Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.3. Một số giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện
4.3.3. Tăng cường các hoạt động huy động vốn cho phát triển các hợp tác xã nông
nông nghiệp
Vốn đầu tư là điều kiện tiên quyết cho sự hình thành và hoạt động của HTX. Qui mô vốn đầu tư của HTX phụ thuộc vào qui mô SXKD và khả năng đầu tư của HTX. Để tổ chức hoạt động chế biến/sơ chế nông sản, HTX cần có về lượng vốn đầu tư khá lớn. Trong điều kiện hiện nay, khi mà các HTX còn đang rất khó khăn về vốn tự có (vốn góp của thành viên) thì việc tiếp cận các nguồn vốn tín dụng thuận lợi để vay vốn mua sắm trang thiết bị, công nghệ là hết sức quan trọng.
a) Vốn tín dụng thuận lợi
Để công tác quản lý tài chính trong các HTX nông nghiệp đi vào nề nếp, tạo cơ sở để thực hiện tốt hơn chức năng, đồng thời giải quyết những vấn đề vướng mắc về quản lý tài chính: vốn, công nợ, tiền công cán bộ quản lý – xã viên và người lao động, quản lý tài sản của HTX… Đây là một yêu cầu cần thiết có tác động trực tiếp đến quá trình phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX nông nghiệp. Xác định rõ tài sản của HTX gồm những gì; việc góp vốn, huy động vốn, thế chấp tài sản vay vốn phục vụ sản xuất kinh doanh như thế nào để từ đó có phương pháp quản lý. Đối với quản lý doanh thu, chi phí, cần có phương pháp hạch toán rõ ràng doanh thu của các HTX nông nghiệp từ đầu; các chi phí hợp lý gồm chi phí trực tiếp, gián tiếp, giá thành sản phẩm, dịch vụ... Vấn đề phân phối lãi của HTX nông nghiệp. Cần minh bạch, cụ thể đối với từng ngành kinh doanh.
b) Thực hiện tốt chế độ kế toán trong các hợp tác xã
Chế độ quản lý báo cáo tài chính cũng cần được nghiên cứu cụ thể để làm sao cơ quan quản lý có thể kiểm tra giám sát được hoạt động tài chính của các HTX nông nghiệp theo hướng tách bạch được các chỉ tiêu: bảng cân đối tài sản, bảng cân đối kế toán, báo cáo doanh thu, chi phí và phân phối lợi nhuận của HTX, bảng cân đối vốn, nguồn vốn của HTX. Các báo cáo cần được gửi cho cơ quan quản lý tài chính, cơ quan thuế, cơ quan thống kê và phải được đảm bảo minh bạch, rõ ràng thể hiện rõ về nguồn vốn kinh doanh, quỹ HTX, công nợ, kết quả kiểm tra tài sản cuối năm và được công bố trước Đại hội xã viên thường niên.
c) Vốn quỹ của hợp tác xã
Việc đảm bảo vốn đầu tư và phân bổ vốn cho hoạt động của các HTX có ý nghĩa rất quan trọng trong việc xây dựng, phát triển các sản xuất kinh doanh của HTX. Để thực hiện tốt vấn đề này cần thực hiện các biện pháp thu hút và sử dụng vốn đầu tư một cách có hiệu quả đối với các nguồn vôn sau :
Nguồn vốn đầu tư của ngân sách Nhà nước: Chủ yếu được sử dụng để thực hiện các dự án phát triển sản xuất và dịch vụ nông nghiệp; các dự án về thủy lợi, giao thông, .. Các dự án này được hình thành từ các chính sách đầu tư ưu tiên vào sản xuất nông nghiệp của Chính phủ.
Nguồn vốn vay ngân hàng và các tổ chức tín dụng: Chủ yếu được sử dụng để thực hiện các khâu dịch vụ; các chương trình phát triển sản xuất và dịch vụ nông nghiệp; xây dựng cơ sở sản xuất, giao thông, nâng cấp cơ sở làm việc của HTX.
Tuy nhiên, trên thực tế việc tiếp cận, vay vốn ngân hàng và các tổ chức tín dụng hiện nay của HTX đang gặp nhiều khó khăn do bản thân các HTX còn vướng mắc về tài sản thế chấp, thiếu vốn đối ứng hoặc không có đủ năng lực kinh doanh the yêu cầu khắt khe của ngân hàng hoặc các tổ chức tín dụng; trong khi đó các dự án sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp của HTX lại thường xuyên có mức độ rủi ro cao. Để vay vốn ngân hàng và các tổ chức tín dụng thì các HTX phải chứng minh được tính khả thi và có hiệu quả cao của các dự án đầu tư, phải tạo được các đảm bảo và niềm tin để thuyết phục các ngân hàng và tổ chức tín dụng.
- Nguồn vốn từ các quỹ phát triển HTX: Các quỹ này được hình thành từ việc trích lập từ lợi nhuận kinh doanh của các HTX hoặc do sự ủng hộ của các tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên nguồn vốn này thường ít và không thường xuyên, nên sử dụng vào việc tăng cường tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh.
Nguồn vốn huy động từ xã viên: Có thể huy động bằng tiền hoặc bằng nhân lực. Vốn bằng tiền được huy động để tăng cường hỗ trợ cho các dự án có tính khả thi cao, các hoạt động thương mại, .. Vốn bằng nhân lực được sử dụng trong các hoạt động hằng ngày của HTX như sử dụng lao động làm đường xá, nhà cửa, sản xuất kinh doanh..
Trong thực tế hiện nay, các ngân hàng và các tổ chức tín dụng không mặn mà lắm với việc cho vay đối với đối tượng là các HTX Nông nghiệp với nhiều lý do khác nhau. Bên cạnh đó, các chương trình hỗ trợ của Nhà nước lại chủ yếu tập
trung vào các hộ nông dân chứ chưa chú trọng đến các HTX. Các HTX thiếu tài sản thế chấp, vướng mắc trong các thủ tục, lập các dự án đầu tư thiếu tính khả thi.. nên không thuyết phục được ngân hàng và các tổ chức tín dụng. Để khắc phục tình trạng này, trước hết các HTX cần xác định rõ các mục đích, yêu cầu ngay từ khâu lập dự án sản xuất kinh doanh. Tiếp theo, cần có sự giúp sức từ phía nhà nước đứng ra làm trung gian, làm cơ sở pháp lý bảo lãnh tín dụng cho các HTX. Có như vậy mới giúp cho các HTX có thêm nguồn vốn để đầu tư cho các kế hoạch sản xuất kinh doanh của mình.