, t ch cực giới thiệu các sản phẩm của HTX trên trang Bản tin “Kinh tế hợp tác tỉnh Thái Nguyên”, Báo Thái Nguyên và tạp ch truyền hình tỉnh Thái Nguyên; Phối hợp với Liên minh HTX các tỉnh/thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Trà Vinh và Trung tâm khoa học công nghệ thuộc Liên minh HTX Việt Nam để giới thiệu sản phẩm trà, miến dong của các HTX trên trang thông tin điện tử.
Từ năm 2011 đến nay, đã có 122 HTX đƣợc hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và tiến bộ khoa học kỹ thuật với t ng kinh ph hỗ trợ là 2.895 triệu đồng từ nguồn kinh ph của chƣơng trình khuyến công.
3.2.5. Hoạt động hỗ trợ khác
3.2.5.1. Hoạt động h trợ cung cấp thông tin
Số lƣợng Bản tin kinh tế hợp tác do Liên minh HTX tỉnh phát hành từ khi thực hiện đề án đến nay là 17.250 cuốn. Bản tin đã kịp thời cung cấp thông tin về chủ trƣơng của Đảng, ch nh sách pháp luật của Nhà nƣớc về phát triển kinh tế tập thể và các lĩnh vực liên quan; thông tin về hoạt động của các HTX đến các cấp, các ngành và các đơn vị thành viên.
Hàng năm, Liên minh HTX tỉnh và Chi cục phát triển nông thôn thuộc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn thƣờng xuyên phối hợp với Đài phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Thái Nguyên xây dựng phóng sự, đƣa tin, bài tuyên truyền về ngày HTX Việt Nam, ngày HTX quốc tế, ngày Quốc tế HTX và tấm gƣơng tiêu biểu trong HTX toàn tỉnh.
3.2.5.2. Hoạt động h trợ về đất đai
Từ năm 2011 đến nay, có 02 đơn vị là HTX dịch vụ nông lâm nghiệp Liên Sơn (xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lƣơng) và HTX dịch vụ nông nghiệp Cẩm La (xã Đông Cao, huyện Ph Yên) đƣợc cấp đất xây dựng trụ sở, nhà kho không thu tiền sử dụng đất theo ch nh sách hỗ trợ về đất đai cho các HTX đƣợc quy định tại Nghị định 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Ch nh phủ. Bên cạnh đó còn có một số HTX đƣợc thuê đất để xây dựng nhà xƣởng, cơ sở sản xuất-kinh doanh, dịch vụ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn - Chương trình phối hợp với Liên đoàn HTX cộng hòa liên bang Đức
Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên thƣờng xuyên duy trì mối quan hệ với Liên đoàn HTX Cộng hòa Liên bang Đức (DRGV) tại Việt Nam để tranh thủ sự hỗ trợ của t chức này. Các nội dung hỗ trợ cụ thể:
+ Hỗ trợ kinh ph cho đoàn cán bộ cấp cao của Liên minh HTX Việt Nam, trong đó có đồng ch Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên nghiên cứu, học tập kinh nghiệm phát triển kinh tế tập thể ở trong nƣớc và một số nƣớc nhƣ: Cộng hòa Liên bang Đức, Canada, Thái Lan, Philipin,…
+ Hỗ trợ Liên minh HTX tỉnh t chức hội thảo “Nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm chè trong các HTX”; hỗ trợ t chức khóa bồi dƣỡng về kỹ năng bán hàng cho các HTX; hỗ trợ t chức lớp đào tạo, bồi dƣỡng về kiểm soát nội bộ, kỹ năng bán hàng, kỹ thuật chế biến lâm sản, chế biến chè,… cho thành viên và ngƣời lao động trong các HTX; hỗ trợ t chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực công tác cho thành viên Ban chấp hành Liên minh HTX là Giám đốc các HTX và cán bộ, viên chức cơ quan Văn phòng Liên minh HTX tỉnh.
- Phối hợp với các ban, trung tâm của Liên minh HTX Việt Nam và các tỉnh bạn
Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên đã phối hợp với Trung tâm các chƣơng trình kinh tế-xã hội t chức hội nghị tập huấn công tác an toàn vệ sinh lao động cho các đối tƣợng là ngƣời lao động trong các HTX trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Phối hợp