6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.4. Công tác lập báo cáo tài chính, quyết toán ngân sách tại Sở Công
Công Thương tỉnh đắk Nông
ạ Công tác lập báo cáo tài chắnh
(1) Vận dụng hệ thống báo cáo tài chắnh
Hiện nay, ựơn vị vận dụng hệ thống báo cáo tài chắnh theo quy ựịnh chung của Bộ Tài chắnh ựược ban hành tại Quyết ựịnh số 19/2006/Qđ-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2006. Ngoài hệ thống báo cáo tài chắnh bắt buộc trên, hệ
thống báo cáo của ựơn vị còn có các báo cáo mang tắnh chất quản trị phục vụ
cho lãnh ựạo và các báo cáo khác theo yêu cầu quản lý của ựơn vị, phục vụ
cho công tác kiểm tra, kiểm soát. (Phụ lục 2.14)
Báo cáo tài chắnh, báo cáo quyết toán ngân sách dùng ựể tổng hợp tình hình về tài sản, tiếp nhận và sử dụng kinh phắ NSNN; tình hình thu, chi của Sở Công Thương trong kỳ kế toán, cung cấp thông tin kinh tế, tài chắnh chủ
yếu cho việc ựánh giá tình hình và thực trạng của Sở, là căn cứ quan trọng giúp cơ quan nhà nước, Lãnh ựạo Sở Công Thương kiểm tra, giám sát, ựiều hành hoạt ựộng thu, chi tài chắnh của Sở.
(2) Thuyết minh báo cáo tài chắnh
Thuyết minh báo cáo tài chắnh là rất quan trọng trong công tác kế toán tài chắnh của Sở, công tác này là phản ánh toàn bộ tình hình sử dụng kinh phắ NSNN cấp, kinh phắ thu phắ, lệ phắ, phân tắch và dự ựoán các chỉ tiêu kinh tế, tài chắnh trong tương lai phục vụ nhu cầu quản lý của ựơn vị, từ ựó ựưa ra các quyết ựịnh kịp thời, chắnh xác. Qua việc thuyết minh báo cáo tài chắnh sẽ ựưa ra các giải pháp tiết kiệm chi và nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phắ, trang thiết bị cơ sở vật chất của ựơn vị.
Tuy nhiên, Sở Công Thương vẫn chưa thật sự chú trọng ựến việc lập ỘBản thuyết minh báo cáo tài chắnhỢ do ựó dẫn ựến lúng túng trong việc quản lý ựiều hành công tác tài chắnh của ựơn vị. Các chỉ tiêu nêu trong bản thuyết
minh báo cáo tài chắnh mang tắnh chung chung, hình thức. Các chỉ tiêu như:
đánh giá tình hình thực hiện dự toán, tình hình sử dụng tài sản, chấp hành các mức chi tiêu, chắnh sách, chế ựộ quy ựịnh, chưa ựưa ra ựược các giải pháp, tiết kiệm chi, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phắ.
(3) Công khai báo cái tài chắnh
Tại các buổi giao ban của Sở, Hội nghị CBCC mỗi quý, Sở Công Thương thực hiện công tác công khai tài chắnh với mẫu biểu theo quy ựịnh theo thông tư số 21/TT-BTC, ngày 22 tháng 5 năm 2005 của Bộ Tài chắnh hướng dẫn thực hiện quy chế công khai tài chắnh ựối với các ựơn vị dự toán ngân sách và tổ chức ựược NSNN hỗ trợ.
đối với dự toán phân bổ NSNN hàng năm, ựơn vịựã công bố công khai dự toán thu Ờ chi NSNN, kể cả phần ựiều chỉnh giảm hoặc bổ sung (nếu có)
ựã ựược cấp có thẩm quyền giao và nguồn kinh phái khác (Phụ lục 2.15)
đối với quyết toán NSNN, ựơn vị ựã công bố công khai quyết toán tình hình sử dụng kinh phắ NSNN, kinh phắ khác ựã ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt (Phụ lục 2.16).
Tuy nhiên việc thực hiện công khai tài chắnh còn nặng tắnh hình thức, chưa thật sự mang lại hiệu quả thiết thực, các chỉ tiêu, số liệu công khai còn chung chung, chưa cụ thểựến từng hoạt ựộng.
b. Công tác quyết toán Ngân sách
Sở Công Thương là ựơn vị dự toán cấp I có trách nhiệm xét duyệt quyết toán các ựơn vị trực thuộc bao gồm: Trung tâm Khuyến công & Tư vấn Phát triển công nghiệp, Trung tâm Xúc tiến thương mại và tổng hợp báo cáo quyết toán (Riêng văn phòng Sở Công Thương tổng hợp chung báo báo quyết toán, Sở Tài chắnh trực tiếp xét duyệt quyết toán).
- Báo cáo vào báo cáo tài chắnh tổng hợp và báo cáo tổng hợp quyết toán, căn cứ vào hồ sơ tổng hợp quyết toán của Sở Công Thương trình, Sở Tài
chắnh sẽ tiến hành kiểm tra tắnh ựầy ựủ và khớp ựúng giữa các số liệụ Số liệu trên sổ sách kế toán và báo cáo quyết toán phải khớp ựúng với chứng từ và số
liệu của KBNN về số tiền thực rút trong năm, ựồng thời phải ựúng cả về chi tiết chương, loại, khoản, mục theo mục lục ngân sách.
Qua thực tế kiểm tra công tác quyết toán ngân sách của Sở Công Thương ựã ựược coi trọng, hệ thống biểu mẫu sổ sách, chứng từ chi tiêu của
ựơn vị tuân thủựúng quy ựịnh, các bút toán ựã ựược hạch toán ựầy ựủ và ựúng chế ựộ. Tuy nhiên công tác quyết toán ngân sách của Sở Công Thương vẫn còn những mặt hạn chế: đơn vị chưa nâng cao ý thức quản lý sử dụng vốn tiết kiệm, có hiệu quả, việc chấp hành cơ chế quản lý tài chắnh, quản lý chi tiêu NSNN còn phát sinh lãng phắ ở một số khoản chị