5. Kết cấu của luận văn
4.3.1. Về phía Nhà Nước
* Cải cách thủ tục hành chính
Chính phủ nói chung và tỉnh Bắc Kạn nói riêng cần đẩy nhanh tốc độ cải cách hành chính trên cơ sở tạo thuận lợi nhưng không buông lỏng quản lý, cùng với đó Nhà nước không can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
Đơn giản hóa minh bạch hóa và ban hành quy định rõ ràng về các thủ tục hành chính, đầu tư để giảm bớt thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, đồng thời các quy định này phù hợp với quy trình, chuẩn mực quốc tế.
Đẩy mạnh tin học hóa công tác đăng kí kinh doanh, hoàn thành mạng thông tin doanh nghiệp toàn quốc, kết nối với tất cả các phòng ban đăng kí kinh doanh tại 63 tỉnh thành phố và kết nối với cơ quan đăng kí kinh doanh cấp huyện.
Nâng cao trình độ chất lượng bộ máy công chức, liên tục rà soát lại hệ thống giấy phép, điều kiện kinh doanh mang tính địa phương cản trở cạnh tranh.
Trước mắt cải cách hành chính cần nhanh chóng thực hiện ở các khâu như thuế quan, đất đai, xây dựng, thủ tục xuất nhập khẩu, hải quan, công chứng là những lĩnh vực chủ yếu ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà cho các doanh nghiệp.
* Hoàn thiện cơ chế chính sách đối với doanh nghiệp
Nhà nước cần đảm bào cho doanh nghiệp một hệ thống chính sách thống nhất, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có nhiều thuận lợi trong việc thâm nhập thị trường, nâng cao năng lực cạnh tranh như:
Về hoạt động tài chính, tín dụng: Nhà nước cần hoàn thiện cơ chế cho các loại hình doanh nghiệp được bình đẳng trong việc tiếp cận vốn, bình đẳng về lãi suất…
Đẩy mạnh hoạt động của Trung tâm thông tin tín dụng, hiện đại hóa hệ thống cung cấp thông tin, mở rộng dịch vụ cung cấp thông tin tín dụng cho doanh nghiệp.
Đầy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, buộc các công ty cổ phần phải thường xuyên báo cáo tình hình tài chính… Đồng thời tăng mức ưu đãi cho các doanh nghiệp nhỏ, mới thành lập.
Chính sách thương mại: Cụ thể hóa pháp luật về thương mại, trong đó đặc biệt là Luật thương mại sửa đổi. Tăng cường công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại trên thị trường nội địa, tạo khung khổ pháp lý ổn định
Về hoạt động khoa học công nghệ: tăng cường thực hiện các biện pháp tiếp thu các công nghệ mới, tham gia việc chuyển giao công nghệ, ứng dụng các thành tựu công nghê, hỗ trợ cho việc nghiên cứu triển khai công nghệ…. Nhà nước cũng cần xây dựng và thực hiện chiến lược đào tạo, phát triển nguồn nhân lực
Chính sách đầu tư: xây dựng, sửa đổi và bổ sung quy hoạch, chiến lược phát triển ngành, địa phương cho phù hợp tình hình kinh tế đất nước và phù hợp với xu thế phát triển của thế giới, phù hợp điều kiện địa phương, cam kết quốc tế và công khai hóa những ưu đãi về đầu tư.
Chính sách giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: chất lượng nguồn nhân lực có ảnh hưởng lớn để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Doanh nghiệp khó có thể đáp ứng nhu cầu nếu không có sự giúp đỡ của Nhà nước vì vậy Nhà nước cần xây dựng chính sách giáo dục và đào tạo hướng tới xây dựng nền giáo dục hiện đại với cơ cấu ngành nghề hợp lý, nâng cao trình độ kiến thức tay nghề. Thông qua nắm bắt nhu cầu của doanh nghiệp xây dựng nội dung, chương trình phù hợp.
* Phát triển các định chế hỗ trợ doanh nghiệp
Ở nước ta hiện nay, nhiều định chế hỗ trợ doanh nghiệp như: các tổ chức tư vấn, các tổ chức nghề nghiệp, các tổ chức quần chúng… Để đáp ứng nhu cầu về các dịch vụ trên cho các doanh nghiệp, cần phải có định chế cung cấp dịch vụ lâu dài và ổn định. Muốn vậy Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi cho các định chế này ra đời và hoạt động, cũng như hỗ trợ pháp lý cho các đinh chế này.
Hỗ trợ về cung cấp thông tin cho doanh nghiệp: Để hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp cần rất nhiều thông tin trong và ngoài nước như: thông tin về thị trường, thông tin về pháp luật, chính sách, thông tin về công nghệ, về nguồn nguyên liệu… Hiện nay, doanh nghiệp thiếu thông tin nghiêm trọng và do đó ảnh hưởng đến quá trình sản xuất kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh. Để giúp doanh nghiệp có được thông tin, cần có sự hỗ trợ từ phía các cơ quan Nhà nước, các tổ chức. Hình thức hỗ trợ có thể là hình thành các
cơ sở dữ liệu thông tin cho doanh nghiệp, phát triển “chính phủ điện tử”. Ngoài ra, cần tổ chức cho doanh nghiệp tiếp xúc với các cơ quan chức năng, các cơ quan ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài… Khuyến khích hình thành các tổ chức cung cấp thông tin.
Khuyến khích hình thành và tăng cường vai trò của các hội nghề nghiệp. Hiện nay, ở nước ta có khoảng hơn 200 hội nghề nghiệp. Tuy nhiên, nhiều hội nghề nghiệp còn mang tính hình thức, chưa thực sự hỗ trợ tích cực cho các doanh nghiệp. Do vậy, cần khuyến khích thành lập các hội nghề nghiệp và nâng cao vai trò của các hội nghề nghiệp trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp: trao đổi kinh nghiệm, cung cấp thông tin, tìm kiếm hợp đồng…