5. Kết cấu của đề tài
3.3.2. Các nhân tố chủ quan
Nguồn nhân lực
Con người gồm hai lĩnh vực: con người trong quản lý và con người trong thực hiện các nhiệm vụ trong hoạt dộng NSNN ở các cấp. Mối quan hệ giữa con người trong quản lý với con người trong thực hiện nhiệm vụ là mối quan hệ có tính mật thiết và trực tiếp được thể hiện trong suốt thời gian hoạt dộng của niên độ ngân sách (12 tháng). Yếu tố con người còn thể hiện ở năng lực đề ra sách lược trong hoạt động, đưa ra được các kế hoạch triển khai công việc một cách hợp lý, rõ ràng; tạo nên một cơ cấu tổ chức hợp lý, có hiệu quả, có sự phân dịnh rõ ràng trách nhiệm và quyền hạn giữa các nhân viên cũng như giữa các khâu,
các bộ phận. Năng lực quản lý của người lãnh đạo có tầm quan trọng đặc biệt đối với hoạt động quản lý NSNN. Nếu năng lực của người lãnh đạo yếu, bộ máy tổ chức không hợp lý, các sách lược không phù hợp với thực tế thì việc quản lý thu NSNN sẽ yếu, dễ gây thất thoát, lãng phú và ngược lại.
Trong hoạt động quản lý thu NSNN ở tỉnh Vĩnh Phúc từ yếu tố con người là một trong những yếu tốt vô cùng quan trọng, nó quyết định sự thành công hay thất bại của cả một hệ thống hoạt dộng quản lý NSNN của tỉnh. Con người có trình độ, nghiệp vụ phù hợp với công việc quản lý NSNN sẽ góp phần làm cho công tác quản lý NSNN của tỉnh được hoạt động một cách hiệu quả và chất lượng, ngược lại nếu con người làm công việc quản lý NSNN của tỉnh không có trình độ nghiệp vụ phù hợp với công việc sẽ dẫn tới những hậu quả vô cùng tai hại như làm thất thoát, lãng phí NSNN, kém hiệu quả, không đạt được những điều mong muốn trong quản lý NSNN. Bên cạnh trình độ nghiệp vụ thì đạo đức nghề nghiệp của con người cũng góp phần làm cho hoạt động quản lý NSNN được đúng với qui định, phù hợp với thực tế.
Công nghệ thông tin
Việc ứng dụng công nghệ hiện đại trong công việc cũng ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý quỹ NSNN, như việc ứng dụng công nghệ tin học trong công tác quản lý quỹ NSNN đã giúp tiết kiệm được thời gian xử lý công việc, đảm bảo nhanh chóng, chính xác và thống nhất về mặt số liệu tạo tiền đề cho những cải tiến quy trình nghiệp vụ một cách hiệu quả hơn. Chính vì vậy công nghệ tin học là một trong những nhân tố ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý quỹ NSNN. Năm 2008 khi chương trình quản lý NSNN thông qua phần mềm quản lý qua hệ thống Tabmit chưa được áp dụng, việc quản lý công tác NSNN còn gặp nhiều khó khăn từ khâu lập dự toán đến khâu theo dõi và quyết toán NSNN.
Tuy nhiên từ năm 2009 Bộ Tài chính đã đưa chương trình quản lý NSNN qua hệ thống TABMIS đã góp phần làm cho công tác quản lý NSNN được cải
thiện rõ rệt, số liệu NSNN được chiết xuất một cách kịp thời đáp ứng được yêu cầu của công tác báo cáo đột xuất cũng như báo cáo định kỳ. Việc theo dõi các số liệu NSNN cũng được nhanh và chính xác hơn.
Như vậy công nghệ thông tin là một trong những yếu tốt tác dộng đến hoạt động quản lý NSNN, nó làm cho công tác quản lý NSNN được hiện đại hơn, hiệu quả hơn và chính xác hơn. Nếu không có công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý NSNN sẽ làm cho việc quản lý NSNN gặp nhiều khó khăn trong việc cung cấp số liệu, chiết xuất các báo cáo và gây mất thời gian, không đáp ứng được với xu thế phát triển với tốc độ rất nhanh của thế giới.
3.3. Đánh giá thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Vĩnh Phúc