Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.5. Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế
Hiện nay thì số đối tượng lao động ở các doanh nghiệp này chưa được quản lý một cách đầy đủ, chặt chẽ. Do các đơn vị khi tuyển dụng thêm nhân viên thì không thông báo cho CQT để CQT cập nhật số lượng cá nhân nộp thuế. Vì vậy phòng Quản lý thuế TNCN đã kết hợp với các Phòng kiểm tra và phòng Quản lý nợ & Cưỡng chế nợ thuế thực hiện các biện pháp thu nợ như mời đối tượng nộp thuế đến CQT đối chiếu nợ hoặc thông báo nợ lần thứ nhất và lần thứ hai cho các đối tượng nộp thuế có số nợ thuế, thường xuyên nhắc nhở các đơn vị thuộc phạm vi quản lý nộp thuế đầy đủ theo tờ khai thuế đã kê khai.
Kiên quyết thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với các trường hợp nợ thuế trên 90 ngày. Hàng tháng CQT tổ chức rà soát,thống kê các tổ chức, cá nhân nợ thuế. CQT sẽ giao trách nhiệm cho phòng Quản lý thuế TNCN, phòng Quản lý nợ & cưỡng chế nợ thuế, các chi cục trưởng và đội trưởng đội quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố. Các cán bộ, chi cục và đội trưởng quản lý nợ sau khi được phân công thì thực hiện phân loại, và xác định rõ các khoản nợ có khả năng thu hồi, lập kế hoạch cụ thể với từng tổ chức, cá nhân nợ thuế đôn đốc nộp vào Ngân sách. Bên cạnh đó, điều chỉnh các
sai sót trên ứng dụng quản lý thuế; đồng thời, công khai những trường hợp người nộp thuế còn nợ thuế trên website của ngành thuế và trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định...
Nhờ những chính sách kiên quyết trong công tác quản lý và cưỡng chế nợ thuế, tình hình nợ thuế của tỉnh Yên Bái đã có dấu hiệu chuyển biến tích cực. Trong những năm qua tổng số nợ thuế đã giảm mạnh thể hiện rõ ở biểu đồ số 3.3, năm 2014 tổng số nợ thuế TNCN từ tiền công, tiền lương là 1.269 triệu đồng, năm 2015 tổng số nợ thuế TNCN từ tiền công, tiền lương giảm còn 994 triệu đồng, bằng 78,3% so với năm 2014. Tổng số nợ tiếp tục giảm, trong năm 2016 còn 711 triệu đồng và bằng 71,5% so với năm 2015, tổng nợ thuế giảm 283 triệu đồng so với năm 2015 và 558 triệu so với năm 2014.
Biểu đồ 3.3: Tình hình nợ thuế TNCN từ tiền công, tiền lương
Nguồn: Cục thuế tỉnh Yên Bái,[7],[8], [9]
Tỷ lệ nợ đọng thuế TNCN từ tiền công, tiền lương trên tổng số thuế TNCN cũng giảm qua các năm được miêu tả cụ thể tại bảng 3.5. Tỷ lệ nợ thuế TNCN từ tiền công, tiền lương trên tổng số thu từ thuế TNCN từ tiền công, tiền lương chỉ giảm nhẹ nhưng luôn ở dưới mức 5% theo đúng quy định của Bộ Tài Chính. Cụ thể, năm 2014 tỷ lệ nợ thuế TNCN từ tiển công, tiền lương trên tổng số thu thuế TNCN từ tiền công, tiền lương là 4,08%. Năm 2015 bằng 88% so với năm 2014, giảm xuống còn 3.59% và năm 2016 tỷ lệ nợ thuế TNCN từ tiền công, tiền lương tiếp tục giảm 0,92% xuống còn 2.67%, bằng 74,4% so với năm 2015.
Bảng 3.5. Tỷ trọng nợ thuế TNCN từ tiền công, tiền lương tại tỉnh Yên Bái
Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Tỷ lệ 2015/2014 Tỷ lệ 2016/2015 Tăng (+), giảm (-) Tỷ lệ (%) Tăng (+), giảm (-) Tỷ lệ (%) Tổng số nợ thuế TNCN từ tiền
công, tiền lương (Triệu đồng)
1.269 994 711 275 78,3 283 71,5
Tổng số thu thuế TNCN từ tiền
công, tiền lương (Triệu đồng)
31.116 27.680 26.642 3.436 89 1.038 96,3
Tỷ lệ nợ thuế (%) 4.08 3.59 2.67 0 88 0,92 74,4
Công tác quản lý nợ thuế, thu nợ thuế đạt được nhiều thành tựu là nhờ vào sự nỗ lực của cán bộ trong việc thực hiện nhiệm vụ. Qua đó có thể thấy qua từng năm Cục thuế đã rất quan tâm tới công tác thu nợ, thường xuyên chú trọng tới từng khâu, từng bước thực hiện. Ngoài ra, Cục thuế tỉnh Yên Bái đã thành lập 3 đoàn công tác để chỉ đạo việc thu ngân sách ở các địa phương, tham mưu với UBND các cấp thành lập ban chỉ đạo đôn đốc thu nộp ngân sách Nhà nước và đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế. Bên cạnh đó tăng cường phối hợp chặt chẽ với các ban ngành đôn đốc và xử lý nợ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Thay vì thực hiện hàng loạt, tiến hành phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận để mỗi cán bộ có thể tập trung với nhiệm vụ được giao giúp cho kết quả tốt hơn; tiến hành rà soát phân loại tiền thuế nợ đúng quy định, từ đó đề ra các biện pháp thích hợp để thực hiện đôn đốc; thực hiện nghiêm túc, kiên quyết các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy định, đặc biệt đối với tổ chức cá nhân cố tình chây ỳ, dây dưa nợ đọng thuế, chiếm dụng tiền thuế.