5. Kết cấu của luận văn
4.2.4. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các cơ quan quản lý
nước và các đơn vị sự nghiệp công lập
Để nâng cao chất lượng thực hiện khoán chi hành chính theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ đối với tất cả các đơn vị trực thuộc tỉnh. Để thực hiện tốt Nghị định 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ tỉnh cần tập trung thực hiện một số biện pháp sau:
- Tăng cường công tác tuyên truyền quán triệt trong cán bộ, công chức tại các cơ quan hành chính, cơ quan Đảng, Đoàn thể, các tổ chức chính tri ̣ - xã hô ̣i để nâng cao nhận thức của cán bô ̣, công chức, viên chức về những lợi ích do thực hiện khoán mang lại, tránh hiểu đơn thuần khoán kinh phí chỉ là để tăng thu nhập. Chỉ đạo các đơn vị chủ động thảo luận, xây dựng các giải pháp để tổ chức thực hiện khoán chi hành chính có ích cả cho NSNN , cho công viê ̣c và cho người quản lý.
- UBND tỉnh cần nghiên cứu tăng định mức chi hành chính, bở i vì, trên thực tế, các cơ quan, đơn vị hành chính, ngoài số biên chế được giao, còn một số lượng cán bộ hợp đồng ngoài định biên (không được tỉnh xem xét khi giao khoán dự toán), nên thực tế kinh phí tiết kiệm được của đơn vi ̣ phải bù cho bô ̣ phâ ̣n lao đô ̣ng hợp đồng nên phần đ ể tăng thu nhập cho cán bô ̣ , công chức chưa cao.
- Tăng cường thực hiện chương trình cải cách hành chính , rà soát sắp xếp lại bộ máy quản lý nhà nước theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, bỏ trung gian để nâng cao hiệu lực quản lý, thuận lợi khi thực hiện khoán.
Hai là, tiếp tục nâng cao chất lượng việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo nghị định 43/2006/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập để các đơn vị chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, phấn đấu tăng thu nhập cho cán bộ viên chức. Để thực hiện tốt nghị định 43/NĐ-CP của Chính phủ cần thực hiện một số giải pháp sau:
- Tăng cường công tác tuyên truyền cho cán bộ, viên chức các đơn vị sự nghiệp để ho ̣ hiểu rõ mục đích ý nghĩa của cơ chế tự chủ t ài chính và tự giác thực hiện, tạo bước chuyển biến trong thực hiện nhiệm vụ tại các đơn vị này.
- UBND tỉnh tham mưu trình HĐND tỉnh điều chỉnh mức thu như học phí và một số khoản phí, lệ phí cũng như tỷ lệ chi từ quỹ học phí để có nguồn thu thực hiện cơ chế tự chủ.