3.2.1.1. Thu thập số liệu và tài liệu thứ cấp
Số liệu và tài liệu thứ cấp sử dụng trong đề tài nghiên cứu chủ yếu sẽ được tổng hợp từ các bảng phân bổ dự toán của Bộ cho các đơn vị, báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ đào tạo ngắn hạn cán bộ công chức và báo cáo cáo quyết toán kinh phí của các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ đào tạo ngắn hạn cán bộ công chức thuộc Bộ và biên bản quyết toán kinh phí của Bộ đối với các đơn vị. Ngoài ra, đề tài sẽ tổng hợp thêm các thông tin thứ cấp khác có liên quan đến vấn đề quản lý chi ngân sách nhà nước cho đào tạo ngắn hạn cán bộ công chức từ các nguồn khác nhau như công trình nghiên cứu khoa học đã công bố, sách, tạp chí khoa học chuyên ngành và trên Internet.
3.2.1.2. Thu thập số liệu và dữ liệu sơ cấp
Số liệu và dữ liệu sơ cấp phục vụ cho nghiên cứu đề tài sẽ được thu thập bằng cách phỏng vấn chuyên sâu các cán bộ tại bộ phận phân bổ dự toán ngân sách nhà nước cho đào tạo ngắn hạn cán bộ công chức tại Bộ NN&PTNT và cán bộ quản lý, kế toán tại các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ đào tạo ngắn hạn cán bộ công chức thuộc Bộ về các nội dung: (i) quy trình lập và phân bổ dự toán, (ii) chấp hành dự toán chi ngân sách, (iii) tổng hợp và quyết toán kinh phí được giao, (iv) thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về sử dụng ngân sách nhà nước trong đào tạo ngắn hạn cán bộ công chức, (v) những bất cập trong công tác quản lý chi ngân sách cho đào tạo ngắn hạn cán bộ công chức, và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi ngân sách cho đào tạo ngắn hạn cán bộ công
chức thuộc Bộ NN&PTNT. Tổng hợp mẫu điều tra chi tiết cho từng nhóm đối
Bảng 3.2. Số lượng mẫu điều tra
TT Đối tượng phỏng vấn Số lượng
(Người)
1 Cán bộ quản lý chi ngân sách chung của Bộ NN&PTNT 10 2 Cán bộ kế toán của các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ tổ chức
các lớp đào tạo công chức 20 3 Cán bộ phụ trách tổ chức các lớp đào tạo (cán bộ phòng ban đào tạo) 30 4 Giảng viên, báo cáo viên cho các lớp đào tạo ngắn hạn công chức của
Bộ NN&PTNT 20
5 Công chức đã từng được đào tạo ngắn hạn 40
Tổng số 120
Nguồn: Tổng hợp điều tra (2017)
Đối với các đối tượng như cán bộ quản lý chi ngân sách chung của Bộ NN&PTNT thì chúng tôi tiến hành phỏng vấn sâu để lấy ý kiến về các hoạt động quản lý chi ngân sách cho đào tạo ngắn hạn công chức, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách cho đào tạo ngắn hạn công chức thuộc Bộ NN&PTNT.
Đối với cán bộ kế toán của các đơn vị thực hiện nhiệm vụ đào tạo ngắn han công chức của Bộ NN&PTNT thì chúng tôi sẽ tiến hành thiết lập bảng hỏi có sẵn và các nội dung mở để phỏng vấn định lượng và phỏng vấn sâu các nội dung liên quan đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho đào tạo ngắn hạn công chức như các nội dung dự toán chi, chấp hành dự toán chi và quyết toán chi trong quản lý chi ngân sách cho đào tạo ngắn hạn công chức; đánh giá về hoạt động quản lý chi ngân sách đào tạo ngắn hạn công chức thuộc Bộ NN&PTNT và những vấn đề đang bất cập trong dự toán chi, chấp hành dự toán chi, quyết toán và quản lý chi ngân sách cho đào tạo công chức; bên cạnh đó còn thu thập các thông tin liên quan đến kiểm tra giám sát trong các hoạt động chi ngân sách của các lớp đào tạo ngắn hạn công chức thuộc Bộ NN&PTNT trong thời gian qua.
Đối với cán bộ, giáo viên và công chức thuộc Bộ NN&PTNT đã từng được đào tạo ngắn hạn chúng tôi sẽ tiến hành thiết lập bảng hỏi có sẵn để phỏng vấn và thu thập các thông tin liên quan đến các hoạt động chi, các nội
dung chi có hợp lý, phù hợp và các vấn đề bất cập trong quản lý chi của các lớp đào tạo ngắn hạn công chức thuộc Bộ NN&PTNT.