5. Kết cấu của đề tài
3.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thuNSNN qua KHNN tạ
tỉnh Vĩnh Phúc
tỉnh Vĩnh Phúc đã phân loại và tổng hợp được một số yếu tố ảnh hưởng như sau:
Yếu tố thứ nhất, về lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, có tác động
đến nguồn thu, quy mô giá trị nguồn thu, số lượng nguồn thu,… trong đó đòi hỏi cần phải có một cơ chế hoạt động, chính sách, chế độ quản lý chặt chẽ, hiệu quả trong quản lý quỹ NSNN. Nguồn thu chủ yếu của NSNN từ thuế và khai thác các tài nguyên quốc gia, các khoản thu thuế từ các cơ sở sản xuất kinh doanh và dịch vụ,… Do đó, tốc độ phát triển KTXH càng lớn thì các nguồn thu cho ngân sách lớn thêm. Việc khai thác tốt các nguồn thu tài nguyên thiên nhiên, đất đai thuận lợi tạo điều kiện cho việc khai thác các nguồn thu khác nhiều hơn. Khi cơ sở hạ tầng kinh tế, kỹ thuật đồng bộ sẽ thu hút được các nhà đầu tư vào sản xuất kinh doanh, góp phần vào tăng trưởng và phát triển kinh tế tăng thu cho NSNN, đáp ứng được các chi tiêu của chính phủ.
Yếu tố thứ hai, thuộc về những chuẩn mực trong luật ngân sách. Những
chuẩn mực đó có ảnh hưởng ở cả hai tầm vĩ mô và vi mô, có nghĩa rằng ảnh hưởng tới cả cấp trung ương, địa phương. Luật ngân sách ban hành thì cơ chế quản lý và kiểm soát thu ngân sách nhà nước được thực hiện và đi vào cuộc sống. Để hướng dẫn thực hiện luật ngân sách về các chế độ chính sách quản lý và kiểm soát thu ngân sách qua KBNN, các nghị định của Chính phủ, thông tư hướng dẫn của các Bộ, Bộ tài chính, ngành chức năng; các văn bản của KBNN. Đó chính là hệ thống chính sách, chế độ làm cơ sở cho KBNN thực hiện cơ chế hoạt động, chức năng quản lý NSNN. Luật NSNN là một thước đo chuẩn mực, là cơ sở pháp lý cho mọi hoạt động có liên quan đến hoạt động quản lý NSNN nói chung và liên quan mật thiết, trực tiếp đến việc hoạch định khu ngân sách