Đối với Tỉnh Hòa Bình và huyện Mai Châu, trên cơ sở các nghị định của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật Du lịch và các luật khác, các văn bản pháp quy có liên quan đến du lịch, điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản hướng dẫn thực hiện nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ cho công tác quản lý du lịch phù hợp với quy định của Nhà nước và thông lệ quốc tế, tăng cường hội nhập quốc tế.
Tăng cường công tác tham mưu, một mặt để UBND các cấp thể chế hóa các hoạt động xã hội hóa du lịch ở cơ sở. Mặt khác cần tích cực hóa triển khai hoạt động mô hình ở địa bàn mình phụ trách, phù hợp địa phương.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chính trị (2017). Nghị quyết số 08-NQ/TW về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Hà Nội.
2. Bộ Nội vụ (2005), Thông tư số 48/2005/TT-BNV ngày 29/4/2005 về Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp uỷ ban nhân dân quản lý nhà nước về du lịch ở địa phương, Hà Nội.
3. Chi cục Thống kê huyện Mai Châu (2017). Báo cáo một số chỉ tiêu Kinh tế - Xã hội chính thức năm 2016, Mai Châu, Hoà Bình.
4. Chính phủ (2007). Nghị định số 92/NĐ-CP ngày 01/6/2007, Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật du lịch, Hà Nội.
5. Đoàn Thị Trang (2017), Bài học từ phát triển kinh tế du lịch ở một số nước, tại http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-du-lich- o-mot-so-nuoc-106539.html, tra cứu ngày 25 tháng 11 năm 2017.
6. Ngô Thị Diệu An và Nguyễn Thị Kiều Oanh (2014). Giáo trình Tổng quan du lịch, NXB Đà Nẵng.
7. Nguyễn Thanh Hải (2014). Quản lý nhà nước về hoạt động du lịch tỉnh Ninh Bình, Đại học Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
8. Nguyễn Thị Doan (2015). Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, trường Đại học kinh tế - Đại Học Quốc gia Hà Nội. Tr. 92. 9. Nguyễn Thị Phương Linh (2017). Phát triển du lịch bền vững – một số kinh
nghiệm của Thành phố Đà Nẵng. Truy cập ngày 25 tháng 11 năm 2017 tại trang: http://www.itdr.org.vn/vi/kinh-nghiem-ptdl/kinh-nghiem-trong-nuoc/1507-phat- trien-du-lich-ben-vung-mot-so-kinh-nghiem-tu-da-nang.html.
10. Nguyễn Thị Thùy (2013). Quản lý nhà nước về du lịch tại huyện đảo Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội.
11. Nguyễn Văn Đính và Trần Thị Minh Hòa (2006). Giáo trình Kinh tế du lịch. NXB Lao động - Xã hôi. Hà Nội.
12. Phòng Tài Nguyên Môi trường huyện Mai Châu (2017). Báo cáo Tài nguyên môi trường huyện Mai Châu.
13. Quốc hội (2017), Luật số 09/2017/QH14, Luật Du lịch ngày 19/6/2017 của Quốc hội, Hà Nội.
14. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hòa Bình (2016). Báo cáo tổng hợp Quy hoạch phát triển điểm du lịch quốc gia Mai Châu, tỉnh Hòa Bình đến năm 2030, Hòa Bình.
15. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hòa Bình (2015, 2016, 2017), Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
16. Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam (1966). NXB. Văn học Việt Nam.
17. Thủ tướng Chính phủ nước cộng hòa XHCN Việt Nam (2011). Quyết định số 2473/QĐ-TTg, ngày 30/12/2011 phê duyệt "Chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030", Hà Nội.
18. Trịnh Thái Bình (2014). Quản lý nhà nước về du lịch tại tỉnh Tuyên Quang, Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên.
19. Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu (2017a). Báo cáo kết quả công tác Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu, giai đoạn 2011-2016.
20. Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu (2017b). Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2017.
21. Ủy ban nhân dân huyện Mai Châu (2018). Báo cáo kết quả công tác Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu 6 tháng đầu năm 2018.
22. Viện Nghiên cứu và Phát triển Ngành nghề nông thôn Việt Nam (2012). Tài liệu hướng dẫn phát triển du lịch cộng đồng, Hà Nội.
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1. PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ
(Dành cho Cán bộ Phòng Văn hóa, Thông Tin huyện, xã)
Phiếu số…... ngày phỏng vấn:………...
I. NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN: 1. Họ và tên cán bộ được phỏng vấn:...
2. Tuổi: ... 3. Giới tính: ...
4. Tên cơ quan/đơn vị công tác: ...
5. Chức vụ:...
II. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DỊCH VỤ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM 6. Xin ông/bà cho biết về tình hình quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu hiện nay? ...
...
...
7. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch địa bàn huyện hiện nay ? 7.1 Yếu tố khách quan: ...
7.2 Yếu tố chủ quan: ...
8. Sự gắn kết giữa các cơ quan quản lý nhà nước và hộ kinh doanh du lịch ...
...
III. CÁC CHÍNH SÁCH VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DỊCH VỤ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MAI CHÂU 9. Xin ông /bà cho biết nhận định và đánh giá về mức độ thực hiện các quy định quản lý Nhà nước về dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện Mai Châu? (đưa ra nhận định về mức độ đáp ứng trên các mặt: số lượng, chất lượng, các dịch vụ...)
...
10. Xin ông/bà cho biết những thuận lợi và khó khăn trong việc quản lý Nhà nước về dịch vụ trên địa bàn huyện Mai Châu? (cụ thể là kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, tour, xuất bản) 10.1 Thuận lơi ... ... 10.2 Khó Khăn ... 11. Ông/bà có đề xuất kiến nghị gì trong việc quản lý nhà nước về dịch vụ trên địa bàn huyện Mai Châu?
...
PHỤ LỤC 2. PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN CÁC CƠ SỞ KINH DOANH I.Thông tin chung
1. Họ và tên:……….. 2. Địa chỉ:……….. 3. Tuổi: ………… 4. Giới tính: Nam Nữ 5. Trình độ học vấn Cấp 1 Cấp 2 Cấp 3 Không đi học
6. Số nhân khẩu của hộ:………..(người)
7. Số lao động của hộ:………. (người) (đối với Cơ sở kinh doanh)
8. Nghề nghiệp chính của chủ hộ:
Nông – Lâm – Ngư nghiệp Công nghiệp
Thương mại Dịch vụ TTCN
Khác………
II. Tình hình hoạt động kinh doanh dịch vụ
9. Loại hình dịch vụ du lịch mà ông bà đang kinh doanh:………
10. Ông/bà có biết về quy hoạch xây dựng, phát triển du lịch trên địa bàn không?
Có Không
11. Nếu CÓ thì ông/bà biết thông qua phương tiện thông tin nào? Loa truyền thanh Họp thôn, bản Báo, Pano Tivi, internet
12. Ông/bà cho biết địa phương có họp dân khi triển khai thực hiện quy hoạch phát triển du lịch trên địa bàn không?
Có Không
13. Nếu CÓ thì ông/bà có tham gia buổi họp không?
Có Không
14. Ông/bà có đóng góp ý kiến vào thực hiện triển khai quy hoạch không?
Có Không
15. Ông/bà cho biết tại địa phương có đơn vị quản lý phát triển du lịch tại địa phương không?
16. Nếu CÓ ông/bà có tham gia vào ban quản lý không?
Có Không
17. Ông/bà có biết về công tác huy động nguồn lực cho phát triển du lịch tại địa phương không?
Có Không
18. Nếu CÓ thì ông/bà cho biết trong thời gian gần đây tại địa phương đã triển khai đầu tư những gì phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về du lịch?
Tuyên truyền xây dựng các địa điểm du lịch Xây dựng cơ sở hạ tầng
Đầu tư hoạt động quảng bá du lịch Hỗ trợ tài chính cho các hộ làm du lịch Đầu tư vào tập huấn cho các hộ làm du lịch
19. Hộ ông/bà tham gia gì vào phát triển du lịch tại địa phương?
Nghe tập huấn tuyên truyền Trực tiếp cung cấp dịch vụ Đóng góp xây dựng CSHT thôn Chưa tham gia gì
20. Hiện nay tại địa phương có những sản phẩm du lịch gì?
Tham quan cảnh quan Du lịch văn hóa
Du lịch tâm linh Khác:……….
21. Đánh giá của ông/bà về chất lượng cơ sở hạ tầng hiện nay của địa phương?
Rất tốt Tốt
Kém Rất kém
22. Đánh giá của ông/bà về chất lượng các buổi tập huấn?
Rất tốt Tốt
Kém Rất kém
23. Hộ gia đình ông/bà cung ứng những dịch vụ du lịch nào?
Lưu trú Ăn uống
Di chuyển Dẫn đoàn
Biểu diễn Dịch vụ khác
24. Giá cả các sản phẩm dịch vụ được hình thành do đâu? Do ban quản lý quy định Do thị trường
25. Theo ông/bà các hỗ trợ từ chính phủ có đạt hiệu quả trong phát triển du lịch trên địa bàn không?
Có Không
26. Đánh giá của ông/bà về các hỗ trợ từ chính phủ?
Rất hiệu quả Hiệu quả
Không hiệu quả Rất không hiệu quả
27. Nếu các chính sách hỗ trợ không hiệu quả, xin ông/bà cho biết lý do?
Còn không minh bạch thông tin, làm cho người dân không rõ Các chính sách hỗ trợ còn chưa thiết thực với địa bàn
Còn hiện tượng tiêu cực
Mức hộ trợ còn thấp, không làm cho hộ có động lực làm du lịch
28. Ông/bà có kiến nghị gì để phát triển du lịch tại địa phương trong thời gian tới? 29. Cảm nhận của ông (bà) về sự ảnh hưởng của hoạt động kinh dịch vụ du lịch tới các mặt đời sống tinh thần người dân nơi đây:
29a. Văn hóa, lối sống có gì thay đổi? và thay đổi theo hướng nào? Không thay đổi
Có thay đổi theo hướng:
Tích cực:………
Tiêu cực:………... 29b. Phản ứng người dân khi hộ bắt đầu kinh doanh dịch vụ du lịch?
Không phản đối hộ kinh doanh Phản đối hộ kinh doanh
30. Theo ông (bà) có những vấn đề bất cập gì khi kinh doanh dịch vụ du lịch? Quy chế quản lý khắt khe
Khiếu nại người dân xung quanh Khách hàng nhũng nhiễu
Khách hàng tự ý sử dụng hàng cấm ở nhà hàng
Khác:……….
31. Thuận lợi và khó khăn của ông/bà khi tham gia trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch?
Thuận lợi:... Khó khăn:……….………
PHỤ LỤC 03. PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN ĐỐI VỚI DU KHÁCH
1. Họ và tên:……….. 2. Địa chỉ:……….. 3. Tuổi: …………
4. Giới tính: Nam Nữ
5. Trước khi có mặt ở đây, ông/bà đã bao giờ nghe nói về Mai Châu, Hòa Bình chưa?
Đã nghe Chưa bao giờ
6. Ông/bà đến Mai Châu theo hình thức nào? Đi theo đoàn, tự đi Cá nhân đi, tự đi
Đi theo tour của công ty lữ hành 7. Phương tiện di chuyển của ông/bà là?
Ô tô Xe máy
Xe đạp
A. Ý kiến đánh giá của ông bà về quản lý nhà nước về du lịch:
9. Ông/bà thấy chất lượng cơ sở hạ tầng du lịch Mai Châu như thế nào?
Tốt Trung bình
Kém
9. Ông/bà nhận xét thế nào về chất lượng của dịch vụ lưu trú?
Tốt Trung bình
Kém
10. Đánh giá của ông/bà về giá cả dịch vụ lưu trú khi tham gia du lịch? Đắt, giá cao Trung bình, hợp lý Giá thấp
11. Ông/bà nhận xét thế nào về chất lượng của dịch vụ ăn uống?
Tốt Trung bình
Kém
12. Đánh giá của ông/bà về giá cả các món ăn tại khu du lịch? Đắt, giá cao Trung bình, hợp lý Giá thấp
13. Ông/bà nhận xét thế nào về chất lượng của các hoạt động văn hóa?
Tốt Trung bình
Kém
14. Ông/bà nhận xét thế nào về phong cách phục vụ của người dân?
Tốt Trung bình
Kém
15. Ông/bà có thuê hướng dẫn viên bản địa không?
Có Không
16. Ông/bà nhận xét thế nào về cách phục vụ của hướng dẫn viên bản địa? Rất nhiệt tình Bình thường Kém nhiệt tình
17. Ông/bà thấy cảnh quan du lịch tại đây thế nào?
Rất đẹp Bình thường
Không đẹp
18. Ông/bà thấy số lượng cảnh quan du lịch tại đây thế nào?
Nhiều Bình thường
Ít
19. Ông/Bà thấy môi trường nước tại đây như thế nào?
Sạch Bình thường
Nước bẩn, kém an toàn vệ sinh
20. Ông/Bà thấy môi trường không khí tại đây như thế nào? Trong lành Bình thường Kém trong lành, nhiều bụi nhỏ
21. Ông/Bà thấy công tác xử lý rác thải tại đây như thế nào?
Tốt Trung bình
Kém, còn vứt bừa bãi ra tự nhiên
22. Đánh giá của ông/bà về công tác quản lý phát triển du lịch tại nơi ông/bà đến du lịch như thế nào?
Rất tốt Tốt
Trung bình Kém