Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước đối với kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn thị xã từ sơn, tỉnh bắc ninh (Trang 48)

3.1.1. Điều kiện tự nhiên của thị xã Từ Sơn

3.1.1.1. Vị trí địa lý, địa hình

s

Hình 3.1. Bản đồ hành chính thị xã Từ Sơn (Tỷ lệ 1:50.000)

Từ Sơn là một thị xã thuộc tỉnh Bắc Ninh được Thủ tướng Chính phủ ký quyết định thành lập ngày 24 tháng 9 năm 2008 trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của thị xã Từ Sơn cũ. Từ Sơn là thị xã nằm giữa Hà Nội và thành phố Bắc Ninh và cũng là một trong hai trung tâm của trấn Kinh Bắc xưa.

Vị trí địa lý: Từ Sơn nằm ở phía Bắc cách Thủ đô Hà Nội 18 km và cách Thành phố Bắc Ninh 13 km. Trên địa bàn có quốc lộ 1A, 1B và tuyến đường sắt chạy qua. Những tuyến đường này đều là huyết mạch giao thông quan trọng từ Hà Nội lên biên giới Lạng Sơn. Về địa giới hành chính Từ Sơn có vị trí tiếp giáp như sau:

- Phía Bắc tiếp giáp huyện Yên Phong – Bắc Ninh;

- Phía Nam và Tây Nam tiếp giáp với huyện Gia Lâm, TP Hà Nội; - Phía Đông Bắc và Đông tiếp giáp với huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh; - Phía Tây giáp với huyện Đông Anh, TP Hà Nội.

Đặc điểm địa hình: Từ Sơn có địa hình bằng phẳng. Cấu tạo địa tầng chủ yếu là đất sét pha có cường độ chịu lực khá và ổn định, đáp ứng nhu cầu xây dựng các công trình. Nhìn chung, địa hình thuận lợi cho việc phát triển mạng lưới giao thông, thuỷ lợi, xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng mạng lưới khu dân cư, các khu công nghiệp, Cụm công nghiệp.

3.1.1.2. Khí hậu, thủy văn

Do nằm trong vùng đồng bằng sông Hồng nên khí hậu thời tiết của Từ Sơn mang đặc điểm chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm với bốn mùa rõ rệt. Bao trùm là hai mùa: Mùa khô lạnh bắt đầu từ tháng 11 năm trước kết thúc vào tháng 4 năm sau và mùa mưa nóng bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 10.

Ngoài ra ở Từ Sơn vào các tháng mùa hạ còn bị ảnh hưởng của gió bão kèm theo mưa lớn kéo dài nhiều ngày gây ngập úng cho một số vùng trũng của Thị xã gây không ít khó khăn cho sản xuất và đời sống của dân cư. Vào mùa đông đôi khi có sương muối xuất hiện làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp. Với điều kiện khí hậu như trên Từ Sơn có thể phát triển một nền nông nghiệp đa dạng, nhưng lượng mưa lớn tập trung theo mùa là yếu tố hạn chế đến sản xuất nông nghiệp.

Từ Sơn có nguồn nước mặt tương đối dồi dào, bao gồm: sông Ngũ Huyện Khê, ngòi Ba Xã và hàng trăm héc-ta mặt nước ao hồ.

Qua thực tế sử dụng của người dân trong thị xã cho thấy mực nước ngầm có độ sâu trung bình từ 2- 5m, chất lượng nước tốt, có thể khai thác phục vụ sinh hoạt và tưới cho các cây trồng tại các vườn gia đình trong mùa khô, góp phần tăng sản phẩm và thu nhập cho nông dân.

3.1.1.3. Đặc điểm đất đai

Thị xã Từ Sơn có tổng diện tích đất tự nhiên là 6133,23 ha; chiếm 7,45% diện tích tự nhiên của tỉnh Bắc Ninh. Tuy nhiên, diện tích phân bố không đều giữa các đơn vị hành chính. Toàn thị xã có 7 phường và 5 xã, phường có diện tích lớn nhất là phường Đình Bảng với 830,10 ha (chiếm 13,53% diện tích của Thị xã), phường Đông Ngàn có diện tích nhỏ nhất với 111,04 ha (chiếm 1,81% diện tích của thị xã).

Theo số liệu năm 2015, đất nông nghiệp chiếm 41,05% diện tích tự nhiên, đất phi nông nghiệp chiếm 58,00%%, đất chưa sử dụng chiếm 0,95% diện tích tự nhiên của thị xã. Trong những năm gần đây, do sự phát triển công nghiệp hóa, đô thị hóa đã dẫn tới xu hướng giảm dần tỷ trọng điện tích đất đai sử dụng cho nông nghiệp, diện tích đất chưa sử dụng cũng giảm dần qua các năm, thay vào đó là sự tăng dần diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên nhanh chóng qua các năm.

Trong diện tích đất phi nông nghiệp, diện tích đất nhà ở và đất chuyên dùng tăng nhanh. Nguyên nhân chủ yếu của sự biến động trên đó là do quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của thị xã trong những năm gần đây diễn ra mạnh mẽ. Hiện tại ở thị xã có nhiều khu công nghiệp đang thu hút được vốn đầu tư và có xu hướng mở rộng diện tích bên cạnh đó là việc xây dựng và mở rộng các công trình cơ sở hạ tầng ở địa phương nên diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm còn diện tích đất phi nông nghiệp lại tăng lên. Trước tình hình sử dụng đất đai như hiện nay thì thị xã cần phải có những chính sách phân bổ và sử dụng đất một cách hợp lý để tạo điều kiện cho tất cả các ngành kinh tế có thể phát triển ổn định và cân đối.

3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội của thị xã Từ Sơn

3.1.2.1. Dân số, lao động

Tình hình dân số, lao động của thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013 - 2015 được thể hiện qua bảng số liệu 3.2. Năm 2015, dân số toàn thị xã có 152.674 người với tốc độ tăng trưởng dân số bình quân đạt 1,23%/năm. Tổng số hộ trong toàn thị xã là 40.834 hộ, bình quân đạt 3.739 khẩu/hộ.

Bảng 3.1. Tình hình phân bổ, sử dụng đất đai của thị xã Từ Sơn

Chỉ tiêu

Năm 2013 Số lượng Cơ cấu

Năm 2014 Số lượng Cơ cấu

Năm 2015

Số lượng Cơ cấu So sánh (%) (ha) (%) (ha) (%) (ha) (%) 14/13 15/14 BQ Tổng diện tích TN 6133,2 100,00 6133,2 100,00 6133,2 100,00 100,00 100,00 100,00

1. Đất nông nghiệp 2961,4 48,28 2702,3 44,06 2517,7 41,05 91,25 93,17 92,21

1.1 Đất trồng cây hàng năm 2706,1 91,38 2521,0 93,29 2352,8 93,45 93,16 93,33 93,24

- Đất trồng lúa 1945,6 65,70 1810,4 66,99 1658,0 65,85 93,05 91,58 92,31

- Đất trồng cây khác 760,5 25,68 710,6 26,30 694,8 27,60 93,44 97,77 95,58

1.2 Đất trồng cây lâu năm 32,3 1,09 32,3 1,20 32,2 1,28 100,00 99,69 99,84

1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 223,0 7,53 149,0 5,51 132,7 5,27 66,80 89,08 77,14

2. Đất phi nông nghiệp 3067,9 50,02 3333,2 54,35 3557,1 58,00 108,65 106,72 107,68

2.1 Đất nhà ở 1051,4 34,27 1309,5 39,29 1249,5 35,13 124,55 95,42 109,02

2.2 Đất chuyên dụng 1866,8 60,85 1789,1 53,67 2063,7 58,02 95,84 115,35 105,14

2.3 Đất khác 149,7 4,88 234,6 7,04 243,9 6,86 156,71 103,95 127,63

3. Đất chưa sử dụng 103,9 1,69 97,8 1,59 58,4 0,95 94,13 59,76 75,00

Nguồn: Phòng Tài nguyên & môi trường thị xã Từ Sơn (2013, 2014, 2015)

Toàn thị xã có 80.735 lao động đang hoạt động trong tất cả các ngành trong đó số nhân khẩu và số lao động của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ cao.

Do sự biến động về đất đai trong nông nghiệp, đất khu công nghiệp đã kéo theo sự thay đổi lao động trong các ngành nghề sản xuất của thị xã. Số hộ nông nghiệp năm 2013 là 5821 hộ (chiếm 15,57% tổng số hộ) thì đến năm 2015 là 4.299 hộ (chiếm 10,53% tổng số hộ ). Về số nhân khẩu nông nghiệp, năm 2013 tỷ lệ nhân khẩu nông nghiệp là 25,23%tương ứng với 37.591 người thì đến năm 2015 số nhân khẩu giảm xuống còn 25.072 người, chiếm 16,42% số nhân khẩu.

Là địa phương có nhiều ngành nghề truyền thồng và nhiều khu công nghiệp phát triển nên Từ Sơn là nơi thu hút khá nhiều lao động trong và ngoài tỉnh. Chỉ tính riêng lao động của thị xã năm 2015 đã có tới 80.753 lao động trong đó lao động hoạt động trong ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm nhiều nhất với 52.078 lao động, bình quân qua 3 năm lao động trong ngành này tăng lên 24,71%, lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp nhất với 6,00% trong cơ cấu giảm.

Với đặc điểm dân số như trên, Từ Sơn có nguồn lao động dồi dào, tăng nhanh, dân số trong độ tuổi lao động là 79.746 người chiếm 52,89% trong tổng số dân, là thế mạnh trong quá trình phát triển kinh tế cũng như phát triển sản xuất kinh doanh các làng nghề. Tuy nhiên, với quy mô và tỷ lệ gia tăng dân số nhanh sẽ ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế, xã hội và môi trường.

Tuy nhiên, theo đánh giá của các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn thị xã cho thấy chất lượng nguồn nhân lực của thị xã Từ Sơn vẫn còn thấp, lao động chưa qua đào tạo nghề vẫn chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu lao động chung của toàn thị xã. Điều này phản ánh đa số các lao động ở Từ Sơn phù hợp với các công việc đòi hỏi về sức khoẻ là chính. Vì vậy, Từ Sơn vừa phải lựa chọn phát triển các ngành nghề sử dụng nhiều lao động, đồng thời phải xây dựng chiến lược đào tạo, nâng cao trình độ cho người lao động. Đây cũng là đặc điểm chung của các đơn vị hành chính trong tỉnh Bắc Ninh.

3.1.2.2. Kết quả phát triển kinh tế xã hội

Từ Sơn được coi là nơi đất chật người đông vì thế từ xưa đến nay người dân nơi đây không bao giờ chỉ trông chờ vào thửa ruộng chịu đói, chịu nghèo. Nhiều làng nghề truyền thống ở các xã đã được duy trì và phát triển, nhất là trong thời kỳ đổi mới như nghề mộc mỹ nghệ, nghề sắt thép, nghề dệt,...

Bảng 3.2. Tình hình dân số, lao động thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013-2015

Chỉ tiêu ĐVT

Năm 2013

Số lượng Cơ cấu Số lượng Cơ cấu Năm 2014 Số lượng Cơ cấu Năm 2015 So sánh %

SL (%) SL (%) SL (%) 14/13 15/14 BQ

I. Tổng số nhân khẩu Người 148.972 100,00 150.819 100,00 152.674 100,00 101,24 101,23 101,23

1. Khẩu nông nghiệp Người 37.591 25,23 30.361 20,13 25.072 16,42 80,77 82,58 81,67

2. Khẩu CN, TTCN Người 55.365 37,16 64.295 42,63 71.541 46,86 116,13 111,27 113,67 3. Khác Người 56.016 37,60 56.163 37,24 56.061 36,72 100,26 99,82 100,04 II. Tổng số hộ Hộ 37.390 100,00 38.968 100,00 40.834 100,00 104,22 104,79 104,50 1. Hộ nông nghiệp Hộ 5.821 15,57 4.971 12,76 4.299 10,53 85,40 86,49 85,94 2. Hộ CN, TTCN Hộ 18.077 48,35 20.531 52,69 22.019 53,92 113,58 107,25 110,37 3. Hộ khác Hộ 13.562 36,27 13.466 34,56 14.516 35,55 99,29 107,79 103,46 III. Tổng số lao động 75.745 100,00 77.684 100,00 80.753 100,00 102,56 103,95 103,25

1. Lao động nông nghiệp LĐ 11.319 14,94 7.772 10,00 4.842 6,00 68,66 62,30 65,40

2. Lao động CN, TTCN LĐ 33.491 44,22 43.179 55,58 52.087 64,50 128,93 120,63 124,71

3. Lao động ngành khác LĐ 30.935 40,84 26.733 34,41 23.824 29,50 86,42 89,12 87,76

IV. Chỉ tiêu bình quân

1. Số khẩu/hộ Người/Hộ 3,98 - 3,87 - 3,74 - 97,24 96,64 96,94

2. Khẩu NN/hộ NN Người/Hộ 6,46 - 6,11 - 5,83 - 94,58 95,42 95,00

3. Lao động/hộ LĐ/hộ 2,03 - 1,99 - 1,98 - 98,03 99,50 98,76

4. Lao động NN/hộ NN LĐ/hộ 1,95 - 1,56 - 1,13 - 80,00 72,44 76,12

Nguồn: Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn (2013, 2014, 2015)

Tính đến hết năm 2015, toàn thị xã có 10 cụm công nghiệp làng nghề và đa nghề do thị xã quản lý với tổng diện tích 196,32 ha, 1 khu công nghiệp tập trung (Khu công nghiệp Tiên Sơn) do tỉnh quản lý với tổng diện tích 232,28 ha. Nhìn chung khu công nghiệp tập trung và cụm công nghiệp làng nghề đã và đang xây dựng cơ sở hạ tầng, nhà xưởng và đi vào sản xuất, tỷ lệ lấp đầy từ 30-100%, trong đó 7 cụm công nghiệp làng nghề cơ bản xây dựng xong và đi vào sản xuất: Cụm công nghiệp sản xuất thép Châu Khê, cụm công nghiệp Lỗ Sung-Đình Bảng, cụm công nghiệp Mả Ông, cụm công nghiệp Dốc Sặt, cụm công nghiệp dệt xã Tương Giang, cụm công nghiệp Đồng Nguyên và cụm công nghiệp đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Kỵ với tổng diện tích 95,04 ha.

Ngoài ra, Từ Sơn đang tiếp tục giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Tiên Sơn, mở rộng các cụm công nghiệp sắt thép Châu Khê giai đoạn II và cụm công nghiệp đa nghề phường Đình Bảng, đang triển khai 8 dự án các cụm công nghiệp và dịch vụ thương mại với tổng diện tích 179,43 ha tạo điểu kiện thuận lợi để các doanh nghiệp xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư vốn, trang bị máy móc, thiết bị kịp thời đưa vào sản xuất tạo sản phẩm phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu. Đồng thời góp phần thu hút lao động giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá.

Đất Bắc Ninh nổi tiếng là “đất trăm nghề” với hệ thống làng nghề truyền thống xuất hiện từ rất sớm trong lịch sử Trong đó, Từ Sơn là vùng đất xứng danh và mang đậm dấu ấn hơn cả. Theo sách “ Bắc Ninh phong thổ tạp ký” thì ở vùng Đông Ngàn, Từ Sơn thời kỳ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 đã nổi tiếng với nhiều kỹ nghệ dân gian như: nghề nấu rượu, nghề mộc, chạm khắc, nghề rèn sắt…

Kết quả phát triển kinh tế của thị xã qua các năm 2013 - 2015 được thể hiện qua bảng số liệu 3.3. Tổng giá trị sản xuất của thị xã không ngừng tăng lên qua các năm, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 17,58%/năm, tính đến hết năm 2015, tổng giá trị sản xuất trên địa bàn thị xã theo giá hiện hành đạt 7.302,9 tỷ đồng.

Đóng góp lớn nhất trong tổng giá trị sản xuất của thị xã là ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp (năm 2013: 61,76%%; đến năm 2014 là 58,49 %) và thấp nhất là ngành nông lâm nghiệp (năm 2013: 2,65% đến năm 2014 là 1,84%). Nguyên nhân chính là do đất nông nghiệp bị mất nhiều diện tích để chuyển đổi sang đất phục vụ các khu, cụm công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng.

Bảng 3.3. Kết quả phát triển kinh tế thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013-2015 theo giá hiện hành

Nội dung Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sánh(%)

SL (Trđ) CC (%) SL (Trđ) CC (%) SL (Trđ) CC (%) 14/13 15/14 BQ I. Tổng GTSX 5.282.546 100,00 6.025.738 100,00 7.302.955 100,00 114,07 121,20 117,58 1. GTSX ngành NN 139.846 2,65 136.916 2,27 134.530 1,84 97,90 98,26 98,08 - Ngành trồng trọt 57.654 41,23 54.976 40,15 49.985 37,16 95,36 90,92 93,11 - Chăn nuôi 63.888 45,68 64.510 47,12 67.233 49,98 100,97 104,22 102,58 - Thuỷ sản 11.920 8,52 11.161 8,15 11.271 8,38 93,63 100,99 97,24 - Dịch vụ NN 6.384 4,57 6.269 4,58 6.041 4,49 98,19 96,36 97,27 2. CN – TTCN 3.262.700 61,76 3.597.462 59,70 4.271.334 58,49 110,26 118,73 114,42 3. TMDV 1.880.000 35,59 2.291.360 38,03 2.897.091 39,67 121,88 126,44 124,14

II. Chỉ tiêu bình quân

1. Tổng GTSX/khẩu 35,46 - 39,95 - 47,83 - 112,66 119,72 116,14

2. Tổng GTSX/hộ 141,28 - 154,63 - 178,84 - 109,45 115,66 112,51

3. Tổng GTSX/LĐ 69,74 - 77,57 - 90,44 - 111,23 116,59 113,88

Nguồn: Phòng kinh tế thị xã Từ Sơn (2015 )

Trong giai đoạn 2013-2015, mặc dù giá trị ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp liên tục tăng và có tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 14,42%. Tuy nhiên tỷ trọng ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp lại có xu hướng giảm trong tổng giá trị sản xuất trên địa bàn. Nguyên nhân là do sự tăng mạnh mẽ giá trị ngành thương mại dịch vụ trong những năm qua. Qua đó góp phần nâng cao giá trị sản xuất chung, thúc đẩy nền kinh tế thị xã phát triển nhanh và toàn diện.

3.1.2.3. Cơ sở hạ tầng

Những năm gần đây, cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật của Từ Sơn được đầu tư xây dựng rất lớn. Có nhiều cụm công nghiệp đã và đang được xây dựng, giao thông thuỷ lợi và các trạm y tế, trường học được xây mới và cải tạo khá nhiều.

Các cụm công nghiệp làng nghề và đa nghề theo quy hoạch đã được duyệt và đang được hoàn thành, đưa vào sử dụng như: Đồng Kỵ, Tương Giang, Đình Bảng, Châu Khê.

Giao thông: Từ Sơn có hệ thống đường bộ tương đối hoàn chỉnh quốc lộ 1A có chiều dài 8km, quốc lộ 1B dài 4 km, đường sắt Hà Nội - Lạng Sơn chạy qua. Đường liên xã, trục thôn, ngõ xóm hầu hết được bê tông hoá.

Thuỷ lợi: Đê sông Ngũ Huyện Khê được nâng cấp và rải phối được 36 km

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước đối với kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn thị xã từ sơn, tỉnh bắc ninh (Trang 48)