- Để tăng cường quản lý dịch vụ internet cỏp quang trờn địa bàn tỉnh Nghệ An cần phỏt huy hợp lực của hai khối kinh doanh và kỹ thuật trong tất cả cỏc khõu, triển khai tốt bộ chỉ tiờu nõng cao trải nghiệm khỏch hàng, lấy khỏch hàng làm trung tõm. VNPT Nghệ An và Trung tõm Kinh doanh phối hợp chặt chẽ từ khõu xõy dựng kế hoạch đầu tư mạng lưới, kế hoạch SXKD, bộ BSC địa bàn/ cỏ nhõn, cung cấp dịch vụ.
- Dựa trờn cỏc phản hồi và khiếu nại của khỏch hàng để đỏnh giỏ khỏch quan về quản lý dịch vụ Internet cỏp quang tại VNPT Nghệ An để cú cỏc giải phỏp quan trọng trong quản lý dịch vụ Internet cỏp quang tại VNPT Nghệ An.
- Triển khai sắp xếp tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh theo chủ trương của Tập đoàn VNPT giai đoạn 2018-2020 và Chiến lược VNPT 4.0. Hoàn thành cỏc cụng việc chuẩn bị cổ phần húa theo hướng dẫn của Tập đoàn.
- Triển khai kinh doanh phự hợp với định hướng chuyển đổi số. Phấn đấu luụn đem đến trải nghiệm tốt nhất cho khỏch hàng, tiờn phong trong việc triển khai cụng nghệ mới, dịch vụ mới; phấn đấu là nhà cung cấp cú chất lượng mạng, dịch vụ tốt nhất, chất lượng phục vụ tốt nhất.
- Nõng cao năng suất lao động, tăng trưởng chờnh lệch thu chi vượt kế hoạch Tập đoàn giao, tăng năng lực cạnh tranh trờn địa bàn, cải thiện thu nhập cho người lao động, hoàn thành nộp ngõn sỏch và tớch cực tham gia cỏc hoạt động vỡ cộng đồng.
PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIấN CỨU 3.1.1. Giới thiệu về tỉnh Nghệ An
3.1.1.1. Đặc điểm tự nhiờn
a. Vị trớ địa lý kinh tế
Nghệ An là tỉnh nằm ở trung tõm vựng Bắc Trung bộ, giỏp tỉnh Thanh Húa ở phớa bắc, tỉnh Hà Tĩnh ở phớa nam, nước Cộng hũa dõn chủ nhõn dõn Lào ở phớa tõy với 419 km đường biờn giới trờn bộ; bờ biển ở phớa đụng dài 82 km. Vị trớ này tạo cho Nghệ An cú vai trũ quan trọng trong mối giao lưu kinh tế - xó hội Bắc - Nam, xõy dựng và phỏt triển kinh tế biển, kinh tế đối ngoại và mở rộng hợp tỏc quốc tế. Nghệ An nằm trờn cỏc tuyến đường quốc lộ Bắc – Nam. Tỉnh Nghệ An cú 1 thành phố loại 1 (TP. Vinh), 3 thị xó (Cửa Lũ, Thỏi Hũa, Hoàng Mai) và 17 huyện. Nghệ An nằm trong hành lang kinh tế Đụng - Tõy nối liền Mianma - Thỏi Lan - Lào - Việt Nam - biển Đụng theo đường 7 đến cảng Cửa Lũ. Nằm trờn cỏc tuyến du lịch quốc gia và quốc tế.
b. Diện tớch
Nghệ An cú diện tớch tự nhiờn là 16.490,25 km². Hơn 80% diện tớch là vựng đồi nỳi nằm ở phớa tõy gồm 10 huyện, và 1 thị xó; Phớa đụng là phần diện tớch đồng bằng và duyờn hải ven biển gồm 7 huyện, 2 thị xó và thành phố Vinh. Phõn chia theo nguồn gốc hỡnh thành thỡ cú cỏc nhúm đất như sau (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).:
- Đất thủy thành: Phõn bố tập trung chủ yếu ở cỏc huyện đồng bằng, ven biển, bao gồm 5 nhúm đất: đất cỏt; đất phự sa, dốc tụ; đất mặn; đất phốn mặn; đất bạc màu và biến đổi do trồng lỳa. Chiếm vị trớ quan trọng trong số này cú 189.000 ha đất phự sa và nhúm đất cỏt, cú ý nghĩa lớn đối với sản xuất nụng nghiệp của tỉnh.
- Đất địa thành: Loại đất này tập trung chủ yếu ở vựng nỳi (74,4%) và bao gồm cỏc nhúm đất sau: đất đỏ vàng phỏt triển trờn đỏ phiến thạch sột (tổng diện tớch 433.357 ha), đất vàng nhạt phỏt triển trờn sa thạch và cuội kết (tổng diện tớch 315.055 ha), đất vàng đỏ phỏt triển trờn cỏc đỏ axớt (tổng diện tớch khoảng 217.101 ha), đất đỏ nõu trờn đỏ vụi (tổng diện tớch khoảng 34.064 ha), đất nõu đỏ
trờn bazan (tổng diện tớch khoảng 14.711 ha), đất Feralit đỏ vàng trờn nỳi, đất mựn trờn nỳi cao.
c. Địa hỡnh
Nằm ở Đụng Bắc dóy Trường Sơn, Nghệ An cú địa hỡnh đa dạng, phức tạp, bị chia cắt mạnh bởi cỏc dóy đồi nỳi và hệ thống sụng, suối. Về tổng thể, địa hỡnh nghiờng theo hướng tõy bắc - đụng nam, với ba vựng sinh thỏi rừ rệt: miền nỳi, trung du, đồng bằng ven biển. Trong đú, miền nỳi chiếm tới 83% diện tớch lónh thổ. Đặc điểm địa hỡnh trờn là một trở ngại lớn cho việc phỏt triển mạng lưới giao thụng đường bộ, đặc biệt là cỏc tuyến giao thụng vựng trung du và miền nỳi, gõy khú khăn cho phỏt triển lõm nghiệp và bảo vệ đất đai khỏi bị xúi mũn, gõy lũ lụt cho nhiều vựng trong tỉnh. (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
d. Khớ hậu
Nghệ An nằm trong vựng nhiệt đới giú mựa cú mựa đụng lạnh và chia làm hai mựa rừ rệt: mựa hạ núng, ẩm, mưa nhiều. Nhiệt độ trung bỡnh hàng năm từ 23 - 24°C. Sự chờnh lệch nhiệt độ giữa cỏc thỏng trong năm khỏ cao.
3.1.1.2. Tài nguyờn thiờn nhiờn
a. Tài nguyờn rừng
Cảnh quan sinh thỏi đó tạo cho hệ động vật ở Nghệ An cũng đa dạng phong phỳ. Theo thống kờ động vật Nghệ An hiện cú 241 loài của 86 họ và 28 bộ. Trong đú: 64 loài thỳ, 137 loài chim, 25 loài bũ sỏt, 15 loài lưỡng thờ, trong đú cú 34 loài thỳ, 9 loài chim, 1 loài cỏ được ghi vào sỏch đỏ Việt Nam.
Tổ chức Văn húa, Khoa học và Giỏo dục Liờn hợp quốc (UNESCO) đó cụng nhận và xếp hạng khu dự trữ sinh quyển Tõy Nghệ An gồm rừng nguyờn sinh - vườn quốc gia Pựmỏt cú diện tớch 93.523 ha, khu bảo tồn thiờn nhiờn Pự Huống cú diện tớch 41.127 ha, khu bảo tồn thiờn nhiờn Pự Hoạt cú diện tớch trờn 34.723 ha với nhiều loài động vật, thực vật quý hiếm cú tiềm năng phỏt triển du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thỏi. Khu dự trữ này trải dài trờn 9 huyện miền nỳi của tỉnh (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
b. Tài nguyờn biển
Nghệ An cú bờ biển dài 82 km và diện tớch vựng biển 4.230 hải lý vuụng, dọc bờ biển cú 6 cửa lạch (lạch Cờn, lạch Quốn, lạch Thơi, lạch Vạn, Cửa Lũ, Cửa Hội) với độ sõu từ 1 đến 3,5 m thuận lợi cho tàu thuyền cú trọng tải 50 -
1.000 tấn ra vào. Từ độ sõu 40 m trở vào là vựng cú đỏy tương đối bằng phẳng, vựng phớa ngoài cú nhiều đỏ ngầm và chướng ngại vật, cồn cỏt, nơi tập trung nhiều bói cỏ cú giỏ trị kinh tế cao (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
Với bờ biển dài và nhiều cửa lạch, Nghệ An cú nhiều tiềm năng phỏt triển vận tải biển, trong đú cảng Cửa Lũ và cảng cỏ Cửa Hội. Cảng Cửa Lũ (hiện tại tàu loại 10.000 tấn ra vào thuận lợi, khu vực kho bói rộng khoảng 13.000 m²) đó được Nhà nước quyết định đầu tư nõng cấp, mở rộng thành cảng nước sõu và đó được khởi cụng xõy dựng, cú cụng suất tàu đến 50.000 tấn, bắt đầu khai thỏc vào năm 2015. Đõy là điều kiện thuận lợi, đỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh và vựng Bắc Trung Bộ trong tương lai.
c. Tài nguyờn khoỏng sản
Nghệ An cú nhiều loại khoỏng sản khỏc nhau, phõn bố tập trung, cú trờn địa bàn nhiều huyện. Cỏc loại khoỏng sản của Nghệ An cú chất lượng cao, nguyờn liệu chớnh gần nguyờn liệu phụ, gần đường giao thụng nờn rất thuận lợi cho phỏt triển sản xuất xi măng, gốm sứ, bột đỏ siờu mịn, gạch lỏt, sản phẩm thủ cụng mỹ nghệ... (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
3.1.1.3. Cơ sở hạ tầng
a. Giao thụng, vận tải
Nghệ An là một đầu mối giao thụng quan trọng của cả nước. Cú mạng lưới giao thụng phỏt triển và đa dạng, cú đường bộ, đường sắt, đường sụng, sõn bay và cảng biển, được hỡnh thành và phõn bố khỏ hợp lý theo cỏc vựng dõn cư và cỏc trung tõm hành chớnh, kinh tế (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
- Đường bộ: quốc lộ 7, quốc lộ 48, quốc lộ 46, quốc lộ 15, ngoài ra cũn cú 132 km đường Hồ Chớ Minh chạy ngang qua cỏc huyện miền nỳi trung du của tỉnh.
- Đường sắt: 124 km, trong đú cú 94 km tuyến Bắc - Nam, cú 7 ga, ga Vinh là ga chớnh.
- Đường khụng: cú sõn bay Vinh, cỏc tuyến bay: Vinh - Đà Nẵng; Vinh - Tõn Sơn Nhất (và ngược lại).
- Cảng biển: cảng Cửa Lũ hiện nay cú thể đún tàu 1,8 vạn tấn ra vào thuận lợi, làm đầu mối giao lưu quốc tế.
- Cửa khẩu quốc tế: Nậm Cắn, Thanh Thủy, sắp tới sẽ mở thờm cửa khẩu Thụng Thụ (Quế Phong).
b. Điện
Cỏc phụ tải tỉnh Nghệ An được cấp điện từ hệ thống điện miền Bắc thụng qua tuyến đường dõy 220KV từ Thủy điện Hũa Bỡnh tới trạm 500KV Hà Tĩnh (dõy dẫn AC300 dài 271km) và 2 trạm biến ỏp 220/110KV: Hưng Đụng và Nghi Sơn.
c. Bưu chớnh, Viễn thụng
Cơ sở vật chất và mạng lưới Bưu chớnh Viễn thụng hiện đại, với đầy đủ cỏc loại hỡnh dịch vụ cú thể đỏp ứng nhanh chúng nhu cầu trao đổi thụng tin, liờn lạc trong nước và quốc tế. Hạ tầng kỹ thuật cụng nghệ thụng tin – truyền thụng của tỉnh được xếp hạng thứ 9/63 tỉnh, thành. Trờn địa bàn tỉnh, hiện cú mặt hầu hết cỏc mạng điện thoại cố định và di động, phủ súng hết cỏc huyện, thành, thị trong tỉnh. Đến nay, 100% phường, xó cú điện thoại, mật độ thuờ bao điện thoại tăng nhanh từ 10,2 mỏy/100 dõn/ năm 2005 lờn 90mỏy/100 dõn/năm 2011; mật độ thuờ bao internet hiện đó đạt 2.64 thuờ bao/100 dõn; cỏp quang đó phủ khắp 100% trung tõm cỏc huyện và bưu cục (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
d. Tài chớnh, Ngõn hàng
Tớnh đến nay, trờn địa bàn tỉnh Nghệ An đó cú tương đối đầy đủ chi nhỏnh của hầu hết cỏc ngõn hàng, tổ chức tài chớnh, tớn dụng lớn trong nước với đủ cỏc loại hỡnh như: Ngõn hàng Nhà nước, Ngõn hàng Thương mại cổ phần, chi nhỏnh bảo hiểm tiền gửi, chi nhỏnh quỹ tớn dụng nhõn dõn trung ương, quỹ tớn dụng nhõn dõn cơ sở (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
e. Giỏo dục và đào tạo
Nghệ An hiện cú 5 trường đại học, 6 trường cao đẳng, 4 trường trung cấp chuyờn nghiệp, 61 cơ sở đào tạo nghề và 1.070 trường phổ thụng (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
3.1.1.4. Đặc điểm kinh tế - xó hội
Về cơ cấu kinh tế, giai đoạn 2016ữ2018 cơ cấu kinh tế của Nghệ An đó cú những bước chuyển biến tớch cực so với giai đoạn trước (2010ữ2015). Tỷ trọng ngành nụng nghiệp đó giảm mạnh mức 28,09% (2016), xuống cũn 24,56% cuối kỳ (2018), tốc độ tăng bỡnh quõn là 0,71%/năm. Trong khi ngành dịch vụ tăng nhẹ 39,72% (năm 2016) đến 40,78% (năm 2018) tốc độ tăng bỡnh quõn là 0,21%/năm. Ngành Cụng nghiệp & Xõy dựng 27%-28% GRDP của
tỉnh với tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn là 0,30%/năm (trong đú cụng nghiệp tăng trưởng ở mức tốt 13,64% (năm 2016)ữ16,01% (năm 2018). Điều quan trọng là vốn đầu tư đó tăng mạnh ở lĩnh vực cụng nghiệp, chế biến, chế tạo (năm 2016 chỉ đạt 4.113.496 triệu đồng đến năm 2018 đó tăng lờn 7.266.431 triệu đồng), tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn là 15,33%/năm (UBND tỉnh Nghệ An, 2018).
3.1.2. Giới thiệu VNPT Nghệ An
Ngành Bưu điện ra đời năm 1945 (15/08/1945) với bề dày lịch sử của mỡnh đó gúp phần khụng nhỏ vào cụng cuộc đấu tranh, xõy dựng và phỏt triển đất nước (VNPT Nghệ An, 2018).
VNPT Nghệ An với quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển trờn 70 năm, với nhiều sự thay đổi về mụ hỡnh tổ chức đó gúp phần đỏng kể trong cụng cuộc xõy dựng và đổi mới đất nước kể cả thời chiến và thời bỡnh. Sau đõy là túm tắt một số mốc lịch sử quan trọng trong quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển tại VNPT Nghệ An:
Kể từ năm 2001, VNPT Nghệ An (trước thời điểm chia tỏch ngày 01/01/2008 gọi là Bưu điện Nghệ An) là một trong cỏc đơn vị của Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam (trước đõy gọi là Tổng cụng ty Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam).
Ngày 08/01/2008, tại Thành phố Vinh - Nghệ An diễn ra lễ cụng bố cỏc quyết định thành lập, chia tỏch VNPT Nghệ An và Bưu điện Nghệ An. VNPT Nghệ An là cụng ty Nhà nước, là đơn vị kinh tế trực thuộc, hạch toỏn phụ thuộc Cụng ty Mẹ - Tập đoàn Bưu chớnh - Viễn thụng Việt Nam; cú con dấu riờng theo tờn gọi, được đăng ký kinh doanh, được mở tài khoản tại Ngõn hàng, cú trụ sở đặt tại số 2b đường Trường Thi, Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, được thành lập theo Quyết định số 657/TCCB-LĐ/HĐQT ngày 06/12/2007 của Hội đồng quản trị Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam; cú tư cỏch phỏp nhõn, chịu trỏch nhiệm trực tiếp trước phỏp luật trong phạm vi quyền hạn và nhiệm vụ của mỡnh (VNPT Nghệ An, 2018).
3.1.2.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tại VNPT Nghệ An
VNPT Nghệ An là một đơn vị thành viờn kinh tế trực thuộc, hạch toỏn phụ thuộc Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam, cú chức năng hoạt động sản xuất,
kinh doanh cỏc dịch vụ Viễn thụng – Cụng nghệ thụng tin trờn địa bàn tỉnh Nghệ An (VNPT Nghệ An, 2018).
VNPT Nghệ An, được thành lập theo quyết định số 657/ QĐ-TCCB/ HĐQT ngày 06/12/2007 của Hội đồng quản trị Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam, cú tư cỏch phỏp nhõn, chịu trỏch nhiệm trực tiếp trước phỏp luật trong phạm vi quyền hạn và nhiệm vụ của mỡnh.
- Tổ chức, quản lý, kinh doanh và cung cấp cỏc dịch vụ Viễn thụng - Cụng nghệ Thụng tin trờn địa bàn thành Nghệ An.
- Tổ chức xõy dựng, quản lý, vận hành, lắp đặt, khai thỏc, bảo dưỡng, sửa chữa mạng Viễn thụng trờn địa bàn tỉnh Nghệ An.
- Sản xuất, kinh doanh, cung ứng, đại lý vật tư, thiết bị Viễn thụng - Cụng nghệ Thụng tin theo yờu cầu sản xuất kinh doanh của đơn vị và nhu cầu của khỏch hàng.
- Khảo sỏt, tư vấn, thiết kế, lắp đặt, bảo dưỡng cỏc cụng trỡnh Viễn thụng - Cụng nghệ Thụng tin.
- Kinh doanh dịch vụ quảng cỏo, dịch vụ truyền thụng. - Kinh doanh bất động sản, cho thuờ văn phũng.
- Tổ chức phục vụ thụng tin đột xuất theo yờu cầu của cấp ủy Đảng, Chớnh quyền địa phương và cấp trờn.
- Kinh doanh cỏc nghành nghề khỏc trong phạm vi được Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam cho phộp và phự hợp với quy định của phỏp luật.
3.1.2.2. Cơ cấu tổ chức tại VNPT Nghệ An
VNPT Nghệ An gồm cú 28 đơn vị trực thuộc gồm: 06 phũng chức năng; 19 Trung tõm Viễn thụng huyện, thị, thành; 20 Phũng Bỏn hàng khu vực huyện, thị, thành; 01 Trung tõm Kinh doanh; 01 Trung tõm Cụng nghệ Thụng tin; 01 Trung tõm Điều hành Thụng tin. Giỏm đốc VNPT Nghệ An phõn cấp cho cỏc đơn vị trong việc quản lý hoạt động kinh doanh trờn địa bàn huyện, thị, thành. Giỏm đốc cỏc trung tõm, phũng bỏn hàng phải chịu trỏch nhiệm trước Giỏm đốc VNPT Nghệ An về kết quả kinh doanh trờn địa bàn phụ trỏch (VNPT Nghệ An, 2018).
PHềNG MẠNG & DỊCH VỤ TRUNG TÂM ĐH TT PHềNG KH KINH DOANH TRUNG TÂM KINH DOANH TRUNG TÂM CNTT PHềNG HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP PHềNG TC LAO ĐỘNG PHềNG TCKT THỐNG Kấ PHềNG ĐẦU TƯ XDCB BAN GIÁM ĐỐC
CÁC TTVT HUYỆN, THỊ, THÀNH PHỐ (GỒM: VINH; DIỄN CHÂU; QUỲNH LƯU; YấN THÀNH; HƯNG NGUYấN; NAM ĐÀN; NGHI LỘC; CỬA Lề; THANH CHƯƠNG; Đễ LƯƠNG; TÂN KỲ; THÁI HềA NGHĨA ĐÀN; QUỲ HỢP; QUỲ CHÂU; QUẾ PHONG; ANH SƠN; CON CUễNG; TƯƠNG DƯƠNG; KỲ SƠN
CÁC PHềNG BÁN HÀNG KHU VỰC HUYỆN, THỊ, THÀNH PHỐ (GỒM: VINH 1; VINH 2; DIỄN CHÂU; QUỲNH LƯU; YấN THÀNH; HƯNG NGUYấN; NAM ĐÀN; NGHI LỘC; CỬA Lề; THANH CHƯƠNG; Đễ LƯƠNG; TÂN KỲ; THÁI HềA NGHĨA ĐÀN; QUỲ HỢP; QUỲ CHÂU; QUẾ PHONG; ANH SƠN; CON CUễNG; TƯƠNG DƯƠNG; KỲ SƠN
Hỡnh 3.1. Sơ đồ Cơ cṍu tụ̉ chức của VNPT Nghờ ̣ An
Nguồn: VNPT Nghệ An (2018)
32
3.1.2.3. Chức năng, nhiệm vụ chớnh của cỏc bộ phận thuộc cỏc khối
1. Phũng Hành chớnh - Tổng hợp
* Chức năng:
Phũng Hành chớnh – Tổng hợp là đơn vị chuyờn mụn nghiệp vụ tại VNPT