PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUÂN
4.2. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SẢN XUẤT VÀ PHÁT TRIỂN
4.2.2. Quy hoạch đất đai
Huyện Yên Châu hiện có trên 24 nghìn ha đất sản xuất nông nghiệp, trong đó diện tích đất sản xuất cây trên nương hơn 17 nghìn ha, chủ yếu là đất dốc đã bạc màu.
Hiện nay một số hộ tại xã Tú Nang, Lóng Phiêng đã mạnh dạn đốn tỉa và ghép giống nhãn chín muộn giống gốc từ Hưng Yên; mô hình ghép xoài Đài Loan, xoài Thái, sau một năm cho sản phẩm năng suất, chất lượng cao, mẫu mã đẹp, bán được giá. Ông Hoàng Văn Hoan, Trưởng bản Lắc Kén, xã Tú Nang cho
biết: Để việc triển khai trồng cây ăn quả trên đất dốc mang lại hiệu quả kinh tế cao, huyện đã tổ chức cho nhân dân các xã đến tham quan để nhân rộng, nhiều hộ đã đầu tư trồng mới từ 4 - 5 ha các giống nhãn, xoài Thái, xoài Đài loan. Các hộ có đồi xoài, nhãn, chuối đều có thu nhập trên dưới một trăm triệu đồng, có một số hộ đạt doanh thu từ 1- 2 tỷ đồng/năm. Thu nhập bình quân trên 1ha cao hơn hẳn trồng ngô.
Bảng 4.21. Quy hoạch phát triển sản xuất cây ăn quả trên địa bàn huyện Yên Châu tới năm 2020
TT Loại cây Diện tích Sản lượng Sốlượng (ha) Cơ cấu (%) Sốlượng (tấn) Cơ cấu (%) Tổng cộng 6029 5.000 1 Xoài 1500 24,88 1.335,53 26,71 2 Nhãn 1200 19,90 1.294,92 25,90 3 Mận,Mơ 1400 23,22 1.337,74 26,75 4 Chuối 800 13,27 352,30 7,05 5 Na 267 4,43 104,26 2,09
6 Cây có múi (cam, quýt, bưởi,…) 219 3,63 78,24 1,56
7 Chanh leo 58 0,96 54,60 1,09 8 Đào 68 1,13 63,13 1,26 9 Hồng 83 1,38 81,03 1,62 10 Táo 131 2,17 96,42 1,93 11 Bơ 162 2,69 94,20 1,88 12 Táo mèo 72 1,19 73,00 1,46
13 Cây ăn quả khác (ổi, thanh
long, dứa, đu đủ, mít,…) 69 1,14 34,63 0,69 Nguồn: Phòng Nông nghiệp Huyện Yên Châu (2017)
Trong thời gian tới, huyện Yên Châu tập trung chỉ đạo chuyển một phần diện tích đất trồng cây hàng năm sang trồng một số loại cây ăn quả giá trị kinh tế cao có lợi thế địa phương như: Xoài, nhãn, chuối, mận; tiếp tục đẩy mạnh chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong phát triển sản xuất cây ăn quả, nâng cao năngsuất, chất lượng sản phẩm quả các loại, đáp ứng nhu cầu thị trường tiêu thụ trong và ngoài tỉnh, tăng thu nhập cho người trồng cây ăn quả, như: Cải tạo vườn xoài già cỗi, theo hướng ghép cải tạo giống mới có chất lượng tốt, phát triển trồng mới thêm 150 ha xoài Đài Loan, xoài Thái tại một số xã có lợi thế về điều kiện khí hậu, đất đai phù hợp, chủ yếu các xã dọc quốc lộ 6 và vùng dọc đường tỉnh lộ 103 của các xã vùng cao biên giới, phấn đấu đến năm 2020 diện tích xoài khoảng 800 ha.
Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân đầu tư ghép cải tạo những diện tích nhãn cho hiệu quả kinh tế thấp bằng các giống nhãn chín sớm PHS-1 và
giống nhãn chín muộn PHM99-1.1; phấn đấu đến năm 2020 trồng mới thêm khoảng 100 ha tại các xã vùng quy hoạch, đưa diện tích nhãn khoảng 1000 ha. Tập trung phát triển vùng nguyên liệu chuối tại các xã dọc quốc lộ 6 bằng giống chuối tây (địa phương) và chuối cấy mô; phấn đấu đến năm 2020 trồng mới khoảng 300 ha, nâng tổng diện tích chuối khoảng 900 ha.
Tiếp tục chỉ đạo các xã vùng cao, biên giới Lóng Phiêng, Chiềng Tương, Phiêng Khoài, Yên Sơn phấn đấu đến năm 2020 trồng mới thêm khoảng 200 ha mận, nâng tổng diện tích mận khoảng 400 ha. Huyện sẽ từng bước phát triển trồng cây ăn quả theo hướng sản xuất an toàn, tập trung, chuyên canh, nâng cao
năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa phù hợp với tiểu vùng khí hậu, đất đai và tập quán canh tác, đảm bảo yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng. Đẩy mạnh sản xuất theo đúng quy trình kỹ thuật, nâng cao năng suất, hạ giá thành sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh của hàng hóa. Tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích các doanh nghiệp trong và ngoài huyện vào tham gia liên kết với nông dân, đầu tư phát triển các vùng cây ăn quả hiện có của huyện và đầu tư phát triển trồng mới một số loại giống cây ăn quả khác có giá trị kinh tế cao, thực hiện tốt việc bao tiêu sản phẩm. Thành lập các Hợp tác xã nông nghiệp để làm đầu mối liên kết giữa sản xuất và bao tiêu sản phẩm quả trên địa bàn.
Do đất đã được giao cho người dân sử dụng lâu dài; người dân có quyền chủ động trong việc sử dụng đất trong quá trình sản xuất kinh doanh theo quy
các nguồn lực như: kinh tế, khoa học kỹ thuật… để tổ chức thực hiện các nội dung quy hoạch đất đai nhưđã phê duyệt.
Cây mận và mơ và cây hồng là hai loại CAQ chủ lực của huyện, từ năm 1995 đến năm 1999 đã mang lại hiệu quả kinh tế rất cao cho người lao động. Do vậy hai giống cây này đã được nhân dân trồng một cách ồ ạt, thiếu sự tính toán, bất chấp các yêu cầu về điều kiện: Địa hình, nước tưới, kỹ thuật chăm sóc, thị trường tiêu thụ … và sự cảnh báo, ngăn cản của các Cấp chính quyền địa
phương; thậm trí cây ăn quả đã được trồng cả xuống ruộng cấy hai vụ lúa và các triền núi cao. Chính vì vậy đã nẩy sinh ra những mâu thuẫn kinh tế giữa các yếu tố: Diện tích, sản lượng, cơ cấu giống cây ăn quả, giá trị sản xuất… trong quá trình sản xuất phát triển; làm cho CAQ những năm gần đây đã không mang lại hiệu quả kinh tếổn định cho người lao động.
Đánh giá về việc thực hiện công tác quy hoạch phát triển sản xuất cây ăn
quả của các hộ sản xuất điều tra được thể hiện qua bảng 4.22.
Bảng 4.22. Đánh giá về chất lượng Quy hoạch phát triển sản xuất cây ăn quả tại huyện Yên Châu
TT Nội dung
Tốt thườngBình Chưa tốt
SL % SL % SL %
1
Được thực hiện theo hướng phát triển các vùng sản xuất chuyên canh,
68 80,95 12 14,29 4 4,76
2
Đảm bảo khai thác được lợi thế so sánh của từng vùng,
50 59,52 25 29,76 9 10,71
3
Đảm bảo bám sát nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu,
60 71,43 20 23,81 4 4,76
4
Đảm bảo đạt hiệu quả cao về kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường.
40 47,62 20 23,81 24 28,57 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu phỏng vấn điều tra (2017) Qua bảng 4.22 có thể nói việc thực hiện quy hoạch phát triển sản xuất cây
ăn quả trên địa bàn huyện được thực hiện tương đối tốt, song việc đảm bảo hiệu quả cao về kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường vẫn còn nhiều bất cập, với trên
28% sốđối tượng điều tra đánh giá việc thực hiện công tác này trong quy hoạch sản xuất là chưa tốt.