CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ TNCN
3.2. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
3.2.1. Hoàn thiện công tác lập dự toán thu thuế TNCN
Để công tác dự báo thu NSNN sát với thực tế, cơ quan thuế dựa trên việc thu thập thông tin từ các chỉ tiêu kinh tế nhƣ: GDP, CPI, giá cả thị trƣờng, thành lập DN; Cần tính đến dự báo kinh tế vĩ mô bao gồm GDP, tiêu dùng cá nhân, thu nhập tổng và lạm phát; Các chính sách thu, chính sách tiền tệ, đất đai; Việc đăng ký kê khai, hoàn thuế, thanh tra thuế; Số thu theo địa bàn, theo khu vực và theo sắc thuế.
Tập trung chỉ đạo cải cách và đổi mới mạnh mẽ công tác phân tích và dự báo thu NSNN theo hƣớng thu thập, xây dựng hệ thống thông tin đầy đủ,
kịp thời hơn và từng bƣớc học tập, nghiên cứu, mời chuyên gia nƣớc ngoài tƣ vấn để có thể ứng dụng phƣơng pháp dự báo thu hiện đại của các nƣớc tiên tiến trên thế giới. Việc này không chỉ phục vụ riêng cho công tác xây dựng dự toán, dự báo thu ngân sách mà còn đáp ứng cho công tác chỉ đạo, điều hành thu, hoạch định chính sách trong toàn ngành. Khi xây dựng dự toán thu thuế, cơ quan thuế cần xác định các căn cứ tính thuế theo quy định của pháp luật, đối chiếu với thực tế phát sinh trên địa bàn để xây dựng dự toán một cách vững chắc, có cơ sở khoa học, tránh cảm tính, chủ quan, chạy theo thành tích. Để công tác lập dự toán đƣợc chính xác, hợp lý, đảm bảo việc giao dự toán không thiên vị, bỏ cơ chế “xin cho” bởi các đơn vị trong ngành thì các kết quả lập và giao dự toán phải đƣợc công khai trên phƣơng tiện thông tin đại chính hoặc trên Website của ngành thuế.
Coi trọng công tác phân tích, dự báo, rà soát, xác định và đánh giá những yếu tố ảnh hƣởng đến nguồn thu NSNN trên địa bàn, nhất là năng lực sản xuất mới phát sinh, đặc biệt là dự báo những tác động do chính sách, do thay đổi hình thức quản lý kinh doanh của doanh nghiệp. Do đó, ngành Thuế phải căn cứ vào "sức khỏe" của DN ở từng khu vực và từng sắc thuế, phải đi sâu phân tích, đánh giá, xác định các mặt hàng chủ lực, các DN chủ chốt có số thu ngân sách chiếm tỷ trọng lớn để nắm bắt kế hoạch sản xuất kinh doanh để ƣớc tính kim ngạch và số thu ngân sách.
Tham mƣu kịp thời cho UBND tỉnh, phối hợp với các ngành liên quan những giải pháp về cơ chế chính sách, thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vƣớng mắc, tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh; Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban ngành trong việc kiểm tra, kiểm soát giá cả thị trƣờng, đảm bảo minh bạch, bình đẳng, công bằng trong sản xuất kinh doanh, góp phần tăng thu cho NSNN.