PHẦN 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý, địa hình
Yên Châu là một huyện miền núi, biên giới của tỉnh Sơn La. Có tổng diệntích tự nhiên 843 km2. Huyện nằm vềphía Đông Nam của tỉnh Sơn La, phía Bắc giáp huyện Bắc Yên phía Tây giáp huyện mai Sơn, phía Đông giáp huyện Mộc Châu và phía Nam giáp huyện Xiềng Khọ, huyện Sốp Bâu, tỉnh Hủa Phăn (nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào) với 47 km đường biên giới. Yên Châu có 14 xã, 1 thị trấn với dân số trên 73.000 người, chủ yếu là 5 dân tộc: Thái, Kinh,
Mông, Xinh Mun, Khơ Mú và một số dân tộc khác cùng sinh sống.
Yên Châu là một huyện miền núi cao, địa hình chia cắt nhiều và chia thành 2 vùng rõ rệt:
Vùng lòng chảo Yên Châu và vùng cao biên giới. Vùng lòng chảo có 9/15 xã, xen giữa 2 cao nguyên Mộc Châu và Nà Sản nằm ở độ cao trung bình 400 m so với mặt biển.
Vùng cao biên giới có 6/15 xã, nằm ở độ cao từ 900-1000m so với mặt
nước biển, các xã cách trung tâm huyện từ 30-70 km.
3.1.1.2. Khí hậu, thủy văn
Huyện thuộc vùng khí hậu nhiệt đới chia thành 2 mùa rõ rệt: Mùa mưa từ
tháng 5- 10, mùa khô hanh từ tháng 11-4 năm sau. Huyện Yên Châu thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, mưa nhiều. Do các yếu tố về vịtrí địa lý, địa hình,
độ cao đã phân chia huyện thành 2 vùng khí hậu khác nhau. Vùng lòng chảo (dọc Quốc lộ 6): Khí hậu khô nóng, chịu ảnh hưởng của gió mùa Tây Nam. Có chế độ
nhiệt, số ngày nắng cao thuận lợi cho phát triển cây lương thực, cây công nghiệp,
cây ăn quả nhiệt đới. Vùng cao, biên giới: Khí hậu mát mẻ, độ ẩm cao mang tính chất á nhiệt đới, thích nghi cho các loại cây trồng á nhiệt đới, chăn nuôi đại gia súc.
Thủy văn: Vùng quốc lộ 6 có 2 hệ thống suối chính là hệ thống suối Sặp và hệ thống suối Vạt. Hệ thống suối Sặp bắt nguồn chảy từ Mộc Châu và các nhánh khác nhập về Trữ lượng nước nhiều nhưng giá trị sử dựng của suối này còn thấp, chưa đựơc khai thác tốt chủ yếu là phục vụ cho sinh hoạt.
Nhìn chung, điều kiện tự nhiên, thời tiết khí hậu trên địa bàn huyện thuận lợi cho các loại cây ăn quảsinh trưởng và phát triển. Tuy nhiên tình hình thời tiết
trên địa bàn huyện diễn biến phức tạp, thường hay bị mưa lũ, gió lốc, nắng nóng gây thiệt hại về người và tài sản, đồng thời làm ảnh hưởng đến mùa vụ, tiến độ
sản xuất nông, lâm nghiệp.
3.1.1.3. Tài nguyên thiên nhiên
* Tài nguyên đất
Theo địa giới hành chính, tổng diện tích tự nhiên của huyện theo số liệu thống kê đất đai năm 2013 (đến ngày 01/01/2014) có 85.937 ha, chiếm 6,07% tổng diện tích tự nhiên của tỉnh Sơn La, trong đó:
Tổng diện tích đất nông nghiệp là 68.124 ha, chiếm 79,27% so với tống diện tích tự nhiên toàn huyện. Tổng diện tích đất lâm nghiệp là 43.218 ha, chiếm 50,24% diện tích tự nhiên toàn huyện. Diện tích đất phi nông nghiệp chỉ chiếm 3,39% so với diện tích tự nhiên toàn huyện, tương đương 2.917 ha.
Bên cạnh đó, với đặc điểm là một huyện miền núi, huyện Yên Châu có
đặc điểm tương đồng so với các huyện khác trên địa bàn tỉnh Sơn La là diện tích
đất chưa sử dụng chiếm tỷ lệ cao. Hiện tại, diện tích đất chưa sử dụng của huyện Yên Châu là 14.896 ha, chiếm 17,33% diện tích toàn huyện, bao gồm đất đồi núi
chưa sử dụng và núi đá không có rừng cây.
* Tài nguyên nước
Nguồn nước mặt: Được cung cấp bởi các hệ thống suối như: Suối Sập, Suối Vạt, suối Nậm Pàn... đây là nguồn nước chính phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, đồng thời đây cũng là tiềm năng chính để phát triển thuỷđiện vừa và nhỏ. Ngoài ra nguồn nước mặt còn có trong các ao hồ, đập chứa, kênh,
mương. Tuy nhiên, phần lớn mực nước các sông suối đều thấp hơn khá lớn so với mặt bằng đất canh tác và các khu dân cư nên hạn chế đáng kể tới khả năng
khai thác sử dụng vào sản xuất và đời sống. Một số địa bàn có điều kiện vể đất
đai nhưng khó khăn về nguồn nước.
Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm hiện chưa được thăm dò, khảo sát
đầy đủ. Tuy nhiên, qua điều tra thực lể cho thấy đã có nhiều khu vực được nhân dân khai thác sử dụng tương đốt hiệu quả phục vụ trong sinh hoạt. Một số năm
gần đây mực nước ngầm bị gỉảm đáng kểdo độ che phủ của thảm thực vật giảm mạnh, một số khu vực giếng đào đi bị cạn nước vảo mùa khô.
Bảng 3.1. Tình hình sử dụng đất đai huyện Yên Châu ĐVT: ha ĐVT: ha TT Nội dung 2015 2016 Ước tính 2017 So sánh (%) Số lượng CC (%) Số lượng CC (%) Số lượng CC (%) 16/15 17/16 BQ I Tổng diện tích tự nhiên 85937 100,00 85937 100,00 85937 100,00 100,00 100,00 100,00 1 Đất nông nghiệp 66508 77,39 67552 78,61 68124 79,27 101,57 100,85 101,21 - Đất sản xuất nông nghiệp 22242 33,44 23839 35,29 24537 36,02 107,18 102,93 105,03 Đất trồng cây hàng năm 19527 87,79 20652 86,63 21146 86,18 105,76 102,39 104,06 Đất trồng cây lâu năm 2715 12,21 3187 13,37 3391 13,82 117,38 106,40 111,76 - Đất lâm nghiệp 43907 66,02 43352 64,18 43218 63,44 98,74 99,69 99,21 - Đất thủy sản 351 0,53 352 0,52 357 0,52 100,28 101,42 100,85 - Đất nông nghiệp khác 8 0,01 9 0,01 12 0,02 112,50 133,33 122,47 2 Đất phi nông nghiệp 2853 3,32 2895 3,37 2917 3,39 101,47 100,76 101,12 3 Đất chưa sử dụng 16576 19,29 15490 18,02 14896 17,33 93,45 96,17 94,80 Nguồn: Chi cục thống kê huyện Yên Châu (2015-2017)
3.1.2. Đặc điểm kinh tế, xã hội
3.1.2.1. Dân số, lao động
Dân số của huyện là 76.917 người, mật độ dân số bình quân 89
người/km2, nhưng phân bố không đều. Thị trấn có mật độ dân số cao nhất là
2.641 người/km2 (gấp 29,67 lần mật độ dân số chung của toàn huyện), xã có mật
độ dân số thấp nhất là xã Chiềng Hặc 45 người/km2. Dân số huyện Yên Châu bao gồm nhiều dân tộc khác nhau, trong đó Dân tộc Kinh: 20%; Dân tộc Thái: 52,63%; Dân tộc Mông: 14,38%; Dân tộc Sinh Mun: 12,13%; Dân tộc Khơ Mú:
0,26%; Dân tộc Mường: 0,56%; Dân tộc khác: 0,05%. Dân tộc Thái là cộng đồng
đông nhất ở Yên Châu, chiếm 53,25%% dân số, chủ yếu là nhóm Tay Đăm (Thái đen) và một số Tay Khao (Thái trắng - từnơi khác chuyển đến).
Lực lượng lao động ở huyện khá dồi dào với 39.681 người, chiếm 51,59% dân số toàn huyện. Lao động chủ yếu là trong ngành nông nghiệp, chất lượng nhìn chung còn thấp, chủ yếu là lao động chưa qua đào tạo, lao
động được đào tạo có kỹ thuật chiếm tỷ lệ thấp.
Trong những năm qua, vấn đề giải quyết việc làm được gắn với thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội, thực hiện chuyển dịch cơ cấu lao động với yêu cầu chuyển dịeh cơ cấu kinh tế. Chú trọng phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và các loại hình ngành nghề thích hợp. Sử dụng có hiệu quả
cao nguồn vốn của các chương trình kinh tế để tham gia giải quyết việc làm; khuyến khích phát triển các tổ hợp sản xuất, các hợp tác xã, các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở những vùng có điều kiện; khuyến khích phát triển các hình thức kinh tể trang trại đểthu I hút lao động, giải quyết việc làm.
Đồng thời, huyện Yên Châu đã thường xuyên chỉ đạo các cơ quan
chuyên môn tổ chức rà soát, thống kê lao động, việc làm để làm cơ sở xây dựng chương trình giải quyết việc làm cho lao động trên địa bàn, đồng thời
ban hành công văn gửi đến các xã, thị trấn để tuyên truyền về việc làm và xuất khẩu lao động, đã tổ chức được lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên
Bảng 3.2. Tình hình dân số huyện Yên Châu TT Nội dung ĐVT TT Nội dung ĐVT 2015 2016 2017 So sánh (%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) 16/15 17/16 BQ I Tổng dân số Người 75.223 100,00 76.080 100,00 76.917 100,00 101,14 101,10 101,12 1 Chia theo thành thị - nông thôn
- Thành thị Người 3.889 5,17 3.950 5,19 3.998 5,20 101,57 101,22 101,39 - Nông thôn Người 71.334 94,83 72.130 94,81 72.919 94,80 101,12 101,09 101,10 2 Chia theo giới tính
- Nam Người 37.745 50,18 38.186 50,19 38.621 50,21 101,17 101,14 101,15
- Nữ Người 37.478 49,82 37.894 49,81 38.296 49,79 101,11 101,06 101,09
3 Lao động Người 39.015 51,87 39.379 51,76 39.681 51,59 100,93 100,77 100,85
II Số hộ khẩu Khẩu 17.583 17.785 17.976 101,15 101,07 101,11
- Bình quân số người/khẩu Người/khẩu 4,278 4,278 4,279 99,99 100,03 100,01 Nguồn: Chi cục thống kê huyện Yên Châu (2015-2017)
3.1.2.2. Đặc điểm kinh tế
Trong những năm qua, cùng với ảnh hường khó khăn chung của nền kinh tế toàn cầu, của đất nước và của Tỉnh. Song huyện Yên Châu đã tranh thủđược những lợi thế tiềm nàng vềđất đai, cảnh quan môi trường, vị trí địa lý của huyện trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Do vậy kinh tế của huyện đã đạt được những thành tựu đáng kể.
Trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, huyện đã triển khai có hiệu quả các chính sách trợ giá vật tư nông nghiệp; tăng cường cán bộ khuyến nông, khuyến lâm về cơ sở... thực hiện chủ trương quy hoạch phân vùng kinh tế hàng hóa, tập trung vào các loại cây thế mạnh như mía, chè, cà phê, lúa, ngô... khuyến khích bà con khai hoang phục hóa, chuyển đổi đất từ một vụ thành hai vụ. Một số loại hoa quả như xoài, chuối Yên Châu được đánh giá cao về chất lượng và đã bắt đầu xây dựng được thương hiệu riêng. Bên cạnh đó, huyện đã triển khai hỗ trợ nông dân phát triển nuôi trâu, bò nhốt chuồng, trồng cỏ voi theo Nghị quyết 258 của
HĐND tỉnh.
Bảng 3.3. Kết quả sản xất kinh doanh trên địa bàn huyện Yên Châu
TT Nội dung ĐVT 2015 2016 Dự kiến 2017 So sánh (%) 16/15 17/16 BQ 1 Tổng giá trị sản xuất Tỷ đ 2554,70 2866,32 3294,51 112,20 114,94 113,56 - CN-TTCN Tỷđ 812,39 914,64 1086,24 112,59 118,76 115,632 - Nông nghiệp Tỷđ 1008,34 1096,08 1215,80 108,70 110,92 109,806 - TM-DV Tỷđ 733,97 855,60 992,47 116,57 116,00 116,284 2 Cơ cấu - CN-TTCN % 31,80 31,91 32,97 - Nông nghiệp % 39,47 38,24 36,90 - TM-DV % 28,73 29,85 30,12
Trong sản xuất lâm nghiệp, huyện chỉđạo các xã, thị trấn chú trọng bảo vệ
diện tích rừng hiện còn và trồng mới theo từng năm, nâng cao độ che phủ rừng lên trên 50%.Huyện đã có chính sách khuyến khích các thành phần kinh tếđầu tư
mở rộng các ngành nghề, mô hình SXKD, góp phần duy trì và nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế, giảm tỷ lệ hộ nghèo.
Về Sản xuất công nghiệp – TTCN, đã tập trung khai thác, phát huy hiệu qủa các cơ sở công nghiệp hiện có, đồng thời phát huy tiềm năng, lợi thế của huyện. Nhìn chung, cơ cẩu kinh tế của huyện đã có những động thái tích cực trong những năm qua, cơ cẩu kinh tế chuyển dịch từ kinh tế thuần nông tự cấp tự
túc sang sản xuất hàng hoá gắn với thị trường. Tuy vậy, ngành nông lẳm nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao, tỷ trọng ngành công nghiệp, thương mại dịch vụ tảng
chưa bền vững và còn ở mức thấp.
3.1.2.3. Cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục
Mạng lưới điện lưới quốc gia trong những năm qua đã được chú trọng đầu
tư, đến nay có 164 km đường dây 35 KV, 230 km đường dây 0,4 KV và 63 trạm biến áp. Hệ thống điện lưới quốc gia đã có ở 100% xã, thị trấn, số hộ sử dụng
điện toàn huyện tăng từ 55,0% năm 2000 lên 86,0% năm 2005 và đến năm 2017
tỷ lệ hộ sử dụng điện chiếm 98,3%.
Mạng lưới bưu chính viễn thông đang được phát triển và mở rộng trên địa bàn toàn huyện. Đến nay huyện cố 2 tổng đài tự động và 2 bưu cục được xây dựng ở thị trấn Yên Châu và xã Phiêng Khoài. Có 14/15 xã, thị trấn đã được phủ sóng điện thoại di động và 100% các xã đã có điện thoại đến được trung tâm.
Mạng lưới y tế trên địa bàn huyện Yên Châu gồm 01 Bệnh viện Đa khoa huyện với 140 giường bệnh, 01 Phòng khám Đa khoa khu vực Phiêng Khoài, 01
Trung tâm Y tế và 15 Trạm y tế xã, thị trấn, 01 Trung tâm dân số - KHHGĐ; 184/195 bản có y tế bản và tủ thuốc hoạt động, 10 phòng khám và dịch vụ y tế; 40 đại lý, nhà thuốc. Với 231 cán bộ làm công tác Y tế thuộc biên chế nhà nước trong đó có 40 bácsỹ(tính trung bình 50 bác sỹ/10.000 dân, 12/15 xã, thị trấn có bác sỹ), ngoài ra huyện Yên Châu còn đội ngũ cán bộ y tế thực hiện các nhiệm chăm sóc sức khoẻ ở các Phòng khám tư nhân, cán bộ y tế học đường.
Công tác đổi mới quản lý giáo dục có chuyển biến tích cực; nề nếp, kỷ cương trường học tiếp tục duy trì và giữ vững. Mạng lưới trường lớp ổn định với
PTCS, 14 trường THCS, 03 trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS, 01 trường Phổ thông dân tộc Nội trú; 02 trường Trung học phổ thông, 01 Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - GDTX với tổng số 892 nhóm lớp với 21.375 học sinh.
Mạng lưới giao thông của huyện không ngừng được đầu tư nâng cấp 100% xã, thị trấn đã có đường ô tô đến trung tâm xã. Các tuyến đường chính như: Quốc lộ 6, Tỉnh lộ 103A, 103B đã được nâng cấp trải nhựa đảm bảo thông suốt, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Các tuyến đường liên xã, liên bản
được mở mối bằng các nguồn vốn 135, các chương trình như: Tái định cư, 3665, 177 đã tạo điều kiện thuận lợi cho giao lưu trao đổi hàng hoá giữa các xã và trong toàn vùng.
Nhìn chung cơ sở hạ tầng khu dân cư như: điện, nước, đường giao thông,
trường lớp học, trạm y tế... cơ bản đã được đầu tư xây dựng góp phần tích cực phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tê, xã hội của địa phương. Tuy nhiên do địa
hình đồi núi chia cắt nên việc đầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật thường tập trung phần lớn ở các khu vực trung tâm xã. Các khu dân cư nằm cách xa trung tâm về cơ sở hạ tầng chưa được đầu tư đồng bộ và còn nhiều công trình đã đầụ tư, nhưng đang bị xuống cấp nghiêm trọng, không đáp ứng được nhu cầu sử dụng hiện nay, vẫn còn tình trạng không có điện, thiếunước sinh hoạt...không đủ lớp học, chợvà các công trình văn hoá thể thao... ở các xã vùng sâu, vùng xa.
3.1.3. Đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đến phát triển sản xuất cây ăn quảtrên đia bàn huyện Yên Châu
3.1.3.1. Thuận lợi
Huyện Yên Châu có vị trí địa lý thuận lợi, là cầu nối giữa hai trung tâm kinh tế, công nghiệp trọng điểm của tỉnh Sơn La. Đặc biệt huyện có 47km đường biên giới tiếp giáp với nước CHDCND Lào với 3 cửa khẩu Nà Cài, Lao Khô, Pom Khóc tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu hàng hoá nội địa cũng như
quốc tế, trong đó có các sản phẩm hoa quả của huyện sản xuất ra.
Sự đa dạng của yếu tố địa hình, khí hậu tạo cho hệ thống cây trồng của huyện phát triển đa dạng cùng với tài nguyên sinh học phong phú đã giúp cho
huyện có một nền sản xuất nông lâm nghiệp đa dạng. Đất đai có tiềm năng phát
triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, hình thành những vùng chuyên canh cây trồng, có giá trịnh kinh tế cao.
thuỷđiện Sơn La của tỉnh. Đây là cơ hội phát triển và cũng là thách thức to lớn
đối với sự phát triển của toàn huyện. Việc phát triển sản xuất cây ăn quả trên địa